区人民政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）3
〔*〕区人民政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,区政府办公室领导班子紧扣会议主题,在深入开展理论学习、广泛征求意见建议的基础上,严肃认真开展谈心谈话,全面梳理检视问题。班子成员进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力、领悟力、执行力的贯通运用尚有不足。班子在推动中央大政方针和省、市、区委决策部署落地过程中,有时对政策背后深层次的政治考量和战略意图领悟不够透彻,导致在具体执行中存在机械化、简单化倾向。例如,在2025年下半年推进全区"放管服"改革向纵深发展的工作中虽然办公室牵头协调各部门出台了一系列便民措施,但在推动数据壁垒破除、实现"一网通办"的深层次改革上,对部分单位因担心数据安全和责任划分而产生的畏难情绪和"中阻梗"现象,未能从优化全区整体政治生态和营商环境的更高站位进行预判和有力破解,导致个别高频服务事项的跨部门协同办理效率提升未达预期。
二是应对复杂局面、防范化解风险的前瞻性有待增强。面对当前国内外环境的深刻变化,班子虽然能够保持战略定力,但在将底线思维和忧患意识融入日常工作的具体环节上还不够到位。对一些潜在的、苗头性的风险,有时存在"看一步走一步"的情况,缺乏"下先手棋、打主动仗"的敏锐性。比如,在2025年初对全年经济社会发展态势进行分析研判时,虽然关注到了产业链供应链可能存在的风险点,但在办公室牵头制定应对预案的过程中,更多是基于现有材料进行综合,主动组织力量深入重点企业和关键领域开展前瞻性、预防性调研的力度不足,未能形成一套更具操作性和弹性的风险应对组合拳。
三是政治纪律和政治规矩的执行标准有时不够严苛。班子能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大原则问题上始终同党中央保持高度一致,但在一些工作细节和程序执行上,偶尔存在不够严谨的情况。例如,在公文流转和审核环节,办公室作为区政府运转的中枢尽管建立了一套完整的规章制度,但在处理一些紧急或突发事项时,个别时候为了追求效率,出现了简化程序、先办后补的现象。虽然事后都进行了规范,但这反映出在任何情况下都必须严格遵循组织程序和规矩的"红线"意识需要进一步绷紧。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习成果向实践转化存在"温差"。班子坚持通过理论学习中心组等形式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在"学思用贯通、知信行统一"上仍有差距。有时学习归学习、工作归工作,未能将新思想、新理论蕴含的世界观和方法论,创造性地运用于解决办公室"三服务"工作中的实际难题。例如,在学习领会关于发展新质生产力的重要论述后,班子成员虽然在研讨中谈了很多认识,但在办公室牵头起草2025年政府工作报告涉及产业升级部分时仍然沿用传统思路和话语体系较多,对如何结合我区实际,在政策引导、要素保障等方面为新质生产力发展提供精准服务的创新性思考和举措谋划不够深入。
二是党性锤炼的主动性和经常性有所减弱。随着工作环境的长期稳定,班子成员在思想深处,用党性原则约束自己的那根弦有时会不自觉地有所放松,艰苦奋斗、迎难而上的革命精神和斗争精神有所弱化。在面对一些历史遗留的、涉及多方利益的复杂问题时,偶尔会产生"等一等、看一看"的想法,缺乏一抓到底的韧劲。比如,在协调处理几处棚户区改造项目的后续配套设施建设问题时,由于涉及部门多、资金缺口大,办公室在初期协调几次未果后,未能以"钉钉子"精神持续跟进、一揽子推动解决,导致问题解决的周期有所拉长,影响了部分回迁群众的正常生活。
三是理想信念教育的融入和渗透不够到位。班子在抓自身和全办党员干部的思想政治建设时,有时更多地依赖于集中学习、专题党课等"硬性"安排,而将理想信念教育融入日常工作、体现在一言一行中的"软性"引导相对不足。例如,在机关文化建设中,虽然组织了各类活动,但与传承红色基因、弘扬革命精神的结合不够紧密,未能充分利用我市丰富的红色资源,引导办公室的年轻干部从党的奋斗历程中汲取精神力量,解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题,导致少数年轻同志在面对繁重琐碎的办文办会办事工作时,偶尔会表现出职业倦怠感。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代党的群众路线方法不够鲜活。班子成员能够坚持落实"四下基层"制度定期深入基层调研,但调研方式有时还停留在听汇报、开座谈会的传统模式,真正"解剖麻雀"式的蹲点调研、带着问题与群众面对面深入交流的次数不多。这导致对群众的急难愁盼问题了解不够精准、不够全面。例如,在2025年开展的一次关于老旧小区加装电梯的专题调研中,虽然收集了部分居民的意见,但由于未能更广泛、更深入地与不同楼层、不同年龄段的居民进行细致沟通,导致后续办公室协调相关部门制定的初步方案未能充分兼顾各方利益,在实际推行中遇到较大阻力。
二是执行民主集中制的质量有待提升。班子在"三重一大"等重要事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但在会前酝酿和沟通环节,有时做得还不够充分。在班子会议上,有时主要领导发言后,其他班子成员发表补充性、完善性意见多,提出不同看法的少,在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。比如,在研究办公室年度预算安排和重大项目支出时虽然程序都合规,但对于资金分配的更优方案,班子成员之间的深入探讨和思想碰撞不够,决策效率和效果未能达到最优化。
三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待加强。班子成员的法治意识不断增强,但在面对一些紧急复杂的工作任务时,有时还是习惯于用行政手段和老办法去推动,运用法治思维分析问题、化解矛盾、规范用权的自觉性还不够强。例如,在处理一起涉及多个部门的环保信访积案时办公室初期主要通过反复召开协调会的方式进行"拉郎配",试图调和各方立场。虽然最终问题得到解决,但未能第一时间从法律法规层面明晰各部门的法定职责和责任边界,通过法治方式督促履职,导致协调过程耗时较长,行政资源消耗较大,也未能形成一个可供同类问题参考的制度化解决方案。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是创新求变的锐气和闯劲有所不足。在区政府办公室这个承上启下、协调左右的关键岗位,班子有时过于求稳,担心"新办法"带来"新麻烦",在推动工作创新、流程再造方面魄力不够大。面对新形势新任务,有时习惯于参照上级文件和过往经验,创造性地结合我区实际、提出突破性举措的意识和能力有待提升。例如,在推进数字政府建设、提升内部办公自动化水平方面,虽然引入了一些新的系统,但在打破各科室、各系统之间的信息孤岛,实现业务流程革命性再造上,因担心改变现有工作习惯会引发不稳定,采取了渐进式的修补策略,错失了整体性、跨越式提升行政效能的最佳时机。
二是攻坚克难的担当精神需要进一步强化。面对高质量发展中的一些硬骨头,班子虽然不回避、不退缩,但有时存在畏难情绪,缺乏"明知山有虎、偏向虎山行"的决绝和果敢。在一些需要跨部门、跨领域协同作战的重大任务中,办公室的统筹协调作用发挥还不够充分,有时停留在"传达指示""会议协调"的层面,对于关键环节的堵点、难点问题,主动上手、靠前指挥、一盯到底的力度不够。比如,在2025年一项重点招商引资项目落地过程中,涉及土地、规划、环保等多个部门的审批协调,办公室在中间环节的跟进督办不够紧密,未能有效解决部门间的衔接问题,导致项目前期准备时间比原计划延长了一个月。
三是政绩观的树立和践行仍有偏差。班子能够坚持正确的政绩观,力戒形式主义、官僚主义,但在实际工作中,有时不自觉地还是会把更多的精力放在那些容易出成绩、见效快的"显绩"上,而对一些打基础、利长远、需要久久为功的"潜绩"关注和投入不够。比如,在年终工作总结和对外宣传中,更多地展示了办公室在保障重大会议活动、完成重大文稿起草等方面的成果,而对于在完善内部管理制度、加强干部队伍梯队建设、优化督查督办长效机制等方面的深层次努力和成效,总结提炼和展示不够,这在一定程度上影响了工作导向。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导机制存在"逐级递减"现象。班子对全面从严治党工作高度重视,能够认真履行"一岗双责",但在责任传导上还不够到位,存在上紧下松的现象。对班子成员自身要求严,但对分管科室负责同志的日常监督提醒、压力传导还不够经常和具体,有时满足于年度述职和廉政谈话,对一些苗头性、倾向性问题"咬耳扯袖、红脸出汗"不够及时。例如,发现个别科室在落实精文减会要求上打折扣、搞变通,以"内部通知""工作提示"等方式变相增加基层负担时,班子层面虽然提出了要求,但未能严肃追责并建立有效的防范机制,导致类似问题在一段时间后又有所反弹。
二是作风建设常态化长效化机制不够健全。班子持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,但有时抓作风建设存在"一阵风"的倾向,在建章立制、常态长效上下的功夫还不够深。对一些顽固性、反复性强的作风问题,缺乏系统性的治理策略。例如,针对调研考察中的形式主义问题,虽然三令五申要求轻车简从、直奔基层,但在实际操作中,仍然难以完全杜绝层层陪同、提前安排"经典路线"的现象。这背后反映出办公室在制定更具刚性约束和监督检查功能的制度方面,还存在短板和漏洞。
三是对党员干部的日常教育管理监督存在薄弱环节。班子对干部"八小时内"的管理比较严格,但对"八小时外"的社交圈、生活圈、朋友圈的教育引导和监督提醒相对不足。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然有原则性要求,但缺乏具体的、常态化的监测和引导机制。比如,对于个别干部在微信群、朋友圈等网络空间发表不当言论或转载敏感信息的行为,主要依靠事后发现和被动处理,主动预防和正面引导的措施不多,未能真正把从严管理监督干部的要求落实到每一个"神经末梢"。
二、原因剖析
经过班子成员的集体深入反思和自我剖析,上述问题之所以产生,根源在于主观方面,主要有以下几点。
一是理论武装的深度和自觉性有待提升。班子虽然坚持了常态化学习,但思想深处对用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的极端重要性认识还不够深刻。存在"为了学习而学习"的倾向,满足于读了、学了,但在真学真懂、真信真用上还有差距,未能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法内化为自身的思维方式、工作方法和领导艺术,导致在面对复杂问题和繁重任务时,有时不能站得更高、看得更远、想得更深,政治能力和履职本领的提升跟不上新时代新征程的要求。
二是党性修养的锤炼和坚守有所松懈。在长期和平的执政环境下,班子成员的革命意志和斗争精神在潜移默化中有所弱化,自我革命的警觉性和主动性不如从前。对标革命先辈和先进典型,有时感到自身在理想信念的坚定性、精神追求的纯粹性上存在差距。批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力,对自身存在的问题有时不能做到闻过则喜、从善如流,对同志的缺点也多以提醒代替批评,缺乏"辣味",导致一些问题未能得到及时有效的纠正,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。
三是宗旨意识的扎根和践行不够牢固。随着职务的提升和工作角色的转变,班子成员坐在办公室、会议室的时间多了,深入基层、深入群众的时间相对少了,与群众的距离在不经意间有所拉远,对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。虽然始终心系人民,但在思想深处,有时未能完全摆正"主仆"位置,服务群众的自觉性和主动性有所下降,导致在决策和工作中,有时更多地从方便管理、提高效率的角度考虑问题,而对群众的感受和诉求体察不够、回应不力,根本上还是群众立场、群众观点树得不够牢固。
四是担当精神的激发和保持缺乏恒心。在取得一定工作成绩后,班子有时会产生"歇歇脚、缓一缓"的念头,锐意进取、攻坚克难的劲头有所减退。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题,有时存在"多一事不如少一事"的求稳怕乱思想,敢于动真碰硬、勇于突破创新的魄力不足。政绩观出现细微偏差,对工作的评判标准有时不自觉地偏向于显性、短期、易于量化的指标,对那些需要长期坚持、默默付出的基础性工作,缺乏足够的耐心和定力。这种精神状态上的懈怠,是导致工作标准不高、担当作为不够的内在根源。
五是从严治党的责任感和敏锐性有待强化。班子对管党治党责任的认识,有时还停留在"不出事"的底线思维上,对于如何通过常态化的严管严教,激发干部队伍的内生动力和创造活力,思考和探索不够。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足,有时存在"抓一抓、好一阵,松一松、又反弹"的现象,未能做到常抓不懈、久久为功。在监督执纪上,有时存在"老好人"思想,对一些非原则性的"小问题""小毛病"失之于宽、失之于软,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐,履行全面从严治党主体责任的政治自觉和行动自觉还需要进一步提升。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区政府办公室领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以自我革命的精神
