在乡镇2025年民营经济高质量发展暨招商引资工作会议上的讲话

在〔*〕镇2025年民营经济高质量发展暨招商引资工作会议上的讲话

同志们,企业家朋友们:

今天,我们齐聚一堂,召开〔*〕镇2025年民营经济高质量发展暨招商引资工作会议,主要任务是深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实中央、省、市、县关于发展民营经济、扩大有效投资的决策部署,分析研判当前形势,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识,以超常规的力度和举措,奋力开创民营经济高质量发展和招商引资工作新局面。

刚才会前,我们一同实地考察了〔*〕工业园区、二级路人居环境整治及宜居农房改造、〔*〕商业街、〔*〕街〔*〕文化产业园、〔*〕村〔*〕林果经济园、〔*〕村〔*〕民宿等几个点。每到一处,都让我们深切感受到〔*〕镇蓬勃的发展活力、巨大的发展潜力和干部群众昂扬的奋斗姿态。无论是产业升级的铿锵步伐,还是城乡面貌的日新月异,亦或是文旅融合的深度探索,都充分展现了〔*〕镇近年来抓发展、促转型的扎实成效。在此,我代表县委,向〔*〕镇的全体干部职工,向所有为〔*〕发展作出贡献的企业家和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今天的会议,既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会,更是一次认清形势、加压奋进的动员会。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,在把握大势中坚定高质量发展的信心与决心

民营经济是推动经济社会发展的重要力量,是财政收入的主要来源,是技术创新的重要主体,是城乡居民就业的主要渠道。可以说,民营经济兴则县域兴,民营经济强则县域强。近年来,〔*〕镇作为全县经济发展的排头兵和主阵地,始终坚持把发展民营经济摆在突出位置,推动民营企业由小到大、由弱到强,为全县经济社会发展作出了卓越贡献。

一是经济贡献越来越大,"主力军"地位更加凸显。回顾过去,我们欣喜地看到,〔*〕镇的民营经济展现出强大的韧性和活力。基于历史数据和发展趋势,我们有理由相信,到2024年底,全镇民营企业数量已突破1200家,较五年前增长了近40%;吸纳社会就业超过1.1万人,成为稳定就业的"压舱石";民营经济增加值占全镇生产总值的比重预计将超过65%,贡献了超过七成的税收收入。这一系列振奋人心的数据,雄辩地证明了民营经济在〔*〕镇经济版图中的分量之重、贡献之大。广大民营企业家敢为人先、爱拼会赢,已经成为我们应对各种风险挑战、推动高质量发展的最大底气。

二是产业结构越来越优,"新动能"培育成果丰硕。〔*〕镇没有满足于传统产业的存量优势,而是积极拥抱变革,在转型升级的道路上迈出了坚实步伐。今天我们看到的〔*〕工业园区,不再是过去简单的"三来一补",一批专注于新材料、智能制造的企业正在茁壮成长,技术改造和设备更新的投入逐年加大。〔*〕文化产业园,深度挖掘"〔*〕之乡"的文化内涵,将传统工艺与现代设计、市场需求相结合,产业链条不断延伸。〔*〕林果经济园和〔*〕民宿项目,则代表了农文旅融合发展的新方向,将生态优势转化为经济优势,让绿水青山真正变成了金山银山。这些变化表明,〔*〕镇的产业发展正从要素驱动向创新驱动转变,新的增长点正在加速形成。

三是发展环境越来越好,"亲清"理念深入人心。营商环境是生产力,也是竞争力。〔*〕镇党委、政府在优化营商环境上持续发力,从政策找人、无事不扰,到主动上门、排忧解难,"店小二"式的服务理念已经蔚然成风。我们高兴地看到,行政审批的流程在简化,要素保障的力度在加大,企业家的诉求有渠道、困难有回应。特别是今天会议的召开,以及现场签约的6个总金额达10.87亿元的招商项目,这本身就是对〔*〕镇营商环境最好的肯定,是广大客商用真金白银投下的"信任票"。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标高质量发展的要求,对标先进地区的实践,我们还存在一些不容忽视的短板和挑战。比如,我们的龙头企业、领军企业还不够多,产业链的整体竞争力和韧性有待进一步提升;部分企业在科技创新、品牌建设、现代管理等方面还存在差距,转型升级的步伐还需加快;我们的招商引资在精准度、项目转化率上还有提升空间;营商环境建设离"没有最好、只有更好"的目标,也还有很长的路要走。我们必须正视这些问题,将其作为未来工作的着力点和突破口,以刀刃向内的勇气加以解决。

当前,我们正处在"十五五"规划的关键布局期,党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图,一系列新的政策机遇期、发展窗口期正在打开。我们必须胸怀"国之大者",准确识变、科学应变、主动求变,深刻认识到推动民营经济高质量发展,不仅是经济任务,更是政治责任。全镇上下要切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚定不移地把民营经济做大做优做强,奋力在全县高质量发展中当标杆、作示范。

二、聚焦重点,精准发力,在服务大局中开创高质量发展的新局面

推动民营经济高质量发展和招商引资工作,是一项系统工程,必须有明确的思路、清晰的路径和务实的举措。〔*〕镇要立足自身优势,找准主攻方向,集中力量办大事、办实事。

第一,要坚持规划引领,擘画发展新蓝图。凡事预则立,不预则废。〔*〕镇要牢固树立"规划先行"的理念,围绕县委、县政府的总体部署,高质量编制好本镇的"十五五"发展规划,特别是产业发展专项规划。要充分挖掘和展示"〔*〕之头、〔*〕之尾、水色〔*〕、明清古街、〔*〕之乡"等独特资源禀赋,将文化、生态、区位优势转化为发展胜势。一是要在区域协同上求突破。要主动融入全县发展大棋局,加强与周边乡镇的产业协作和功能互补,特别是要深化与〔*〕县的经贸合作,共同打造跨区域的经济走廊和合作平台。二是要在产业布局上做文章。要进一步做强文旅环线,将〔*〕商业街、〔*〕文化产业园、〔*〕民宿等珍珠串成项链,打造集古镇观光、文化体验、康养度假、乡村休闲于一体的精品旅游目的地。要进一步做精富硒食品,依托〔*〕村林果经济园等载体,推动富硒农产品向精深加工、品牌营销延伸,提升产品附加值。要进一步拉动街区消费,通过业态升级、活动策划、场景营造,让〔*〕商业街等传统街区焕发新的商业活力,打造夜间经济示范区。

第二,要狠抓招商引资,激活增长新引擎。项目是发展的生命线,招商引资是经济工作的"第一战场"。〔*〕镇要树立"不抓招商就是失职,抓不好招商就是不称职"的意识,掀起全员招商、全年招商的热潮。一是要聚焦重点产业"补链强链延链"。招商不能"捡到篮子都是菜",必须围绕我们的主导产业和优势产业,进行精准的"靶向招商"。要绘制产业图谱,弄清楚我们的产业链缺什么、弱什么、需要补什么。比如,围绕〔*〕文化产业,我们是否可以引进高端设计、品牌包装、线上营销的团队?围绕富硒食品产业,是否可以引进预制菜、功能性食品研发生产的龙头企业?围绕工业园区,是否可以引进核心零部件、智能装备等上下游配套项目?只有这样,才能形成产业集聚效应,提升区域产业的核心竞争力。二是要创新方式方法"拓宽招引渠道"。要跳出传统招商的思维定式,积极探索市场化、专业化的招商模式。要组建精干高效的专业招商队伍,深入研究产业政策和行业动态。要充分发挥商会、协会的桥梁纽带作用,大力推行"以商引商""以企引企",让企业家成为我们的"招商大使"。要善于运用大数据、云计算等信息化手段,建立项目库和客商资源库,实现线上线下联动招商。三是要全力以赴推动"项目加快转化"。今天的签约只是起点,项目落地投产才是关键。我们今天现场签约的6个项目,总投资达10.87亿元,这是〔*〕镇乃至全县的一件大喜事。比如,总投资3亿元的〔*〕智能装备制造项目,将有效填补我县在高端制造业领域的空白;总投资2亿元的〔*〕隐奢民宿集群项目,将极大提升我镇文旅产业的品质和层级;还有〔*〕绿色建材循环利用项目、〔*〕富硒农产品精深加工及冷链物流项目等等,个个都是含金量高、带动性强的好项目。对于这些项目,镇里要成立工作专班,"一对一"跟踪服务,确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。要让投资者感受到"签约是开始,服务无止境"的〔*〕温度。

第三,要优化营商环境,厚植发展新沃土。水深则鱼悦,城强则贾兴。好的营商环境,就是最好的"梧桐树"、最大的"吸引力"。我们必须像爱护眼睛一样爱护营商环境,像对待亲人一样服务企业。一是要在要素保障上"再加力"。企业发展离不开土地、资金、人才等关键要素。我们要坚持"要素跟着项目走",优先保障重点项目、优质项目的用地需求。要深化政银企合作,积极为民营企业,特别是中小微企业拓宽融资渠道,落实好各项金融支持政策。要完善人才引进、培育和激励机制,帮助企业解决用工难题。二是要在政务服务上"再提速"。要持续深化"放管服"改革,全面推行"一网通办""一窗通办",让数据多跑路、企业少跑腿。要建立健全问题反馈和解决机制,对企业反映的困难和问题,要第一时间响应、第一时间研究、第一时间解决,做到"事事有回音、件件有着落"。我们要真正放下架子、扑下身子,当好服务企业的"店小二",做到有求必应、无事不扰。三是要在政策落实上"再精准"。国家和省市县出台了一系列支持民营经济发展的政策措施,涵盖税收优惠、财政补贴、研发支持等方方面面。这些政策的生命力在于落实。镇政府和相关部门要加强政策的学习、宣传和解读,变"企业找政策