2022年民主生活会六个方面问题起草指南、实例和素材(第24/33页)
10.加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，在全面统筹中实现经济社会的协同发展。加强前瞻性思考，要求坚持用全面、长远、辩证、发展的眼光看问题，审视历史、现实、未来三个维度，统筹谋划短期、中期、远期的战略目标，确保实现经济社会发展的主要目标，实现社会生活安定和谐。
11.坚持系统观念是破除体制机制弊病、全面深化改革、巩固社会稳定大局、推动经济社会创新发展的重要工作方法。全面深化改革，需要从全局出发，强化整体谋划与顶层设计，统筹考虑各组成部分、各子系统、各要素之间的逻辑关联，实现各要素协同发力、互联互动、整体推进，不断开创我国改革发展的新局面。
12.我们要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，善于在危机中育新机、于变局中开新局。
第六方面问题起草指南、实例和素材
第六方面问题：带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。
这个方面的查摆问题的关键词为：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、党内监督。
从根本上来讲，这个方面还是在查摆领导班子的主体责任、纪检部门的监督责任和领导干部的"一岗双责"等方面的问题。
但与往年不同的是，今年查摆的角度发生了一些变化，重点就是把查摆的范围缩减了，也就是你不能从主体责任、监督责任、一岗双责这些大角度去查摆问题，要把角度缩小，才能符合查摆要求。熬叔一共梳理出4个角度可以进行查摆，至于为什么选择这4个方面，我在熬叔资料之"你懂的"系列第63期已经进行了详细阐述，这里就不多说了。
这里需要注意的是，在对4个方面进行查摆的过程中，要扣住两个词语，一个是"政治责任"，一个是"严格"，也就是廉洁文化建设，你有没有将其作为一项政治责任；落实八项规定和整治形式主义是不是做到了严格，党内监督是不是将政治监督放在了首位，监督是否做到了严格，等等。
一、廉洁文化建设
这是一个比较新概念，虽然以前也有这样的提法，但并没有提升到一定的高度上。2022年印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。
党的二十大报告中也明确提出："加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。
因此，这个方面在新时期是一个比较重要的方面。建议从以下几个角度进行查摆。
一是对廉洁文化建设不够重视，认识有偏差。二是对廉洁文化建设的相关要求落实得不够严，不够细，没有融入到业务工作之中。三是廉洁文化建设还是主要依托纪检部门，没有形成各部门齐抓共管的合力。四是廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力，没有抓住本地、本单位的特色打造品牌，宣传教育的方式没有跟上时代发展的形势，等等。
以下问题实例，根据相关素材整理而成。
1.廉洁文化建设存在虚化弱化现象。一些领导同志对廉洁文化建设的认识存在偏差，如，往往只注重学校的硬件建设，注重招生规模、就业率和升学率等显性指标的扩大和提升，却将廉洁文化建设视为高校建设发展中并不十分重要的"佐料"，没有将其放到高校建设和发展规划中应有的高度去统筹谋划。廉洁文化建设缺乏顶层设计，未能将其深度融入全市文化建设的总体布局之中，没有形成完整的、系统的建设体系，一些既定的工作推进比较缓慢，廉洁文化建设成果转化效率不快、不高的问题较为突出。一些领导同志对廉洁文化建设定位不够明确，对廉洁文化建设在国有企业高质量发展中应该具有的地位、发挥的作用和应达到的效果认识还不够到位，对廉洁文化建设在培育、涵养和锻造高素质干部队伍等方面现实意义还不够清晰、明确，对如何提炼出具有特色的廉洁文化核心要素缺少统筹谋划，没能形成符合本单位特色的廉洁文化建设长效机制，导致一些工作失去了方向性和针对性，流于形式、不能深入的问题瓶颈亟待突破。一些领导同志抓廉洁文化建设的韧劲不够，没有充分认识到廉洁文化建设具有长期性、系统性和渗透性的特点，未能将足够的恒心和毅力贯穿到廉洁文化建设的各个方面和全过程，导致一些廉洁文化建设工作出现了前紧后松，虎头蛇尾的问题。
2.落实廉洁文化建设不实不细。制定的《集团廉洁文化建设行动计划（2022-2024年）》不够细致，如，虽然将廉洁文化建设划分为思想引领、内涵建设、教育提质、阵地拓展、产品创新、氛围营造六个方面，但对于如何具体抓、抓具体，缺少行之有效的思想、方法和措施，导致一些工作"空对空"，推进不力。一些领导同志对廉洁文化建设的要求落实不到位，认为廉洁文化教育不能直接产生经济效益，而且占用生产时间，而企业要更注重实际生产能力所产生的价值，从而忽视了基层一线工人的廉洁文化教育。一些领导同志履行廉洁文化教育职能缺少自觉性和主动性，没有正确引导干部职工全面认识和把握廉洁文化建设与经济效益之间的关系，一些一线工人认为廉洁文化建设是一项"软任务""虚工作"，导致合力推动廉洁文化建设的内生动力不足，人人讲廉洁的浓厚氛围尚未根本形成。一些领导同志对廉洁文化建设的组织管理还不够有力有序，未能将廉洁文化建设与党员干部思想政治教育、企业高质量发展现实需求有机结合、全面融入，廉洁文化建设还没有真正成为营造良好企业生态的有效途径。
