在乡镇“冲刺四季度、夺取全年胜”会议上的讲话

在〔*〕镇"冲刺四季度、夺取全年胜"会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全镇范围的"冲刺四季度、夺取全年胜"会议,主要任务是深入学习、全面贯彻全区同主题大会的核心精神,系统总结今年以来我镇各项工作的得失与成效,精准研判当前面临的形势与挑战,并对第四季度的冲刺攻坚任务进行再动员、再部署。刚才,〔*〕同志已经向大家传达了全区大会的主要精神,希望同志们深刻领会、准确把握,并将其转化为推动我镇发展的具体行动。下面,结合我镇的实际情况,我讲四点意见。

一、认清形势,坚定信心,全面吹响决战决胜的冲锋号角

今年以来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全镇上下在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以高质量发展为首要任务,坚定不移地贯彻执行"五个必须"的核心要求,严格落实"两项工作机制"的运行保障,紧紧围绕"十二项专项行动"与"四项重点工作"的战略布局,迎难而上,克难求进,各项事业取得了来之不易的长足进步。

回顾前三个季度,我们走过的每一步都坚实而有力。经济运行稳中有进,发展质量持续提升。预计1-9月份,全镇实现地区生产总值同比增长约5.5%,规上工业增加值稳步攀升,社会消费品零售总额保持良好增势。我们坚持"项目为王"的理念不动摇,扎实推进招商引资和项目建设"百日攻坚"行动,通过创新机制、聚焦重点、真抓实干,成功推动了一批重点项目取得关键性进展,经济社会发展的基本盘更加稳固,发展后劲持续增强。这些成绩的取得,是全区正确领导的结果,更是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在各条战线上的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的严峻挑战和肩负的重大责任。从数据上看,我们部分关键指标的进度与全年12亿元固定资产投资、3亿元税收收入等预期目标相比,仍存在一定差距。第四季度,我们必须完成全年近30%的投资任务和税收目标,这无疑是一场硬仗。从外部环境看,市场竞争日趋激烈,要素制约依然趋紧,不确定性因素增多,我们稍有松懈就可能在区域发展的激烈竞争中落于人后。

同志们,第四季度是决定全年收成的收官阶段,是检验我们工作成效的终极大考,更是为明年工作起好步、开好局奠定坚实基础的关键节点。时间不等人,任务不等人,机遇更不等人。全镇上下必须立刻把思想和行动高度统一到镇党委、政府的决策部署上来,将"冲刺四季度"作为当前压倒一切的中心任务。我们必须摒弃任何"歇歇脚、喘口气"的松懈思想,迅速进入"决战"状态,以"不破楼兰终不还"的坚定决心,以背水一战的非凡勇气,以务实高效的过硬举措,坚决打赢这场事关全局的收官之战。

二、聚焦重点,靶向发力,坚决打赢攻坚冲刺的四场硬仗

任务越是艰巨,越要抓住关键;时间越是紧迫,越要精准发力。第四季度的攻坚战,必须围绕重点领域展开,确保每一份努力都能产生最大效益。

第一,要坚决打赢指标进位的攻坚战,在高质量发展赛道上争先进位。

经济指标是衡量我们工作成效最直观的"晴雨表"。各分管领导、各部门、各村居要牢固树立"一盘棋"思想,紧盯全年各项目标任务,逐项进行盘点分析。要敢于直面差距,攻克重点,突破难点,补齐短板,加固强项。镇经济发展部门要牵头制定一份详尽的"冲刺路线图"和"攻坚时间表",将各项指标任务科学分解到11月、12月,细化到每一周甚至每一天,并将责任精准落实到具体部门、具体岗位、具体个人。要强化经济运行的监测调度,特别是对"四上"企业的培育和服务工作,必须做到全程跟踪、精准帮扶,确保企业稳产增产、颗粒归仓。我们要以旬保月、以月保季、以季保年,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作闭环,确保每一项指标都能迎头赶上,力争在全区的年度考核中实现位次前移。

第二,要坚决打赢项目建设的突围战,在增强发展后劲上积势蓄能。

项目建设是经济工作的生命线,是拉动投资、稳定增长的"压舱石"。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感,全力推动项目建设提速增效。对于在建项目,要全面提速。总投资5亿元的〔*〕新材料项目,自年初开工以来,桩基工程和主体结构建设已顺利完成。现在进入了设备安装和内部装修的关键阶段,项目方和相关服务部门要倒排工期、挂图作战,确保在12月28日前全面完成建设任务,实现当年开工、当年竣工、当年投产。总投资1亿元的〔*〕大酒店项目,作为填补我镇东部片区高端商业配套空白的标志性工程,主体结构已经封顶,正在进行外墙和内部施工。我们必须强化要素保障,协调解决施工中遇到的各类难题,力争早日建成营业,提升我镇的城市品位和综合服务功能。对于成熟项目,要全力推动签约落地。前期已经过多轮洽谈的〔*〕模锻、〔*〕设备等一批优质项目,招商部门要持续跟进、主动服务,力争在四季度内完成签约,尽快转化为现实投资。对于未来项目,要全力谋划储备。要围绕我们的主导产业和发展方向,精心策划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,充实我们的项目储备库,为明年的持续发展备足"粮草弹药"。全镇上下要齐心协力,确保全年固定资产投资突破12亿元大关。

第三,要坚决打赢招商引资的主动战,在拓展增量空间上精准发力。

在存量竞争日益激烈的今天,唯有通过高质量的招商引资,才能不断引来"源头活水",为我镇发展注入新的活力。我们要彻底摒弃"坐等客来"的守旧思想,主动出击,精准叩门。要聚焦智能装备、新材料、生命健康等我们确定的主导产业和战略性新兴产业,精心绘制"招商地图",明确主攻方向和目标企业,提升招商的专业性和精准度。要坚持"走出去"战略,由镇主要领导带队,常态化组织精干招商小分队,奔赴〔*〕地区等产业高地,开展专题招商、敲门招商。要深化招商模式创新,大力推行以商引商、产业链招商,鼓励现有优质企业发挥人脉和资源优势,吸引其上下游合作伙伴来我镇投资兴业,形成产业集聚效应。同时,要着力提升招商实效,优化招商项目从洽谈、签约到落地、建设、投产的全生命周期服务保障,以最高效、最贴心的服务,推动项目快落地、快建设、快见效。

第四,要坚决打赢营商环境的优化战,在激发市场活力上擦亮品牌。

良好的营商环境是生产力,更是竞争力。我们要将优化营商环境作为一场深刻的自我革命,持续用力、久久为功。我们组建的五大服务专班,绝不能是挂在墙上的牌子,而是要真正沉到企业一线,化身为解决问题的"施工队"和服务企业的"店小二",主动上门问需,精准施策解难,帮助企业解决生产经营中遇到的用工、融资、市场等实际困难。要全面梳理、精准推送国家、省、市、区出台的各项惠企政策,确保政策红利能够不折不扣、第一时间直达企业。要精心组织好"金融服务实体经济发展区镇行"〔*〕专场活动,搭建银企对接平台,有效缓解企业融资难题。全镇所有干部都要积极作为、靠前服务,努力构建"有求必应、无事不扰"的亲清政商关系,让企业家在我镇投资放心、发展安心、生活舒心,让"〔*〕出品、必是精品"的营商环境品牌更加响亮。

三、统筹兼顾,守牢底线,确保社会大局和谐稳定

发展是硬道理,稳定是硬任务。我们在全力冲刺经济目标的同时,必须统筹好发展和安全,坚决守住各项底线红线,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

一要全力推进乡村振兴。粮食安全是"国之大者",要坚决扛起政治责任,抓好秋冬季农业生产,确保全年粮食丰收。要积极打造特色鲜明的乡村产业集群,推动农文旅深度融合,拓宽农民增收致富渠道。要扎实推进农村人居环境整治提升行动,持续改善村容村貌,建设宜居宜业和美乡村。

二要坚决守护绿水青山。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要以最坚决的态度打赢秋冬季蓝天保卫战,强化扬尘管控和污染源治理。要系统推进水环境综合治理,严格落实河长制,确保水质持续改善。要切实筑牢土壤安全防线,加强农业面源污染防治。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,让绿色成为〔*〕镇最动人的底色。

三要切实增进民生福祉。发展的最终目的是为了人民幸福。要持续强化民生保障,做好重点群体的就业帮扶、社会救助等工作。要统筹推进教育、医疗、养老等社会事业发展,不断提升公共服务水平,让发展成果更多更公平地惠及全镇人民。

四要牢牢守住安全底线。安全生产责任重于泰山。必须时刻绷紧安全生产这根弦,深入开展重点行业、重点领域的安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。要全力维护社会和谐稳定,坚持和发展新时代"〔*〕经验",深入排查化解各类矛盾纠纷,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局持续安定有序。

四、强化担当,狠抓落实,凝聚夺取全年胜利的磅礴力量

决战的号角已经吹响,宏伟的蓝图需要实干来描绘。打赢四季度攻坚战,关键在人,关键在干部队伍的作风和担当。

第一,要压实责任链条,做到"千斤重担人人挑"。任务已经明确,关键在于落实。全镇各级干部要自上而下