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专题党课:深入贯彻中央八项规定精神,以作风建设新成效推动交通运输高质量发展

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专题党课:深入贯彻中央八项规定精神,以作风建设新成效推动交通运输高质量发展

近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。这充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。

在加快建设交通强国的关键时期,进一步深入贯彻中央八项规定精神,加强作风建设,是深入贯彻落实党中央全面从严治党决策部署的实际行动,是刀刃向内、解决突出问题的迫切需要,是建设一支忠诚干净担当、为民务实清廉干部队伍的现实需求,是全方位推进交通运输事业高质量发展的重要保证。全市交通运输系统各级党组织要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以锲而不舍的决心把中央八项规定精神贯彻落实引向深入,引导广大干部职工以时不我待之责、真抓实干之风、干事创业之为,扎实做好高质量发展各项工作,不断增创交通运输发展和党的建设新优势,为奋力推进交通运输事业高质量发展提供作风保障。

一、深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的重大意义

作风关乎队伍形象,关乎人心向背,关乎事业成败。习近平总书记强调,"作风问题本质上是党性问题""作风建设永远在路上,要常抓不懈,久久为功"。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出的位置,以中央八项规定为切入口,坚持抓常、抓细、抓长,推动党风政风和社会风气持续好转。

(一)中央八项规定是党的自我革命的重要标志

习近平总书记指出:"制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。"2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,这是党的十八大后中央政治局作出的第一项重要决定,拉开了作风建设的大幕。十余年来,中央八项规定精神成为全面从严治党的重要抓手,成为锻造党的纯洁性、先进性的重要举措,成为我们党自我革命的生动实践。从2012年至今,中央纪委国家监委已连续137个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据,释放出作风建设永远在路上的鲜明信号。国家统计局2024年的调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。中央八项规定精神已经成为新时代党的建设的重要内容,成为全面从严治党的重要标志。

(二)贯彻中央八项规定精神是推进交通运输高质量发展的必然要求

中央八项规定"一子落地、满盘皆活",作风建设成果转化为发展效能。对交通运输事业而言,深入贯彻中央八项规定精神,加强作风建设,具有特殊而重要的意义。交通运输行业是关系国计民生的基础性、先导性、战略性产业,是经济社会发展的先行官。当前,我们正处于推进交通强国战略实施的关键时期,加快交通运输转型升级、提质增效、绿色发展的任务十分艰巨。在这个重要的历史节点上,我们更加需要以过硬的作风保障事业发展,以良好的精神状态全身心投入工作。一方面,交通运输行业面向人民群众,服务经济社会,作风建设直接关系行业形象和人民满意度。作为窗口单位,我们的一言一行都代表着党和政府的形象,直接影响人民群众对党和政府的感情。好的作风是我们行业的"软实力",是赢得人民群众信任的"金字招牌"。另一方面,加快交通运输高质量发展,需要攻坚克难、开拓创新,这些都离不开干部队伍过硬的作风保障。我们既要啃"硬骨头",又要闯"无人区",没有真抓实干、雷厉风行的好作风,就难以战胜前进道路上的各种困难和挑战。

(三)全面从严治党永远在路上

习近平总书记在今年3月二十届中央纪委四次全会上强调:"坚持风腐同查同治。始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的'四风'问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。"从中央到地方,从党内到政府,从机关到基层,全面从严治党向纵深推进。在今年云贵考察期间,习近平总书记指出:"这些年,八项规定确实是推动了根本性的变化,风气为之一新,过去积重难返的现象大部分没有了。要看到,有一些地方发生了松动,有一些方面还存在盲区死角,一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛,再钉几下,久久为功,化风为俗。"作风建设不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须持之以恒、久久为功。正所谓"作风建设是永恒课题,永远在路上"。因此,我们必须把深入贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务来抓,作为一项系统工程来推进,作为一项重大责任来落实。

二、对照中央八项规定精神,深刻检视交通运输系统存在的突出问题

总体上看,交通运输系统绝大多数同志是讲政治、讲规矩、讲纪律的,能够坚定拥护"两个确立"、做到"两个维护",服从全局、服务发展,特别是在急难险重任务面前,敢担当、勇作为,能啃硬骨头,善于破难题,为推动交通运输事业高质量发展做出了积极贡献。但实事求是地讲,对标习近平总书记和党中央的严要求,对照中央八项规定精神,对位"勤快严实精细廉"的好作风,我们还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题。

(一)形式主义、官僚主义问题依然存在

一些单位和干部对贯彻落实中央八项规定精神认识不深、态度不正,存在"高高举起、轻轻放下"的现象。有的单位在传达学习中央八项规定精神上"空喊口号""走过场",对"不解决问题的学习就是形式主义"认识不足;有的干部不能主动把自己摆进去,把责任扛起来,习惯于把"文件转发下去、会议开出来"作为工作完成的标志;有的干部习惯于"只求过得去、不求过得硬",满足于完成"规定动作"而忽视了"自选动作";有的干部不愿花精力和群众沟通,不懂得设身处地为群众着想,只贪一时方便,对一些需要耐心细致做工作的事情不愿干、不会干。凡此种种,都表明形式主义、官僚主义在我们交通运输系统仍然存在。

(二)不担当、不作为问题时有发生

查实情、出实招、办实事、求实效是作风建设的核心要求。但在实际工作中,有些干部缺乏责任担当和奉献精神,遇到困难绕着走,碰到矛盾躲着走,在急难险重任务面前不敢担责、不愿担责、不能担责。一些干部不愿担当、不想负责,考虑问题站位不高,研究工作不深入、不周全,推进措施不具体、不精准,干事情雷声大雨点小,工作执行力不强、落实打折扣;在工作效能方面,一些干部职工思想不解放、墨守成规、固步自封,在本职岗位上不能很快打开工作局面,被动应付多、主动谋划少,做事虎头蛇尾,工作效能低下;在团结协作方面,少数干部没有时刻把工作放在心上,缺乏敬业精神和担当意识,遇到问题"打太极、踢皮球",在困难面前"推拖绕"、上推下卸,慢作为、不作为、慵懒散的现象较为突出。

(三)服务意识不强、工作效率不高问题依然突出

交通运输行业是服务行业,与人民群众联系最为密切。但一些同志服务意识不强,工作方法简单粗暴,服务态度冷硬生硬,对群众需求漠不关心;有的单位行政效能不高,办事程序繁琐,群众办事难、办事慢;有的干部借疫情防控、信息保密等名义推诿群众办事,不主动为群众排忧解难;有的干部对提升交通服务质量不上心,对群众反映的问题不及时解决,甚至对合理诉求置若罔闻。这些问题不仅影响了行业形象,也损害了党和政府在人民群众中的威信。

(四)享乐主义、奢靡之风问题反弹回潮

在脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中,广大党员干部表现出了顽强拼搏、无私奉献的精神,但也有少数干部经受不住考验,出现了一些享乐主义、奢靡之风问题。有的单位铺张浪费,超标准接待、吃喝,一些干部违规收受礼品礼金;个别干部对公益慈善活动的支持、资金的使用不当,违规吃喝应酬;有些干部工作日午间饮酒,影响工作效率和形象;还有些干部公车私用、打着公务名义旅游等,这些都是中央八项规定精神明令禁止的。习近平总书记强调,要时刻防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。交通运输系统各级党组织要充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,以永远在路上的韧劲和执着,不断推进中央八项规定精神落地生根。

三、深入学习贯彻中央八项规定精神的主要举措

习近平总书记指出,贯彻执行中央八项规定,是我们党的庄严承诺,必须言出必行、说到做到。我们要以此次学习教育为契机,全面贯彻落实党中央决策部署,扎实推进中央八项规定精神在交通运输系统落地生根。

(一)一体推进学查改,加强思想引领

按照党中央"一体推进学查改"的要求,我们要在"学"上下功夫、在"查"上下功夫、在"改"上下功夫,确保学有质量、查有力度、改有成效。一是深入开展学习研讨。各级党组织要通过理论学习中心组、党支部"三会一课"等形式,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,并结合交通运输行业实际,开展研讨交流、专题辅导,推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。二是全面深入查找问题。要紧扣当前形势任务,围绕作风建设"六个聚焦""六大专项整治"工作重点,扎实开展自查自纠,认真查找在政治引领、问效决策落实方面,是否存在高接低放、选择执行、敷衍塞责等问题;在真抓实干、强化责任担当方面,是否存在精神懈怠、拈轻怕重、推诿扯皮等问题;在提质增效、优化发展环境方面,是否存在标准不高、服务不优、中层梗阻等问题;在争先创优、比拼实绩实效方面,是否存在小成即满、得过且过、不思进取等问题;在善作善成、改进工作方法方面,是否存在脱离实际、大而化之、虎头蛇尾等问题;在固本强基、提升本领方面,是否存在眼界不宽、思路不清、招数不多等问题。三是扎实推进整改落实。针对查摆出的问题,要坚持立行立改、即知即改,制定切实可行的整改措施,逐项制定整改方案,明确责任主体、整改时限,做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。要坚持开门整改,主动接受群众监督,让群众评价整改成效。

四是坚持开门教育。习近平总书记在云贵考察期间特别叮嘱:"各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义,聚焦主题、简约务实地组织好学习教育,不要搞形式主义,形式主义本身就是八项规定要反对的。"开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,要坚持开门纳谏,注重群众参与,深入基层、深入群众,广泛听取群众意见建议,着力解决群众急难愁盼问题,让群众切实感受到作风建设带来的变化。

(二)动真碰硬,抓实整治

学习教育的目的在于解决问题。各级党组织要紧盯问题不放松,动真碰硬抓整治,把解决问题贯穿始终。一是突出问效抓整治。要紧盯中央和省市重大决策和局党组重点工作部署落实不力问题,强化跟踪督办和问效问责,增强干部职工抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。特别是对交通重点项目建设、安全生产监管、民生实事落实等重点任务,要实行清单管理、挂图作战、对表推进,确保各项决策部署落地落实。二是强化担当抓整治。要坚持党员干部领导带头,从"关键少数"做起,以上率下、层层传导,着力解决形式主义、官僚主义问题,推动形成人人钉钉子、个个敢担当的良好局面。要大力褒奖那些敢于担当、善于作为的干部,对不担当、不作为、慢作为的干部严肃问责,营造担当有为、干事创业的良好氛围。三是聚焦服务抓整治。要以推进"放管服"改革为抓手,优化办事流程,精简审批手续,推行网上办、掌上办、一次办,切实提高行政效能。要突出项目建设管理、大额资金拨付使用、企业服务保障等方面存在的"卡压推拖"问题抓整治,真情实意、真金白银纾企解困、助力发展。要深入开展"我为群众办实事"实践活动,着力解决群众出行难、停车难等急难愁盼问题。四是比拼实绩抓整治。立足建设全国性综合交通枢纽城市发展定位,深入研究、用好用活各方政策,在行业远景规划、项目策划包装、服务保障发展上再下功夫,以优异工作实绩当好经济社会发展开路先锋。要制定务实管用的考核评价机制,突出实绩导向,让真干事、能干事、干成事的干部有成就感、获得感。

(三)注重长效,健全机制

加强作风建设既要以求真务实的态度真抓实改,又要从源头上防患未然,把制度建设作为治本之策,用制度机制规范行为、管人管事。一是严守党纪国法。各级各单位要严格履行党风廉政建设主体责任,教育引导广大党员干部自觉遵守党纪国法和廉洁自律规定,守牢廉洁从政和依法从政的底线。要把学习贯彻中央八项规定精神与日常监督检查结合起来,强化对重要节点、关键环节的监督,做到抓早抓小、防微杜渐。二是完善规章制度。要充分利用这次学习教育契机,对本单位现有规章制度进行一次全面梳理和完善,破旧立新、兴利除弊,进一步规范干部职工行为,保障工作高效运转。在制度设计上要体现中央八项规定精神的要求,突出问题导向、实践导向、基层导向,让基层干部少跑腿、群众好办事。三是强化激励约束。要进一步细化鼓励激励措施,奖优罚劣、激励担当;要注重结果运用,坚持正确选人用人导向,真正让想干事、能干事、干成事的干部有盼头、有舞台、有地位。要落实惩戒约束机制,加强党员干部日常教育管理,强化作风问题执纪监督,对不担当、不作为、失职失责的要严肃追责问责;健全容错纠错机制,认真落实"三个区分开来"要求,合理使用容错纠错、澄清正名机制,切实形成敢抓敢管、敢闯敢干的行业正能量。四是强化跟踪问效。建立健全作风建设长效机制,定期组织开展作风建设情况"回头看",及时发现和解决新问题。加强学习教育成果的巩固和深化,把好的做法、好的经验总结提炼出来,转化为制度机制和长效举措。对违反中央八项规定精神问题进行通报曝光,强化警示震慑,营造风清气正的政治生态。

四、以贯彻中央八项规定精神为契机,全面推动交通运输高质量发展

当前,交通运输行业正处于加快推进交通强国建设的关键时期,我们要以贯彻落实中央八项规定精神为契机,锤炼过硬作风,凝聚奋进力量,全力推动交通运输事业高质量发展。

(一)咬定目标抓落实

一要紧扣交通强国建设目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以交通强国建设为引领,加快建设现代化综合交通体系,为全面建设社会主义现代化国家当好先行。二要强化项目建设。交通基础设施建设是交通强国建设的重要支撑。要紧扣全市扩投资、稳增长、保民生发展大局,围绕防疫情、稳经济、保安全三件大事,突出项目谋划和建设管理、乡村振兴、运输服务、物流保畅、市场监管、综合执法、安全维稳等重点,措施再细化、工作再发力,确保年度目标任务全面完成。特别是针对今年部分项目推进滞缓、农村公路建设滞后、民生票决项目任务艰巨的情况,需要我们开动脑筋、凝神聚力、破题突围,确保各项工作全面落地、重点工作出色出彩。三要加快科技创新。要大力实施科技兴交战略,加强关键核心技术攻关,提高交通科技自主创新能力。要积极推进数字交通建设,加快推动新一代信息技术与交通运输深度融合,提升智慧交通发展水平。要强化绿色低碳发展理念,大力发展节能环保交通运输方式,推动交通运输绿色低碳转型。

(二)强化服务增效能

服务是交通运输行业的生命线。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把提高服务质量作为交通运输高质量发展的核心要求。一要提升综合运输服务水平。要加快各种运输方式有效衔接,推进多式联运发展,提高综合运输效率。要优化客运服务,推进城市公共交通优先发展,提高农村客运覆盖率,让群众出行更加便捷舒适。要加强物流体系建设,降低物流成本,提高物流效率,为经济社会发展提供有力支撑。二要着力提升行业服务质量。要持续推进"放管服"改革,优化营商环境,为企业发展提供更加优质高效的服务。要创新服务方式,推进"互联网+交通运输"发展,让群众办事更加便捷。要加强行业信用体系建设,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境。三要加强安全生产工作。要牢固树立安全发展理念,落实安全生产责任制,强化风险隐患排查治理,筑牢安全生产防线。要加强应急管理体系建设,提高突发事件应对能力,确保交通运输安全稳定运行。

(三)以人为本强队伍

人才是第一资源,是交通运输高质量发展的关键。要加强干部队伍建设,锻造一支"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴交通有为"的交通铁军。一要加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要认真贯彻落实新时代党的组织路线,严格执行党的干部工作条例,选好用好管好干部。二要加强能力素质建设。采取专家讲学、集体研学、个人自学等方式,持续跟进学习党的创新理论和业务技能,提升干部职工"八项本领""七种能力"。进一步落实成长帮带计划,轮流选派年轻干部到疫情防控、项目建设、乡村振兴、应急保畅、城市创建等重大任务、重大斗争一线接受风险挑战和历练,在实干实践中增强本领。三要加强作风纪律建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治"四风"问题,锲而不舍推进作风建设。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,打造风清气正的政治生态。

同志们,加强作风建设只有起点、没有终点,也非一时之功、一级之责、一域之事。我们要以这次学习教育为契机,以求真务实的态度、一抓到底的决心,持续发力、久久为功,全面落实中央八项规定精神,革除作风之弊,大力涵养新风正气,努力锻造对党忠诚、担当负责、为民务实、善作善成、真抓实干、清正廉洁的"交通铁军",以推动交通运输高质量发展的实绩实效,为加快建成现代化综合交通体系、服务经济社会高质量发展贡献交通力量!

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