在集团第二届党委第四轮巡察动员部署会议上的讲话

在集团第二届党委第四轮巡察动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开集团第二届党委第四轮巡察动员部署会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央及省委关于巡视巡察工作的新部署新要求,对集团即将开展的第四轮巡察工作进行动员部署。参加今天会议的有党委巡察工作领导小组全体成员,集团党委组织部、党群工作部、驻集团纪检监察组负责同志,党委巡察办全体人员,第四轮巡察组全体成员,以及被巡察单位领导班子成员和组织、党群、纪检等相关部门负责同志。刚才,会议宣布了第二届党委第四轮巡察组长授权任职及任务分工的决定,标志着本轮巡察工作正式启动。下面,我就做好本轮巡察工作,讲三点意见。

一、深刻把握政治巡察定位,切实增强做好新时代巡察工作的责任感使命感

巡察是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以高度的政治自觉推动巡察工作向纵深发展。

第一,要筑牢政治监督根本定位。巡察本质上是政治监督,这一定位任何时候都不能模糊、不能偏离。我们必须坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为首要政治任务,深刻领会其核心要义和实践要求,确保巡察工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定不移地把"两个维护"作为巡察的根本任务,督促被巡察党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。当前,集团正处于"十五五"开局起步的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,更需要通过强有力的政治监督,确保党的路线方针政策和党中央决策部署在集团不折不扣贯彻落实,确保省委、省政府的具体工作要求落地生根。

第二,要坚守发现问题生命线。发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是落脚点。我们必须牢固树立"有问题没有发现是失职,发现问题不报告是渎职"的观念,聚焦重点领域和关键环节,精准发力。一要着力发现违反政治纪律和政治规矩的突出问题,重点看是否存在"七个有之",是否存在对党中央重大决策部署打折扣、搞变通、空喊口号、不见行动等问题。二要着力发现领导干部腐败问题,紧盯关键少数、关键岗位,深入查找以权谋私、利益输送、靠企吃企、设租寻租等问题。三要着力发现群众身边不正之风和腐败问题,维护职工群众切身利益。四要着力发现违反中央八项规定精神的问题,持续深化纠治"四风",特别是形式主义、官僚主义问题。通过精准发现问题,为企业高质量发展清淤除障、治乱纠偏,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

第三,要扎实做好巡察"后半篇文章"。巡察整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。必须坚持发现问题与推动整改并重,强化整改落实和成果运用。一要压实整改主体责任。被巡察党组织要切实承担整改主体责任,主要负责人是第一责任人,班子成员要落实"一岗双责",直接抓、抓具体、抓到底,决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。二要推进整改真改实改。对巡察反馈的问题,要制定切实可行的整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表、路线图、责任人,确保条条要整改、件件有着落。三要深化整改标本兼治。督促被巡察党组织举一反三、完善制度、堵塞漏洞,把解决个性问题与破解共性问题结合起来,把解决显性问题与整治隐性问题结合起来,形成"长久立"的机制。四要促进整改成果转化。把巡察整改与深化改革、完善治理、推动发展结合起来,切实将巡察成效转化为项目攻坚、产业升级、管理提质、风险防控的实际成果。今年是"十五五"开局之年,集团围绕"构建大交通生态、塑造大产业格局"战略,肩负着推进重大项目、优化产业布局、防控各类风险的重任。巡察工作必须主动融入这个大局,以高质量的监督保障高质量的发展。

二、强化统筹联动,凝聚巡察工作合力

巡察是一项系统工程,需要各方面协同配合、同向发力。我们必须强化大局意识、协作意识,形成强大工作合力,确保巡察工作有序有效开展。

第一,要在思想上高度重视。被巡察单位领导班子及成员必须深刻认识到,巡察既是监督,更是爱护;既是体检,更是赋能。要切实增强接受监督的自觉性和坚定性,引导广大党员干部和群众正确认识巡察工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到党委巡察工作的部署要求上来。一要克服"过关"心态。不要以为巡察组一走就万事大吉,不能有应付、闯关的思想。二要杜绝"对立"情绪。不能把巡察组当作"对立面",要认识到巡察的目标与单位的发展目标是一致的。三要消除"包袱"思想。不要怕暴露问题,小问题不改可能演变成大问题,早发现早解决才是对事业、对干部最大的负责。领导班子成员尤其是主要负责同志要以身作则,带头增强接受监督的意识,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,为党员干部作出表率。

第二,要在行动上密切配合。巡察组与被巡察单位是同题共答的关系,目标是共同的,就是推动事业健康发展。一要积极支持。被巡察单位要按照巡察工作要求,及时、全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料、说明问题,不得隐瞒不报或虚假汇报。二要主动接受。要畅通干部群众反映问题的渠道,为巡察组深入了解情况创造条件。对巡察组开展的个别谈话、调阅资料、走访调研等工作,要全力配合。三要认真对待反馈意见。对巡察组发现的问题和提出的意见建议,要照单全收、严肃对待、立行立改。巡察期间能够解决的问题,要即知即改、立行立改;需要一定时间解决的问题,要制定方案、限期整改;涉及体制机制、历史遗留等问题,要深入研究、创造条件整改。

第三,要全力做好服务保障。良好的工作环境是巡察顺利开展的基础。被巡察单位要秉持节约、高效原则,为巡察组开展工作提供必要的工作条件、场地和后勤保障。一要保障工作需要。为巡察组提供相对独立的办公场所、必要的办公设备和用品,确保查阅资料、接待访谈等工作便利。二要严守纪律规定。在保障服务中必须坚决防止特殊化,坚决抵制铺张浪费,不得超标准接待,不得以任何名义宴请巡察人员或赠送礼品礼金,不得安排与巡察无关的活动。三要严明保密要求。对巡察工作的敏感信息,要严格保密,不得打探、传播不应公开的情况,不得干扰、阻碍巡察组正常工作。巡察组也要严格要求自己,遵守各项纪律规定,轻车简从,不给基层增加额外负担。

三、突出精准监督,不断提升巡察工作质效

巡察工作质量是生命线。我们必须在精准发现、精准分析、精准报告、精准解决问题上下功夫,不断提高巡察工作的科学化、规范化、专业化水平。

第一,要优化方式方法,提升发现问题的深度和精准度。巡察组要围绕被巡察党组织及"一把手"在执行制度、落实决策、履行责任、行使权力等方面情况,综合运用多种工作方法。一要"听"得全面。认真听取被巡察党组织的工作汇报、专题汇报和有关人员的意见反映。二要"看"得仔细。仔细查阅会议记录、文件制度、财务账目、合同档案等资料,从蛛丝马迹中发现问题。三要"查"得深入。深入了解工程项目、采购招标、资金使用、选人用人等关键环节,下沉到项目一线、基层站点实地查看。四要"问"得透彻。有针对性地开展个别谈话和问卷调查,引导谈话对象讲真话、道实情。五要"访"得真实。加强信访收集工作,畅通群众反映问题渠道,通过召开座谈会、走访服务对象等方式,广泛听取意见。要做实下沉调研、信访收集等工作,为找准查实问题提供充足"弹药"。

第二,要坚持实事求是,客观如实报告问题。实事求是是巡察工作的基本原则。一要精准发现问题。坚持问题导向,透过现象看本质、透过问题看责任,以点看面、追根溯源,找准问题深层次原因和症结。不能就事论事,也不能主观臆断,必须以事实为依据,以纪律法律为准绳。二要客观分析问题。对发现的问题要历史地、辩证地看待,区分是个人问题还是集体问题、是工作失误还是违纪违法、是存量问题还是增量问题、是制度不完善还是执行不到位,做到定性准确、分析透彻。三要如实报告问题。巡察报告是巡察成果的集中体现,必须站位高、表述准、支撑足、关联紧、逻辑严。反映问题要有具体事例和数据支撑,提出的意见建议要具有针对性和可操作性。决不能隐瞒、截留、修饰问题,更不能歪曲事实。

第三,要持续推进巡察工作"三化"建设。规范化、法治化、正规化是巡察工作高质量发展的内在要求和重要保障。一要严格落实省委巡视机构"三化"建设工作要求。把制度建设贯穿巡察工作全过程,健全完善巡察工作流程、工作标准、工作规