在区委教育科技人才工作领导小组全体会议上的讲话

在〔*〕区委教育科技人才工作领导小组全体会议上的讲话

同志们:

今天我们召开区委教育科技人才工作领导小组全体会议,主要任务是深入学习贯彻市委相关会议精神,分析研判我区当前面临的新形势、新任务,研究部署下一阶段全区教育、科技、人才一体化发展的重点工作。刚才,我们听取了几个重要事项的汇报,同志们进行了认真讨论,提出了很好的意见建议。下面,我讲几点意见。

一、提高站位,深刻领会,以更高标准贯彻落实市委决策部署

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。市委教育科技人才工作领导小组会议为我们当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。我们必须站在服务首都"四个中心"功能建设、推动京津冀协同发展的战略全局高度,深刻领会市委的部署要求,并将其不折不扣地转化为〔*〕区的生动实践。

第一,要主动作为,积极争取战略资源。市委会议强调要优化资源配置,我们不能"坐等靠",而要"跑争抢"。全区各相关部门要加强与市级部门的沟通对接,围绕我区重点产业发展方向和重大项目建设需求,积极争取更多的改革试点、政策倾斜和资源布局。特别是在青年人才创新创业生态的构建上,要争取市级青年人才支持计划、创业孵化基金等向我区倾斜,打造吸引和集聚青年英才的强磁场。

第二,要发挥优势,全力打造创新高地。我区科技研发优势明显,创新资源富集。我们要将这一优势巩固好、发挥好。要持续优化国际化发展环境,主动对接国际科技组织,争取更多有影响力的国际组织、分支机构或重大活动落户〔*〕。针对高水平科技期刊平台这一"软实力"短板,要依托我们现有的科研院所和龙头企业基础,积极推动相关平台落户,提升我区在全球科技创新网络中的话语权和影响力。

第三,要夯实基础,大力培育人才沃土。人才是创新的根基。会议提出要鼓励设立博士后科研工作站,这是一个含金量很高的举措。目前,我区已建有博士后科研工作站20家,这是一个很好的基础。我们要在"量"上求突破,更要在"质"上求提升。要鼓励和引导〔*〕园等重点园区及有条件的"专精特新"企业、高新技术企业积极创建工作站,力争在未来三年内实现数量翻番。同时,要推动工作站与区内产业深度融合,确保博士后研究课题与企业技术难题、产业发展方向紧密结合,让工作站真正成为解决"卡脖子"技术难题的攻坚站、培养青年科技领军人才的预备队。

二、健全机制,强化统筹,形成协同高效的强大工作合力

做好教育科技人才工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、关联性强,单靠任何一个部门单打独斗都难以取得突破。必须加强党对教育科技人才工作的全面领导,健全统筹协调、整体推进的工作机制。

一是要用好专题会议机制。对于事关全局的重大政策、重点项目和关键环节,领导小组要定期或不定期召开专题会议,进行集中会商、集体决策。这要成为一项常态化制度安排,确保各项重点任务能够得到及时研究和高效推进,避免议而不决、决而不行。

二是要压实专项工作组责任。领导小组下设的各个专项工作组,是推动具体工作落地落实的"主战部队"。各组要切实担负起日常调度、跟踪督办的职责,对自己领域内的任务要底数清、情况明、措施实。要建立任务台账和责任清单,实行挂图作战、销号管理,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。

三是要强化办公室的枢纽功能。领导小组办公室作为中枢机构,要进一步加大统筹协调力度。对上,要做好与市级的沟通衔接;对下,要做好对各单位的指导督促;横向,要做好各专项工作组之间的联动配合。要不断完善信息报送、督查督办、考核评价等工作细则,推动形成分工明确、责任清晰、协同联动、运转高效的工作闭环,确保区委的各项决策部署能够一贯到底、落地生声。

三、创新引领,激发活力,全力打造新时代人才聚集新高地

人才是第一资源。区域发展的竞争,归根到底是人才的竞争。我们必须以更宽的视野、更大的魄力、更实的举措,全方位培养、引进、用好人才。

"〔*〕计划"是我区人才工作的金字招牌,必须持续擦亮。第四届"〔*〕计划"高层次人才评选工作,要体现出新意和深度。今年首次探索引入市场化认定方式,授权部分用人主体开展自主评审,这是一个非常重要的改革信号。这标志着我们的人才评价正从"政府主导"向"市场认可、主体赋能"转变。这种转变的实质,是对用人主体在识才、辨才、用才方面专业性的充分信任和尊重。

我们要坚定不移地走好这条路。一是要在"放"上解放思想。要进一步扩大自主认定试点范围,逐步将授权下放到更多信用好、实力强、引才需求迫切的龙头企业和科研机构,让他们用"市场标尺"来衡量人才价值,真正把那些在行业内有影响力、能解决实际问题、能创造巨大价值的"千里马"识别出来。二是要在"选"上聚焦前沿。人才引进不能"捡到篮里都是菜",必须紧紧围绕我区的产业布局。要特别聚焦工业互联网、新智能体、空天信息、金融科技等我们重点发展的新领域新赛道,通过"〔*〕计划"的精准滴灌,发现和培养一批懂技术、懂市场、懂管理的复合型领军人才,以及一批具有高成长性的潜力企业,为区域未来发展注入源源不断的新动能。我们全区专业人才总量已达52.2万人,国家高新技术企业总量达3643家,但顶尖人才、领军人才仍然是稀缺资源。我们必须通过"〔*〕计划"这样的品牌工程,持续优化人才结构,提升人才队伍的整体能级。

四、抢抓机遇,协同联动,高标准建设〔*〕-〔*〕人才科创走廊

建设〔*〕-〔*〕人才科创走廊,是服务国家重大战略、深化京津冀协同发展的重要举措,也是〔*〕区实现更高质量发展的重大历史机遇。我们必须提高站位、主动融入、积极作为,将这一宏伟蓝图转化为〔*〕区的具体实践。

第一,要加快"规划图"向"施工图"的转变。总体构想已经明确,关键在于落实。相关部门要立即行动,牵头制定出台我区具体的实施方案。这个方案不能是空泛的口号,而必须是可操作、可量化、可考核的重点任务清单和项目库。要明确未来三年每项任务的主责单位、协同单位、时间节点和预期成果,确保各项工作有序有力开展。

第二,要找准〔*〕在走廊建设中的功能定位。〔*〕区作为连接中心城区与新区的关键节点,区位优势得天独厚,产业基础扎实。我们必须立足自身资源禀赋,明确我们在走廊中的角色。我认为,〔*〕区应当努力打造成为〔*〕-〔*〕人才科创走廊的"创新策源核"、"产业服务极"和"人才中转港"。"创新策源核"是指我们要发挥区域内科研院所和高新技术企业的优势,为走廊提供原始创新和技术供给。"产业服务极"是指我们要利用〔*〕金融商务区等功能区的优势,为走廊上的科技企业提供金融、法律、咨询等高端专业服务。"人才中转港"是指我们要构建便捷的人才流动机制,成为两地人才交流、合作、发展的重要枢纽。

第三,要构建协同创新的生态体系。走廊建设不是简单的"两点一线",而是要构建一个开放协同的创新创业生态。我们要主动加强与〔*〕方面的对接,在三个方面下功夫:一是推动产业链协同布局,围绕智能制造、绿色能源、生命健康等领域,引导两地企业形成上中下游分工协作的产业生态。二是共建共享创新平台,探索共建联合实验室、技术转移中心,推动我区的科技成果在〔*〕转化落地。三是强化人才支撑与接续,建立两地人才资格互认、待遇互通机制,共同举办人才交流、项目路演等活动,加强后备力量和青年人才的联合培养储备。

五、立足长远,深化改革,系统构建服务区域发展的现代职业教育体系

职业教育与经济社会发展联系最紧密、贡献最直接。随着我区产业转型升级步伐加快,去年我区专利授权量达到12935件,净增国家高新技术企业537家,对高素质技术技能人才的需求比以往任何时候都更加迫切。我们必须站在教育、科技、人才"三位一体"推进的战略高度,系统谋划和推进我区职业教育高质量发展。

第一,要强化区级统筹,优化资源配置。当前,我区一些职业院校存在办学空间不足、多址办学、资源分散的问题,这制约了规模效益和办学质量的提升。必须强化区级统筹,深入调研区内各职业院校的发展诉求和实际困难,做好服务保障。要积极探索通过资源整合、校区置换、集团化办学等方式,推动分散的办学资源实现集成高效,打造几个规模