在2026年全市高质量发展工作推进会议上的讲话

在2026年全市高质量发展工作推进会议上的讲话

同志们:

大家下午好。今天我们召开全市高质量发展工作推进会议,主要任务是深入总结2025年全市发展成果,全面分析当前面临的形势与挑战,并对2026年的重点工作进行系统部署。新一年的工作已经全面展开,我们必须以"开年即冲刺"的姿态,牢牢把握高质量发展这一首要任务,推动我市各项事业再上新台阶。下面,我围绕会议主题,重点就"质量强市"与"民生安全"两大核心议题,讲两点意见。

第一,深化质量强市建设,构筑高质量发展的坚实根基。

质量是发展的生命线,是城市综合实力和核心竞争力的集中体现。推进质量强市建设,绝非一句简单的口号,而是一项涉及经济社会发展方方面面的系统性工程。它不仅关乎产品、工程和服务的优劣,更决定着我们的产业层次、城市品位和发展后劲。过去的一年,我们始终将质量强市建设摆在突出位置,依据市委市政府印发的《〔*〕市深化质量强市建设实施方案》坚持以提升城市整体质量水平为核心,通过政策引导、技术创新和精细化管理,推动城市发展模式从"速度规模型"向"质量效益型"深度转变。

回顾2025年,我们欣喜地看到,全市的质量工作取得了标志性进展。这些成绩的取得,离不开全市上下的共同努力,也为我们迈向更高水平的发展奠定了坚实基础。我市的制造业质量竞争力指数在过去一年里稳步攀升,达到了〔*〕点,展现了我市工业经济的强大韧性与活力。在产品质量方面,全市制造业产品质量合格率持续稳定在〔*〕%以上的高位水平"〔*〕制造"的品牌信誉度不断增强。创新是引领质量提升的第一动力,去年我市每万人口高价值发明专利拥有量增长至〔*〕件,标志着我市的创新策源能力和知识产权质量实现了新的突破。

质量的内涵是广泛的,它渗透在城市运行的每一个毛细血管中。我们不仅关注工业产品,同样高度重视与人民群众生活息息相关的各个领域。去年,我市农产品质量安全例行监测合格率达到了〔*〕%,有力保障了市民"舌尖上的安全"。在城市建设领域,我们大力推广绿色建筑标准,全年新建建筑中绿色建筑的比例达到〔*〕%,推动了城乡建设的绿色低碳转型。同时,我们不断优化公共服务供给,全市公共服务质量满意度测评得分再创新高,达到了〔*〕分,市民的质量获得感和满意度得到显著提升。这些数据背后,是我们对高质量发展理念的坚定践行,也是我们下一步工作的信心所在。

展望2026年,我们推进质量强市建设的任务更加艰巨,要求也更高。我们必须从战略高度认识到,未来的城市竞争,本质上是质量的竞争。我们不能满足于已有的成绩,必须在"深化"和"拓展"上做足文章。

首先,要聚焦产业升级,全力打造"质量强链"新优势。质量提升的根基在产业,关键在链条。我们要围绕我市的〔*〕、〔*〕等优势产业集群,深入实施质量强链工程,支持链主企业和关键节点企业牵头组建质量技术创新联合体,协同开展产业链质量共性技术攻关。要积极培育一批质量卓越、品牌卓著的"质量强市领军企业",发挥其在标准制定、技术创新和质量管理方面的标杆引领作用,带动整个产业链的质量水平系统性跃升。

其次,要夯实质量基础,全面提升城市发展的"硬支撑"。标准、计量、认证认可、检验检测是国际公认的质量技术基础设施。新的一年,我们要加大对这一领域的投入,鼓励我市企业和科研机构积极参与国际、国家和行业标准的制修订工作,抢占技术话语权。要加快建设一批高水平的区域性、行业性检验检测中心和产业计量测试中心,为产业发展提供精准高效的技术服务。同时,要深化"〔*〕认证"品牌建设,提升我市产品和服务的市场公信力。

最后,要强化数字赋能,探索质量治理的现代化路径。我们要积极拥抱数字化浪潮,推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与质量管理深度融合。要支持企业建设数字化生产线和智能工厂,通过全流程的质量数据采集与分析,实现质量问题的精准溯源和预测性维护。在城市治理层面,要构建覆盖产品、工程、服务和环境等领域的城市质量动态监测平台,实现对质量状况的实时感知、智能分析和科学决策,让质量管理更加智慧、更加高效。

第二,筑牢民生安全底线,共享高质量发展的丰硕成果。

发展的最终目的是为了人民。如果说高质量发展是我们的中心任务,那么兜牢民生底线、守牢安全底线,就是我们必须完成的底线任务,是高质量发展不可动摇的基石。任何时候,我们都不能忘记发展的初心,必须始终将人民群众的安危冷暖放在心上,确保发展的成果能够公平、广泛地惠及全体市民。发展与安全犹如车之两轮、鸟之两翼,缺一不可;防不住重大风险,我们就无法安心抓发展。

过去一年,我们坚持在发展中保障和改善民生,全市各级财政在民生领域的投入持续加大。据初步统计,2025年,我市用于教育、医疗、社保、就业等重点民生领域的支出占一般公共预算支出的比重超过〔*〕%。我们扎实推进就业优先政策,全年城镇新增就业岗位〔*〕万个,城镇调查失业率控制在〔*〕%以内的较低水平。我们聚焦群众"急难愁盼",完成了〔*〕个老旧小区的改造工程,新增了〔*〕个普惠性托位和〔*〕张养老床位,教育和医疗资源布局得到进一步优化。我们坚决巩固拓展脱贫攻坚成果,持续完善社会救助体系,确保不发生规模性返贫现象。

安全是民生之基,是发展之本。我们始终以"时时放心不下"的责任感,全面加强各领域安全工作。通过压紧压实安全生产责任制,持续深化重点行业、重点领域的专项整治,2025年全市各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降了〔*〕%和〔*〕%。我们严厉打击各类违法犯罪活动,深入推进社会矛盾纠纷的源头预防和多元化解,全年成功化解信访积案〔*〕余件,社会大局保持了和谐稳定。在粮食安全、能源安全、金融风险防范等领域,我们同样守住了底线,为全市经济社会平稳健康运行提供了坚实保障。

进入2026年,外部环境依然复杂严峻,改革发展稳定的任务依然繁重。我们必须坚持底线思维,以更高的标准、更实的举措,用心用情用力做好民生保障和安全稳定各项工作。

一方面,我们要更加精准地"兜住、兜准、兜牢"民生底线。保障和改善民生,不能大而化之,必须聚焦重点人群和关键环节。要继续把稳就业摆在更加突出的位置,重点做好高校毕业生、退役军人、