在全县2026年平安建设重点工作专题会议上的讲话
在全县2026年平安建设重点工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县2026年平安建设重点工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于平安建设的系列重要指示精神,全面总结我县2025年平安建设工作取得的成绩,深刻分析当前面临的形势和存在的短板弱项,研究部署下一阶段的重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,全力推动平安〔*〕建设向更高水平、更深层次迈进。
参加今天会议的有县委政法委员会委员,县民政局、司法局、退役军人事务局、信访局、消防救援局、武警中队的主要领导同志,县直有关单位的分管领导,以及各镇、高新园、土楼管委会分管政法工作的领导同志。可以说,在座的各位都是我们全县平安建设战线上的主力军和主心骨。希望大家能够集中精力,认真领会会议精神,并结合各自工作实际,切实抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
第一部分回顾过去总结经验在肯定成绩中坚定信心
2025年,是全县上下凝心聚力、攻坚克难的一年。面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的工作任务,全县政法综治战线坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总目标,忠诚履职、担当作为,推动平安〔*〕建设取得了新的显著成效。
过去的一年,我们始终把维护政治安全放在首位,社会大局保持了和谐稳定。我们成功防范化解了一系列重大风险隐患,坚决捍卫了国家政治安全和制度安全。全县社会治安形势持续向好,刑事案件、治安案件发案数实现了双下降。根据最新的统计数据,我们的"平安三率",即群众安全感率、扫黑除恶好评率和矛盾纠纷化解满意率,持续保持在高位运行。群众安全感率达到了99%以上,这充分说明了广大人民群众对我们工作的认可和肯定。
过去的一年,我们聚焦影响群众安全的突出问题,专项治理取得了扎实成果。我们坚持问题导向,对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、道路交通安全、社会矛盾纠纷等问题,组织开展了多轮次的专项整治行动。全年共调处各类矛盾纠纷超过三千件,调处成功率继续保持在极高水平,有效防止了"民转刑"案件的发生。在打击治理电信网络诈骗方面,我们坚持打防管控宣一体推进,破获了一批案件,追赃挽损金额达到新的高度,成功守护了人民群众的"钱袋子"。
过去的一年,我们着力夯实基层基础,社会治理能力得到了有效提升。我们持续推进综治中心规范化建设和实体化运行,使其真正成为基层社会治理的"桥头堡"。"平安家园·智能天网"工程建设稳步推进,视频监控网络覆盖面不断扩大,智能化应用水平逐步提高,为打击犯罪、服务群众提供了有力的科技支撑。网格化服务管理体系不断完善,广大网格员走街串巷,排查隐患、化解矛盾、服务群众,成为了维护基层稳定的第一道防线。
这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是全县各级各部门通力协作、齐抓共管的结果,更是全县政法综治战线广大干部职工、武警官兵夜以继日、辛勤付出的结果。在此,我代表县委政法委,向长期以来奋战在平安建设第一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
第二部分认清形势正视短板在分析问题中找准方向
在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到我县平安建设工作面临的新形势、新挑战,勇敢正视我们工作中存在的短板和弱项。只有把问题找准、把根源挖深,我们的工作才能有的放矢,才能不断进步。
从当前形势看,我们面临的风险挑战依然严峻复杂。国际国内环境的变化,对我们的政治安全、社会稳定都提出了更高要求。经济社会深刻转型,各种利益诉求以及矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。特别是以电信网络诈骗为代表的新型犯罪,其手段不断翻新、技术持续升级,治理难度越来越大。这些都要求我们必须时刻保持底线思维和风险意识,绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。
从工作实践看,我们还存在一些不容忽视的短板和弱项。一是源头治理能力有待加强。部分领域和单位对风险隐患的排查还不够深入细致,存在"重处置、轻预防"的倾向,对一些苗头性、倾向性问题未能做到抓早抓小、防患于未然。二是协同作战效能有待提升。平安建设是一项系统工程,需要各部门、各单位协同发力。但在实际工作中,部门之间数据共享不畅、信息壁垒依然存在,联防联控、齐抓共管的工作格局还没有完全形成,导致整体合力未能得到最大程度的发挥。三是基层基础工作仍需夯实。部分乡镇的综治中心实体化运行水平不高,作用发挥不充分。一些基层的法治力量相对薄弱,专业化水平有待提高,面对复杂矛盾和新型案件时,显得力不从心。我们的基层警力、综治力量与日益繁重的工作任务相比,仍然存在一定的差距。四是创新治理模式尚显不足。我们在运用法治思维、科技手段、社会力量参与社会治理方面,探索创新的力度还不够大,一些工作仍然停留在传统模式上,未能完全适应新时代社会治理现代化的要求。
这些问题,既有宏观层面的挑战,也有微观层面的不足,是摆在我们面前必须解决的课题。全县上下一定要高度重视,坚持问题导向,拿出切实可行的措施,逐项加以改进和解决。
第三部分明确任务砥砺前行在狠抓落实中开创新局
2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好今年的平安建设工作,意义重大、责任重大。我们必须以更高的站位、更强的担当、更实的举措,全力以赴抓好各项工作任务的落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。下面,我重点就下一阶段工作进行部署。
第一个方面要明确目标在争先创优上再对标
思想是行动的先导。做好今年的平安建设工作,首先要解决思想认识问题,树立更高的工作目标。全县各级各部门要坚决摒弃"过得去就行"的守成思想,牢固树立"争一流、创先进"的雄心壮志。
一要持续强化底线思维。安全稳定是平安建设的底线,也是不可逾越的红线。我们必须时刻紧绷安全稳定这根弦,坚决守住不发生重大政治安全事件、不发生暴力恐怖事件、不发生大规模群体性事件、不发生重大公共安全事件的底线,以一域之稳服务全县乃至更大范围之安。
二要树立更高工作标杆。我们的工作不能仅仅满足于完成上级部署的"规定动作",更要在"自选动作"上出彩。要主动对标先进地区的好经验、好做法,找差距、学经验、补短板、强弱项。要将各项考核指标作为检验工作成效的"试金石",力争在全市乃至全省的平安建设考评中争先进位。
三要有效整合资源优化机制。要打破部门壁垒,推动资源力量向基层倾斜、向一线汇聚。要完善情报信息共享、风险会商研判、应急联动处置等工作机制,形成上下贯通、左右协同、运转高效的工作体系。要以"钉钉子"的精神,把县委、县政府关于平安建设的各项部署要求一项一项转化为具体行动,确保每一项工作都能落地生根、开花结果,共同筑牢我们安全稳定的坚固屏障。
第二个方面要聚焦关键在攻坚克难上再发力
平安建设工作千头万绪,我们必须学会"弹钢琴",既要全面推进,又要突出重点。要坚持靶向发力、精准攻坚,集中力量解决一批影响社会稳定和群众安全感的突出问题。
一要坚决维护国家政治安全。这是平安建设的头等大事,任何时候都不能有丝毫放松。要严密防范、严厉打击敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚定维护政权安全、制度安全和意识形态安全。
二要深化治理电信网络诈骗。要坚持"四专两合力"工作思路,保持严打高压态势,深化"断卡""断流"行动。要加强预警劝阻和精准宣传,不断提升群众的防骗意识和能力。要压实行业监管责任,堵塞管理漏洞,从源头上挤压犯罪空间。
三要常态化推进扫黑除恶斗争。要健全常态化工作机制,始终保持对黑恶势力及其"保护伞"的零容忍态度。要紧盯重点行业领域,深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,持续净化社会生态和营商环境。
四要全力提升"平安三率"。"平安三率"是平安建设的"晴雨表"。要持续加大平安建设的宣传力度,让群众知晓、参与、支持我们的工作。要畅通群众诉求表达渠道,及时回应和解决群众的合理关切,用实实在在的工作成效赢得群众的满意和认可。
五要深入开展道安整治。要聚焦"人、车、路、企、管"等关键环节,加大对酒驾醉驾、超限超载等严重交通违法行为的查处力度。要加快推进农村道路安防设施建设,排查整治事故多发点段,全力压降道路交通事故,保障人民群众出行安全。
六要加强特殊人员服务管理。要坚持管服并举,落实分类管控和人文关怀措施。要整合民政、司法、卫健等部门资源,对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等群体,提供必要的帮扶和救助,帮助他们更好地融入社会,最大限度减少社会不和谐因素。
七要加快推进"平安家园·智能天网"建设。这是提升社会治理智能化水平的重要抓手。要按照既定规划,加快推进监控点位补盲加密,特别要提高农村地区、老旧小区的覆盖率。更重要的是要在"用"上下功夫,深化数据整合共享和实战应用,真正实现"探头站岗、鼠标巡逻、数据赋能"。
八要推动综治中心提质增效。要进一步完善综治中心运行机制,整合信访接待、矛盾调解、法律服务、心理咨询等功能,努力把综治中心打造成基层社会治理的实战化平台和指挥枢纽,实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。
九要深化矛盾纠纷排查化解。要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要组织力量深入基层、深入群众,开展常态化、拉网式排查,力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
十要持续深化禁毒整治工作。要保持对毒品犯罪的严打态势,深化吸毒人员"平安关爱"行动,加强禁毒宣传教育,努力实现"无毒〔*〕"的目标。
十一要扎实做好铁路护路联防。要加强路地协作,强化日常巡查和隐患整治,确保铁路运输线路的绝对安全。
十二要严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪。这事关我县经济秩序和财税收入,必须重拳出击,深挖源头、打掉团伙,维护良好的市场环境。
十三要统筹抓好预防未
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