在公路总段春运春节重大风险隐患排查整治行动实施方案工作部署会上的讲话

在〔*〕公路总段春运春节重大风险隐患排查整治行动实施方案工作部署会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开春运春节重大风险隐患排查整治行动工作部署会,主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产和春运保障工作的最新指示精神,全面分析当前我们所面临的安全形势,安排部署下一阶段的重点工作。时值岁末年初,2026年春运大幕即将拉开,保障人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的新春佳节,是我们公路人义不容辞的政治责任和光荣使命。今天的会议,既是一次思想上的"对表会",也是一次行动上的"动员会"。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,认清形势,深刻把握做好春运安全保障工作的极端重要性

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。春运,作为每年一度的人口大迁徙,不仅是对我们公路通行保障能力的一次年度大考,更是对我们全体干部职工政治担当、责任意识和履职能力的一次集中检验。我们必须清醒地认识到,今年的春运安全保障工作,面临着比以往更为复杂严峻的形势和挑战。

一是客流高峰与恶劣天气的双重考验。根据交通运输部门的预测,随着经济社会的全面恢复,今年的春运客流量预计将有15%至20%的显著增长,跨区域人员流动将更加频繁,自驾出行比例持续攀升,这无疑给我们管养的国省干线公路带来了巨大的通行压力。同时,我们正处隆冬时节,根据气象部门的分析,今年冬季发生大范围、持续性雨雪冰冻和团雾等极端恶劣天气的概率较高。交通流量的"高位运行"与冬季天气的"极端莫测"相互交织,极易引发道路拥堵、交通事故等连锁反应,保通保畅保安全的任务异常艰巨。

二是风险隐患与薄弱环节的交织并存。经过多年的发展,我们的公路基础设施和管理水平有了长足进步,但必须正视的是,一些长期存在的风险点和新出现的隐患点依然不容忽视。部分路段地质条件复杂,边坡防护存在风险;部分桥梁隧道等构造物已进入"疲劳期",技术状况需要密切监控;节假日期间,部分服务区、办公区等人员密集场所,消防、用电等安全管理也面临更大压力。这些风险隐患动态变化、相互交织,任何一个环节的疏忽或懈怠,都可能酿成无法挽回的损失。

三是人民群众与社会各界的高度期盼。公路是经济发展的动脉,更是百姓回家的通途。一条路,连接着家与远方,承载着万千家庭的团圆梦。春运期间的公路安全畅通,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到千家万户的幸福安宁,关系到整个社会的和谐稳定。我们的一举一动,都备受社会各界的关注。能否为群众提供一个"平安、便捷、温馨"的出行环境,是对我们"人民公路为人民"服务宗旨的最好诠释,也是对我们工作成效最直接的检验。

因此,总段上下全体干部职工,必须从讲政治、顾大局、保民生的高度,深刻认识做好春运安全保障工作的极端重要性和紧迫性,切实增强忧患意识和底线思维,以"时时放心不下"的责任感和使命感,将思想和行动迅速统一到上级的决策部署上来,将智慧和力量凝聚到打赢这场春运攻坚战上来。

二、正视问题,深挖根源,精准锁定当前安全生产存在的突出短板

肯定成绩的目的是为了更好地前进,正视问题的勇气是为了更彻底地解决问题。过去一年,在大家的共同努力下,总段的安全生产形势总体保持稳定。但我们决不能躺在功劳簿上沾沾自喜,必须时刻保持清醒的头脑,用"放大镜"审视我们工作中的不足,用"显微镜"剖析我们管理上的漏洞。根据前期组织的安全生产大检查和日常巡查情况来看,一些问题和隐患依然突出,值得我们高度警惕。

在第四季度的初步排查中,我们累计发现了各类安全隐患130余项。经过一段时间的集中整治,绝大部分已经整改销号,但仍有28项尚未彻底完成,其中有6项被评估为重大安全隐患,这些就是我们必须立即啃下的"硬骨头"。这些问题主要集中在以下几个方面:

一是重点领域风险排查不够深入。有的单位在排查工作中,习惯于"走马观花",满足于"翻翻记录、看看报表",对深层次、隐蔽性的问题发现不了、看不透。比如,在对〔*〕长大下坡路段的排查中,只关注了路面病害和标志标线,却忽略了对连续下坡给车辆制动系统带来的安全风险警示和应急避险设施有效性的评估。在对〔*〕特大桥的检查中,对桥面系的关注多,对桥梁支座、伸缩缝等关键构件的细微变化观察不够,未能及时发现潜在的安全隐患。这种"重表面、轻内里"的排查方式,极易留下监管盲区和风险死角。

二是隐患整改闭环管理不够严格。一些隐患虽然发现了、上报了,但在整改落实上却打了折扣。存在"以报告代替整改、以开会代替落实"的现象。对于一些整改难度大、需要多部门协调的复杂问题,存在推诿扯皮、久拖不决的情况。我们建立的"问题台账"和"销号管理"制度,在一些基层单位执行得并不到位,整改措施、责任人、完成时限"三落实"的要求没有真正贯穿始终。例如,前期发现的某养护工区宿舍私拉乱接电线、违规使用大功率电器的问题,下达整改通知后,只是简单地进行了口头警告,没有从根本上规范用电管理,隐患依然存在。

三是应急准备能力建设不够扎实。部分单位的应急预案还停留在纸面上,针对性、可操作性不强,与实际情况脱节。应急物资储备存在品种不全、数量不足、维护保养不到位的问题。比如,个别道班的防滑砂、融雪剂储备量未达到预案标准,发电机、水泵等应急设备长期闲置,缺乏定期检查和试运行,关键时刻能否拉得出、用得上,要打一个大大的问号。应急演练也多是"走过场",满足于"演过就算",未能真正达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制的预期效果。

四是安全责任压力传导不够到位。在责任落实上,还存在"上热、中温、下冷"的现象。安全生产的责任和压力,在逐级传导过程中出现了衰减。有的部门负责人认为安全是分管领导和安全部门的事,与自己关系不大,存在"与我无关"的思想。有的基层班组长,安全意识淡薄,对安全规章制度执行不严,"三违"现象仍时有发生。这种责任虚化、压力递减的状况,是安全生产最大的隐患。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。以上这些问题,看似具体,实则反映出我们一些干部职工在思想认识、工作作风、责任落实上还存在差距。我们必须敢于直面问题、勇于承认不足,以刮骨疗毒的决心和壮士断腕的勇气,把这些问题一个一个解决掉,把这些短板一块一块补齐,决不把风险隐患带入新的一年,决不让小问题演变成大事故。

三、聚焦关键,狠抓落实,坚决打赢春运春节安全保卫战

空谈误国,实干兴邦。部署千万条,落实第一条。针对当前存在的突出问题和春运工作的特殊要求,我们必须拿出超常规的举措和过硬的作风,抓铁有痕、踏石留印,确保各项部署要求不折不扣地落到实处。根据总段制定的《春运春节重大风险隐患排查整治行动实施方案》,我在这里重点强调四个方面的工作:

第一,必须以"最高标准"压实责任链条。安全责任重于泰山。我们要立即成立由我任组长、各位分管领导任副组长、各部门和所属各单位主要负责人为成员的春运安全工作领导小组,下设办公室,统筹协调各项工作。要建立并严格执行"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、基层单位全面抓"的四级责任体系。会后,总段将与各单位签订《2026年春运安全生产责任书》,把任务量化到岗、把责任明确到人。我们要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,让每一寸公路、每一个场站、每一个岗位都有人看、有人管、有人负责。对因责任不落实、措施不到位、工作不力导致发生安全事故的,要严肃追责问责,绝不姑息。

第二,必须以"最严要求"彻查风险隐患。隐患险于明火,防范胜于救灾。从即日起至春运结束,要在全路段范围内开展一次"拉网式、地毯式、起底式"的重大风险隐患再排查、再整治行动。此次排查要突出"五个重点":一是突出公路基础设施。重点排查管养路段内的急弯陡坡、临水临崖、长大下坡路段,以及桥梁、隧道、高边坡、涵洞等关键构造物的技术状况,确保防撞护栏、标志标牌、视线诱导等安防设施齐全有效。二是突出人员密集场所。重点排查机关办公区、职工生活区、养护工区、公路服务区等场所的消防安全、用电用气安全和食品安全,确保疏散通道畅通,消防设施完好,严防发生火灾、触电等事故。三是突出冬季安全作业。重点排查除雪保通、路面养护等现场作业的安全防护措施,确保作业人员按规定穿戴劳动防护用品,作业区域按标准设置安全警示标志,严防发生安全生产事故。四是突出特种设备管理。对锅炉、电梯、大型机械设备等要进行一次全面"体检",确保设备运行状态良好,操作人员持证上岗。五是突出内部安全管理。加强对公务车辆、油料库、材料库的管理,严格落实各项安保制度。对排查出的所有隐患,要逐一登记造册,建立详尽的台账,按照"定责任、定时限、定措施