省长在省政府党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育集体学习研讨上的讲话

省长在省政府党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育集体学习研讨上的讲话

同志们：

今天我们省政府党组举行这次集体学习研讨，主题是深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于加强党的作风建设的重要论述，聚焦深入贯彻中央八项规定精神，对照典型案例，查摆剖析问题，推动学习教育走深走实，以彻底的自我革命精神，纵深推进政府系统作风建设，为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强作风保障。

会前，大家认真学习了习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，深入研读了相关重要文献和警示案例材料，并结合分管领域和自身实际进行了深刻反思。刚才，守刚、张敏、玉江、李涛、国范几位同志作了很好的交流发言，认识深刻、体会真切，问题找得准、措施提得实，听了很受启发。下面，结合近期的学习思考和政府工作实际，我谈几点认识和意见，与同志们共勉。

一、深刻领悟自我革命的精髓要义，以"永远在路上"的清醒绷紧作风建设这根弦

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚如磐石的决心推进全面从严治党，从制定和执行中央八项规定破题，开启了中国共产党激浊扬清的作风之变，取得了历史性、开创性成就。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。特别是总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻回答了"我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命"等重大理论和实践问题，为我们党跳出治乱兴衰历史周期率提供了第二个答案。这不仅是管党治党的强大思想武器，也是我们做好政府一切工作的根本遵循。

我们某某作为人口大省、经济大省、农业大省，改革发展稳定任务艰巨繁重，处在爬坡过坎、转型升级的关键期。政府系统作为国家治理的执行机关，肩负着推动发展、服务人民、狠抓落实的重任。我们的作风好不好、实不实，直接关系到党中央决策部署和省委工作要求能否落地生根，直接关系到亿万中原父老的福祉能否有效增进，直接关系到现代化某某建设的成色和质量。从刚才大家交流和我日常掌握的情况看，政府系统作风建设总体是好的，绝大多数同志能够恪尽职守、勤勉工作。但我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识到：

党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性复杂性丝毫未减。滋生腐败的土壤尚未根除，"四风"问题具有顽固性、反复性，隐形变异、改头换面的现象时有发生。一些领域权力集中、资金密集、资源富集，廉政风险点依然存在。形式主义、官僚主义这个"顽瘴痼疾"在一些地方和部门还比较突出，重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"的问题，文山会海、督查检查考核过多过滥的问题，政策执行"一刀切"、脱离实际的问题，群众反映依然强烈。享乐主义、奢靡之风虽然面上收敛了，但防止反弹回潮的压力依然很大，一些违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题转入地下、更加隐蔽。这些都在时刻警示我们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，作风建设这根弦一刻也不能放松。

锤炼坚强党性、规范权力运行的要求丝毫未降。政府工作点多线长面广，涉及资源配置、项目审批、资金使用、市场监管等方方面面，每一项权力都连着民心，都关乎公平正义。权力是把"双刃剑"，用好了造福人民，用不好就会损害群众利益、侵蚀党的执政根基。我们必须把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，融入血脉、见诸行动。要持续强化理论武装，深入学习党的创新理论，特别是总书记关于党的自我革命的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从思想深处解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，时刻牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要严格规范权力运行，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，完善权力配置和运行制约机制，压缩权力设租寻租空间，把权力关进制度的笼子。

从严监督执纪、压实管党治党责任的压力丝毫未松。没有监督的权力必然导致腐败，没有问责的责任必然落空。我们必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要综合运用多种监督方式，特别是强化政治监督，做实日常监督，加强对"一把手"和领导班子的监督，推动监督下沉落地。要精准运用"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要紧紧扭住责任制这个"牛鼻子"，各级政府和部门党组（党委）要切实担负起主体责任，"一把手"要履行好第一责任人责任，班子成员要落实好"一岗双责"，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、坚持以人民为中心的发展思想，以正确政绩观引领作风持续向好

作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记反复强调，要树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想。我们做决策、抓工作、促落实，必须始终站稳人民立场，把群众满意不满意作为根本评判标准。

要把"为民造福"作为最大政绩。政府的一切工作，出发点和落脚点都是为了保障和改善民生。我们谋划推进工作，要始终想着老百姓的安危冷暖、急难愁盼。当前，要持续聚焦"一老一小一青壮"民生工作，扎实推进年度重点民生实事，在就业、教育、医疗、养老、托育、住房等群众最关心的领域精准发力。要坚决反对劳民伤财的"形象工程"、华而不实的"政绩工程"，把有限的财政资金用在刀刃上，用在解决群众最迫切、最现实的困难问题上。比如，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，必须坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，要实打实地帮助脱贫地区发展产业、促进就业，增强内生动力。在城市更新、老旧小区改造等工作中，要充分尊重群众意愿，耐心细致做好群众工作，坚决防止简单粗暴、大拆大建。

要自觉主动接受群众监督。阳光是最好的防腐剂。我们要畅通群众监督渠道，完善信访举报机制，认真对待群众的每一个诉求、每一条意见。要深化政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。特别是涉及重大民生政策调整、重大项目建设等，要充分听取群众意见，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要善于从群众的"牢骚话"、"吐槽声"中听出真问题、发现真短板，及时改进工作。

要坚决防范和惩治统计造假。统计数据是经济社会发展的"晴雨表"，是党委政府科学决策的重要依据。统计造假、弄虚作假是严重的作风问题、腐败问题，是对党和人民事业的极端不负责任。必须严格执行统计法律法规，健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任体系。各级领导干部要带头敬畏统计、尊重统计、支持统计，任何单位和个人都不得干预统计工作。要加大统计执法检查力度，对统计造假行为"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起，切实维护统计数据的严肃性、权威性。

要持续向形式主义官僚主义开刀亮剑。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌。当前，我们要重点纠治那些加重基层负担的形式主义问题：比如，文山会海反弹回潮，各种不必要的文件、会议、报表、APP打卡占用了基层干部大量时间和精力；比如，督查检查考核过多过频、名目繁多、过度留痕，让基层疲于应付；比如，政策执行"上下一般粗"，缺乏结合实际的细化措施，导致"最后一公里"不通畅；比如，调查研究"走马观花"、"盆景式"调研，不解决实际问题。省政府办公厅要牵头，会同相关部门，对这些问题进行再梳理、再排查，拿出更硬、更实的整治措施。要大力弘扬"短实新"的文风会风，能合并的会议坚决合并，能不开的会议坚决不开，能发短文的绝不发长文。要优化督查检查考核方式，严格控制总量频次，强化结果导向、问题导向，切实为基层松绑减负。要倡导"四不两直"调研方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正沉下去解剖麻雀、解决问题。要引导全省政府系统党员干部把心思和精力真正用在干实事、谋实招、求实效上，用在推动发展、服务群众、化解矛盾上，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

三、坚持学查改贯通融合，以钉钉子精神推动学习教育取得扎实成效

这次学习教育不是一阵风，必须坚持标准不降、力度不减，抓实抓细后续各项工作，确保善始善终、善作善成，坚决防止"雨过地皮湿"、走了过场。要持续深化一体推进"学查改"。"学"是基础，要持续深入学习习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述，学习党章党规党纪，学习中央八项规定及其实施细则精神，做到学深悟透、融会贯通，不断筑牢思想根基。"查"是关键，要对照初心使命，对照党章党规，对照群众期盼，对照先进典型，特别是要对照我们查摆出的问题清单和反面典型案例，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视反思，把问题找准找实找透。"改"是目的，要针对查摆出来的问题，建立台账，明确整改目标、责任主体、整改时限，实行销号管理。整改措施要具体实在，不能大而化之、避重就轻。要发扬钉钉子精神，一件一件抓落实，一项一项求突破，确保问题整改到位、见到实效。

要扎实开展系列专项行动。省委党的建设工作领导小组部署了相关专项行动，省政府党组要带头落实，结合政府工作实际，细化方案，精心组织。比如，可以围绕优化营商环境中的作风问题、重点民生领域的不正之风、统计造假背后的作风顽疾、加重基层负担的形式主义等，有针对性地开展专项整治行动。行动要聚焦突出问题，敢于动真碰硬，力求在解决具体问题中转变作风、提升效能。要坚持开门搞行动，主动听取市场主体、基层干部和人民群众的意见建议，自觉接受监督。

要认真组织"回头看"。学习教育告一段落时，要适时组织开展"回头看"。重点看思想认识是否真正提高、问题查摆是否深入到位、整改措施是否落实落地、制度机制是否健全完善、作风面貌是否切实转变、群众反映强烈的问题是否有效解决。对"回头看"发现的问题，要"回炉"、"补课"，限期整改。要通过"回头看"，巩固拓展学习教育成果，确保作风建设常态长效。

四、坚持抓作风与抓发展"两手硬"，以过硬作风保障高质量发展高效能治理

作风建设是做好一切工作的前提和保障，最终要落脚到推动发展、造福人民上。当前，我省正处于推动高质量发展、加快现代化建设的关键时期。省委十一届九次全会作出了全面部署，明确了"两高四着力"的目标要求（即努力实现经济高质量发展和高水平安全良性互动，着力推动科技创新能力显著提升、着力构建现代化产业体系、着力推进城乡融合区域协调发展、着力建设美丽某某、着力创造高品质生活、着力提升治理效能）。完成这些目标任务，没有过硬的作风是万万不行的。我们必须坚持抓作风与抓发展两手一起抓、两手都要硬，把学习教育激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。

要全力以赴稳定经济运行。当前经济下行压力依然较大，稳增长任务艰巨。要以"时时放心不下"的责任感，加强经济运行调度，狠抓各项稳经济政策措施落地见效。要大