在街道2025年审计工作会议上的讲话

在〔*〕街道2025年审计工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开街道2025年审计工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,全面落实全国和省委、市委审计工作会议的部署要求,总结我们街道过去一年的审计工作,分析当前面临的新形势、新挑战,并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚才,〔*〕同志传达了上级审计工作会议精神,审计部门负责同志作了详尽的工作报告,我都同意。下面,结合街道实际,我再讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,深刻认识新时代审计工作的重大意义

过去的一年,是〔*〕街道在高质量发展道路上克难奋进、砥砺前行的一年。我们面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,统筹推进稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作,取得了来之不易的成绩。2024年,街道实现地区生产总值同比增长1.6%,固定资产投资增长12.5%,13个市级重点建设项目年度计划总投资额达到10.5亿元,实现了全部动工,经济社会发展的基本盘持续巩固,发展的韧性和活力不断彰显。

这些成绩的取得,离不开全街道上下的共同努力,也饱含着我们审计战线同志们的辛勤付出和默默奉献。一年来,街道审计部门紧紧围绕中心、服务大局,依法全面履行审计监督职责,在保障财政资金安全高效、规范权力运行、促进廉政建设、护航重大项目等方面,发挥了不可替代的重要作用。同志们聚焦财政预算执行、重大政策落实、重点项目建设、民生资金使用等关键领域,敢于较真碰硬,善于发现问题,提出了一批有价值、有分量的审计建议,为街道党工委、办事处科学决策提供了重要参考,有效发挥了审计的"经济卫士"和"参谋助手"作用。在此,我代表街道党工委、办事处,向辛勤工作在审计战线的全体同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照新时代新征程对审计工作提出的更高要求,对照高质量发展的内在需要,我们的工作还存在一些不容忽视的短板和问题。从过去一年的审计情况来看,一些屡审屡犯的"老问题"和转型发展中出现的"新问题"交织并存,需要我们高度警惕,下大力气加以解决。

一是在预算执行和财政管理方面,精细化水平仍有待提升。审计发现,个别部门预算编制的前瞻性和科学性不足,导致预算执行率偏低,资金沉淀现象依然存在。一些专项资金的拨付和使用进度缓慢,例如某民生实事项目的配套资金,在年中审计时支付进度不足40%,直接影响了工程的顺利推进和民生福祉的按时兑现。

二是在重大项目和政府采购方面,程序规范性仍需加强。随着我们街道重点项目投资规模的持续扩大,审计监督的责任也愈发重大。审计过程中发现,个别工程项目在招投标环节存在拆分标段、规避公开招标的现象;一些政府采购项目对供应商的履约能力把关不严,合同关键条款约定不明,为后续的执行和监管埋下了风险隐患。

三是在内部控制和财经纪律方面,制度的"笼子"仍需扎紧。尽管我们三令五申,但固定资产管理不规范、账实不符的问题在一些单位和社区仍有发生。部分经费开支的合规性、合理性审核不严,存在超标准、超范围支出的情况。这些问题虽然发生在局部,但反映出一些单位的内部管理制度还存在漏洞,财经纪律的红线意识树得还不够牢固。

同志们,审计发现的每一个问题,背后都可能关联着资金的损失、效益的降低,甚至权力的滥用。我们必须深刻认识到,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。习近平总书记深刻指出,要"发挥审计在反腐治乱方面的重要作用"。对于我们基层街道而言,审计工作就是一面镜子,能照出我们工作中的瑕疵和不足;审计工作更是一把利剑,能斩断损害群众利益、影响发展大局的"黑手"。全街道各部门、各单位必须从政治和全局的高度,深刻理解审计工作的极端重要性,自觉地把接受审计监督作为一种政治责任、一种工作常态,切实增强做好新时代审计工作的责任感和使命感。

二、聚焦重点,精准发力,以高质量审计监督护航街道高质量发展

2025年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,也是我们街道推动产业转型升级、城市品质提升、民生福祉增进的攻坚之年。越是任务艰巨,越要发挥好审计的监督和保障作用。街道审计工作要坚决贯彻落实习近平总书记提出的"如臂使指、如影随形、如雷贯耳"的重要要求,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,为街道经济社会高质量发展保驾护航。

第一,要聚焦重大决策部署落实,确保政令畅通、执行有力。审计的本质是政治监督。我们的审计工作必须旗帜鲜明讲政治,把推动党中央和省委、市委、街道党工委的各项决策部署落地生根作为首要任务。要加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计,重点关注优化营商环境、推动科技创新、促进城乡融合发展等一系列政策措施的执行效果和资金使用绩效。要看一看政策红利是否真正传导到了市场主体和人民群众,是否存在"中梗阻""最后一公里"不畅通的问题,是否存在选择性执行、象征性落实的现象。通过审计监督,打通政策落实的堵点、破解改革推进的难点,确保街道的各项工作部署不折不扣地得到贯彻执行。

第二,要聚焦财政资金提质增效,推动政府真正过"紧日子"。财政资金取之于民,用之于民,每一分钱都不能乱花。审计监督要贯穿财政资金分配、使用的全过程。要深化预算执行审计,不仅要关注预算的合规性,更要关注预算的绩效性,推动财政资源配置更趋科学、资金使用效益持续提升。要紧盯"三公"经费、会议费、培训费等一般性支出,严肃查处铺张浪费、奢侈挥霍等行为,促进党政机关厉行节约。要加强对国有资产、国有资源的管理使用情况审计,防止国有资产流失,促进其保值增值。通过审计的"火眼金睛",让每一笔财政资金都花在刀刃上、紧要处,以政府的"紧日子"换取人民群众的"好日子"。

第三,要聚焦重点项目建设管理,保障项目安全、廉洁、高效。项目建设是拉动经济增长、提升城市能级的重要引擎。今年,我们街道计划推进包括〔*〕片区旧城改造、〔*〕科创产业园基础设施配套工程在内的一批重点项目。审计部门要对这些投资规模大、社会关注度高的项目进行全过程跟踪审计,从项目立项、规划设计、招标投标,到物资采购、工程施工、竣工决算,实行全链条、无死角的监督。要重点审查项目决策的科学性、资金管理的规范性、工程质量的可靠性以及建设程序的合法性,严防工程建设领域出现高估冒算、虚报冒领、偷工减料、转包分包等违法违规行为,确保所有项目都能建成"阳光工程""廉洁工程"和"精品工程"。

第四,要聚焦民生福祉持续改善,守护好人民群众的"钱袋子"。群众利益无小事。审计工作的出发点和落脚点,就是要维护好最广大人民的根本利益。要紧紧围绕教育、就业、医疗、养老、住房保障等基本民生领域,加大对各项惠民富民政策落实和专项资金管理使用情况的审计力度。要重点关注社会保险基金、住房公积金、拆迁补偿款、困难群众救助补助等民生资金,看一看这些"保命钱""救急款"是否足额、及时、精准地发放到群众手中,严厉查处挤占挪用、截留私分、虚报冒领等侵害群众利益的问题。要通过有深度、有温度的民生审计,推动各项民生政策精准落地,让发展的成果更多更公平地惠及全体居民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、强化整改,贯通协同,奋力书写审计监督的"后半篇文章"

审计的生命力在于整改。如果揭示问题"雷声大",推动整改"雨点小",审计的权威性和公信力就会大打折扣。习近平总书记反复强调,审计整改"下半篇文章"与审计揭示问题"上半篇文章"同样重要,必须一体推进。我们必须建立健全审计整改长效机制,压实责任链条,强化成果运用,切实发挥审计"治已病、防未病"的重要作用。

一是要压紧压实整改责任。审计整改不是审计部门一家的事,被审计单位是整改的责任主体,其主要负责人是整改的第一责任人。对审计查出的问题,被审计单位党组织要专题研究,制定切实可行的整改方案,明确整改时限、责任人和具体措施。要坚决杜绝"新官不理旧账",对历史遗留问题,也要一抓到底、彻底解决。街道纪工委、组织人事部门要把审计结果及整改情况,作为考核、任免、奖惩领导干部