在县干部纪律作风整顿大会上的讲话

在〔*〕县干部纪律作风整顿大会上的讲话

同志们:

今天,县委决定召开这次全县干部纪律作风整顿大会,主题鲜明、意义重大。会议的主要任务是,深入学习领会关于加强纪律作风建设的重要论述和指示精神,以刀刃向内的勇气,深刻剖析当前干部队伍中存在的突出问题,全面部署开展纪律作风整顿工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,以崭新的精神面貌和过硬的工作作风,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章提供坚强有力的纪律保障。

刚才,〔*〕同志通报了相关典型案例,〔*〕同志宣读了纪律作风整顿的实施方案,内容具体、要求明确,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识纪律作风整顿的极端重要性与现实紧迫性

事业成败,关键在人,关键在干部作风。纵观全局,〔*〕县的干部队伍主流是好的,是一支想干事、能干事、能干成事的队伍,尤其是在经济发展、项目建设、民生保障等关键领域和重大任务中,广大干部冲锋在前、勇于担当,作出了重要贡献,推动全县经济社会发展取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,离不开全体干部的辛勤付出。

然而,在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,对照新时代新征程的更高要求,对照人民群众的更高期待,干部队伍中依然存在一些不容忽视的突出问题。这些问题,有的由来已久,有的隐形变异,已经成为制约发展的"拦路虎"、影响形象的"绊脚石"。今天通报的典型案例,就是最直接的警示。若对此听之任之、熟视无睹,不仅会侵蚀干部队伍的肌体健康,更会严重损害发展大局。

从政治要求的高度看,开展纪律作风整顿是践行"两个维护"的必然选择。党的十八大以来,中央对全面从严治党、加强作风建设作出了一系列重大部署。特别是2023年新修订的《中国共产党纪律处分条例》,进一步扎紧了制度的笼子,释放出全面从严、一严到底的强烈信号。全党自2024年4月起开展的党纪学习教育,就是要推动各级党组织和广大党员干部把党的纪律内化为言行准则。抓好纪律作风建设,不仅是管理问题,更是严肃的政治问题。作风问题本质上是党性问题。作风硬不硬,检验的是政治忠诚度;纪律严不严,体现的是政治执行力。开展此次整顿,就是要引导全县干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省市委的各项决策部署在〔*〕县不折不扣地落地生根。

从现实发展的角度看,开展纪律作风整顿是推动高质量发展的迫切需要。当前,〔*〕县正处在爬坡过坎、转型突围的关键时期。审视2024年的经济数据,全县地区生产总值实现了120.8376亿元,同比增长4.8%。这个成绩固然可贵,但必须清醒地认识到,这一增速与年初设定的6.5%左右的预期目标仍有差距。规上工业增加值4.92%的增长,也未达到7%左右的预期水平。数据背后的差距,反映的正是部分干部在精神状态、能力素质、工作作风上的差距。面对日益激烈的区域竞争,倘若没有一股攻坚克难的拼劲、一抓到底的韧劲,就无法在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。实施"强工兴产、转型突围"战略,需要的是狮子型、骏马型干部,决不能让"佛系""躺平"现象拖累整体前进的步伐。

从群众期盼的立场看,开展纪律作风整顿是密切党群干群关系的固本之举。民心是最大的政治。干部的作风,就是党在人民群众心中的形象。近期暴露出的个别单位在救灾物资管理上简单粗放、对群众反映的公共设施问题推诿扯皮等现象,虽然是个案,但伤害的是群众的感情,损害的是党和政府的公信力。这些问题表明,少数干部宗旨意识淡薄,脱离群众,对群众的急难愁盼问题麻木不仁。水能载舟,亦能覆舟。必须通过作风整顿,坚决纠治损害群众利益的不正之风,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以实际行动赢得群众的信任与支持。

因此,全县上下必须深刻认识到,这次纪律作风整顿不是一时兴起,更不是权宜之计,而是一场必须打赢的硬仗。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,投身到这场深刻的自我革命之中,确保整顿取得实实在在的成效。

二、聚焦突出问题,以动真碰硬的决心和勇气抓好集中整治

根据前期调研和方案梳理,当前干部队伍中存在的纪律作风问题,主要集中在四个方面。各级各部门要敢于揭短亮丑,深入查摆,靶向治疗。

第一,坚决整治"政令不畅、执行不力"的顽疾。一些单位和干部在贯彻落实上级决策部署上存在"温差""落差""偏差"。有的表态快、行动慢,会议开了、文件发了,就当是落实了,满足于"以会议落实会议、以文件落实文件",缺乏后续的跟踪问效;有的选择性执行,对符合本部门利益的就积极推进,对不符合的就消极应付,搞变通、打折扣;有的缺乏穿透力,政策要求到了基层就"肠梗阻",联系服务群众的"最后一公里"迟迟打不通。这种政治执行力不强的问题,是作风建设的"头号大敌",必须下猛药、出重拳,坚决打通决策部署落地见效的各个环节,确保政令畅通、令行禁止。

第二,坚决整治"安于现状、不思进取"的惰性。部分干部缺乏干事创业的激情和斗志,存在"躺平"心态。有的习惯于当"太平官",信奉"多做多错、少做少错、不做不错",工作但求无过、不求有功;有的面对新形势新任务,存在本领恐慌,却不愿主动学习、提升能力,习惯于用老办法解决新问题,工作质效不高;有的在招商引资、项目建设等硬任务面前,畏难发愁,缺乏"跳起来摘桃子"的勇气和办法,导致一些好的机遇白白流失。2024年,全县虽然签约项目20个,总投资达222.49亿元,但实际开工仅17个,这其中就有部分干部担当精神不足、服务效率不高的因素。必须旗帜鲜明地向"庸、懒、散、慢"等行为宣战,激励干部敢于担当、善于作为。

第三,坚决整治"脱离群众、服务不优"的官僚主义。少数干部官本位思想严重,宗旨意识淡化。有的门好进、脸好看,但事情依然难办,对群众和企业的合理诉求,习惯于打官腔、踢皮球;有的调查研究走马观花,满足于看"盆景"、听汇报,不愿深入田间地头、工厂车间,对基层实情不了解、对群众心声不掌握;有的对涉及群众切身利益的"小事"不上心、不用力,认为没有显绩,缺乏工作热情,导致民生问题久拖不决,小矛盾拖成大问题。这些行为严重背离了为人民服务的根本宗旨,必须作为此次整顿的重点,教育引导广大干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第四,坚决整治"纪律松弛、规矩不严"的流弊。"严"是常态,纪律是底线。但仍有少数干部纪律观念淡薄,自我要求不严。有的对中央八项规定精神心存侥幸,违规吃喝、公车私用等"四风"问题仍有发生,且手段更加隐蔽;有的工作纪律涣散,上班迟到早退、不在状态,庸俗的"圈子文化"依然存在;有的缺乏敬畏之心,对党纪国法不知敬畏、不在乎,游走在违纪违法的边缘。这些问题看似是个人行为,实则败坏了党风政风,污染了政治生态。必须坚持严的基调不动摇,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,让铁规发力、让禁令生威。

三、强化组织领导,以一抓到底的韧劲确保作风整顿取得扎实成效

开展纪律作风整顿,是一项系统工程,必须精心组织、周密部署、强力推进。

首先,要压实领导责任,发挥"头雁效应"。"关键少数"是作风建设的关键。全县各级领导干部,特别是各单位"一把手",要坚决扛起第一责任人责任,既要挂帅,更要出征。要带头学习、带头查摆、带头整改,要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。要敢于管理、善于管理,对本单位、本系统干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、严肃批评。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,坚决杜绝"上热中温下冷"的现象,确保压力传导到位、责任落实到位。

其次,要坚持学干并重,做到查改贯通。此次整顿不能搞形式主义,不能就问题谈问题。要将学习教育贯穿始终,组织广大干部深入学习关于纪律作风建设的重要论述、新修订的《