县工业和信息化局中央八项规定精神学习教育自查评估报告
县工业和信息化局中央八项规定精神学习教育自查评估报告
根据县委组织部的统一部署,我局为期数月的学习贯彻中央八项规定精神学习教育已基本结束。本次学习教育是在新时代背景下,深化全面从严治党、持续加强作风建设的关键举措。我局党组高度重视,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧密结合工业和信息化工作实际,坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进,取得了阶段性成效。现将学习教育开展情况、取得成效、存在问题及下一步打算自查评估如下。
一、主要做法与行动轨迹
自学习教育启动以来,我局始终坚持把"严"的主基调贯穿全过程,聚焦"学、查、改、治"四个关键环节,确保学习教育有部署、有措施、有力度,推动中央八项规定精神在全局落地生根、化为行动自觉。
(一)强化组织领导压实责任链条
我局深刻认识到,作风建设能否取得实效,关键在于责任是否压实。为此,我们着力构建起"横向到边、纵向到底"的责任体系,确保压力层层传导、责任环环相扣。
一是高位推动,确保部署有力。在县委动员部署会后,我局党组于次日立即召开专题会议,传达学习上级精神,研究部署我局学习教育工作。第一时间成立了由局党组书记、局长〔...〕同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室,负责日常组织协调工作。同时,结合我局承担的工业经济运行、技术改造、企业服务等核心职能,研究制定了《〔...〕县工业和信息化局关于深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,为学习教育的有序开展提供了"路线图"和"时间表"。
二是分级负责,确保责任到人。我们坚持将责任分解到岗、量化到人。局党组承担主体责任,党组书记履行"第一责任人"职责,对学习教育亲自部署、重大问题亲自过问、关键环节亲自协调。班子成员履行"一岗双责",负责指导分管股室的学习教育,带头查摆问题、带头整改落实。各股室负责人为直接责任人,负责组织本股室人员的具体学习和问题查摆。全局78名干部职工均签订了《严格遵守中央八项规定精神承诺书》,将承诺践诺情况纳入年度考核和评优评先的重要依据,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的责任闭环。
三是全程督导,确保不走过场。为防止学习教育流于形式,领导小组办公室建立了"月调度、季通报"工作机制。每月通过查阅资料、随机抽查、个别访谈等方式,对各股室学习教育进展情况进行督导检查,并于次月初在局务会上进行通报。截至2025年8月,共开展专项督导4次,下发督导通报3期。对个别存在学习进度偏慢、查摆问题不够深入的股室,由分管领导对其负责人进行约谈提醒,并派员进行现场指导,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,推动学习教育在全局范围内均衡、深入开展。
(二)深化学习研讨筑牢思想根基
我局始终把理论武装摆在首位,坚持分层分类、多措并举,引导全体干部职工从思想深处拧紧"总开关",筑牢抵制歪风邪气的思想堤坝。
一是领导带头学,发挥"头雁效应"。局党组理论学习中心组坚持先学一步、学深一层,发挥示范引领作用。学习教育期间,中心组共组织专题学习12次,深入研读了中央八项规定及其实施细则原文、习近平总书记关于作风建设的重要论述,并结合近年来工业和信息化系统发生的典型违纪违法案例进行专题研讨。通过学习研讨,班子成员进一步深化了对作风建设极端重要性的认识,形成了"作风建设永远在路上,必须常抓不懈"的高度共识,并撰写了高质量的心得体会20余篇。
二是全员覆盖学,确保"不漏一人"。我们针对局内工作任务重、外出频繁的实际,积极破解工学矛盾,采取"集中+分散""线上+线下"相结合的模式,确保全员参与、全面覆盖。组织全局干部职工集中参加了为期3天的专题培训班,邀请县纪委监委的同志作专题辅导。同时,充分利用"〔...〕省干部网络学院"等线上平台,组织全体人员完成了2025年3月至7月举办的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育网络培训班"全部课程,参学率和结业率均达到100%。此外,我们还倡导利用"班前十分钟""午间半小时"等碎片化时间开展微学习、微讨论,让学习教育融入日常、抓在经常。
三是警示震慑学,敲响"长鸣警钟"。为增强学习教育的感染力和震慑力,我们坚持用"身边事"教育"身边人"。组织全体干部职工集中观看了《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育专题片,选取了国家工信部和兄弟省市工信系统近年来查处的5起涉及违规接受宴请、违规收受礼品礼金、不担当不作为等典型案例,组织开展"一案一剖析"警示教育大会,深刻剖析问题根源、危害及教训.7月上旬,分批次组织全局党员干部参观了〔...〕县廉政教育基地,通过现场的图文展示和案例讲解,让大家在身临其境中感受纪法的威严,筑牢拒腐防变的思想防线。参观后,多名年轻干部表示思想受到极大震撼,将引以为戒,时刻保持清醒头脑。
(三)聚焦查摆问题深刻自我剖析
我局坚持问题导向,把查摆问题、剖析根源作为学习教育的关键环节,广泛听取意见,深入自查自纠,确保问题找得准、根源挖得深。
一是明确查摆范围,精准"靶向定位"。我们对照中央八项规定精神和实施细则要求,紧盯"四风"问题新动向新表现,明确了查摆的重点内容。除了文山会海、超标准接待、公车私用等共性问题外,还结合工信部门职能特点,将服务企业中的"庸懒散拖"、政策落实中的"中梗阻"、项目审批中的"吃拿卡要"等突出问题作为查摆重点,确保自查自纠不偏向、不散光。
二是拓宽查摆渠道,做到"开门纳谏"。为全面、真实地掌握问题,我们构建了"自己找、群众提、互相帮、上级点"的立体化问题查摆渠道。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式,在全局干部职工中开展自查互评。更重要的是,我们坚持"开门搞教育",先后组织召开了5场由不同行业、不同规模的企业代表参加的专题座谈会,面对面听取他们对工信局工作的意见建议。同时,在局门户网站和微信公众号开设了"作风建设匿名意见箱",并通过问卷星平台向服务对象发放了200份线上调查问卷,多渠道、全方位收集问题线索。
三是严格审核把关,确保"动真碰硬"。为防止查摆问题"蜻蜓点水、避重就轻",局领导小组对各股室和个人形成的问题清单实行严格审核把关。要求问题清单必须见人见事见细节,对查摆问题数量明显偏少、内容空泛、剖析不深的,一律退回重查。在审核过程中,先后有3个股室的问题清单因"辣味"不足、剖析不深被退回返工,要求其重新对照标准、深入查摆,直至问题查实、查准、查透为止,真正体现了刀刃向内、自我革命的勇气。
(四)狠抓集中整治务求整改实效
对于查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
一是建立整改台账,实行"清单管理"。我们将通过各种渠道收集和查摆出的问题进行梳理汇总,共梳理出4大类28个具体问题。针对这些问题,我们逐一建立了整改台账,按照"立即整改"和"限期整改"进行分类,明确了每一项问题的整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,实行"挂图作战、对账销号",确保整改工作责任清晰、目标明确、推进有序。
二是突出整治重点,采取"硬核措施"。我们聚焦"文山会海"、不担当不作为等"老大难"问题,开展专项整治。在精简会议方面,严格执行会议审批制度,能合并召开的一律合并,能开短会的不开长会。学习教育期间,全局性会议数量同比减少35%,会议平均时长缩短了近三分之一。在改进文风方面,大力倡导"短、实、新"的文风,严控文件篇幅和发放范围,全局无纸化办公率提升至90%以上。在规范公务接待方面,修订完善了《公务接待管理办法》,严格控制陪餐人数和接待标准,2025年上半年,公务接待费用同比下降22%,公务差旅费用同比下降18%。
三是跟踪整改进度,强化"闭环管理"。为确保整改不留死角,局领导小组办公室对整改台账实行动态管理,每周跟进整改进度,对已完成的整改事项,经核实确认后予以"销号"。对整改效果不明显、群众不满意的,责令"回炉"重改。学习教育结束后,我们还组织开展了整改落实"回头看"工作,对28个问题逐项进行复核,确保问题不反弹、不回潮。目前,28个问题已全部完成整改,整改完成率100%。
(五)坚持开门教育自觉接受监督
我局秉持"作风好不好,群众说了算"的理念,始终敞开大门,主动将学习教育全过程置于群众监督之下,以群众的评价作为检验成效的最终标准。
一是广泛征求意见,听取"真实声音"。我们把服务对象、基层企业和干部职工作为学习教育的"阅卷人"。通过前述的企业座谈会、线上问卷、电话回访等多种形式,广泛征求意见建议。累计收集到各类意见建议66条,其中涉及企业服务的具体问题46个,改进工作的意见建议20条。这些意见建议为我们精准发现问题、靶向整改提供了重要依据。
二是主动回应诉求,解决"急难愁盼"。对收集到的群众诉求,我们照单全收,并由领导小组办公室统一登记、分类转办。针对企业反映的"技改项目申报流程繁琐""惠企政策宣传不到位""服务窗口人员解释不耐心"等问题,我们举一反三,立即组织相关股室进行流程再造和服务优化。如,将技改项目申报材料从原来的15项精简至9项,并制作了通俗易懂的"申报一本通";组织政策宣讲小分队深入20余家重点企业开展"点对点"政策辅导。截至目前,收集到的46个具体问题已全部办结或得到明确答复,办结率100%,企业回访满意度达到98%以上。
二、主要进展与工作成效
通过扎实深入的学习教育,全局干部职工的思想认识得到深化,纪律观念得到增强,工作作风得到转变,有力地推动了工业和信息化事业的高质量发展。
一是政治生态持续向好。风清气正的政治生态正在加速形成。干部职工的纪律规矩意识显著增强,主动抵制不良风气、自觉净化"三圈"的氛围日益浓厚。学习教育开展以来,全局未收到任何关于"四风"问题的信访举报或违规违纪线索,实现了"零违纪"的目标。
二是工作作风显著转变。"慵懒散拖""推诿扯皮"等作风顽疾得到有效遏制。干部职工的精神面貌焕然一新,主动服务、靠前服务的意识明显增强。以往"文来文往、会来会去"的现象大为改观,现在更多的是深入企业一线、深入项目现场解决实际问题。全局文件流转和审批效率大幅提升,平均办文时间较之前缩短了2个工作日以上。
三是服务效能大幅提升。我们把学习教育的成果体现在为企业办实事、解难题上。通过优化审批流程、简化办事环节,企业办事更加便捷高效。我们设立了"工业企业服务专窗",为企业提供政策咨询、项目申报等"一站式"服务。针对企业反映的融资难问题,我们主动对接金融机构,成功举办了3场银企对接会,为16家中小企业解决了近8000万元的融资需求。企业对我们工作的投诉量同比下降了40%,满意度持续攀升。
四是发展动能更加强劲。优良的作风是推动高质量发展的强大动力。通过学习教育,全局上下形成了"大抓工业、大抓项目"的浓厚氛围。干部职工以更加务实的作风投身到招商引资、项目建设和企业帮扶中去。今年上半年,我局牵头推进的"〔...〕智能制造产业园项目",从立项到完成所有前期审批手续,仅用时70天,比原计划提前了20天,创造了新的"工信速度"。全县规上工业增加值同比增长8.2%,工业投资增长11.5%,作风建设的"软实力"正源源不断地转化为推动工业经济发展的"硬支撑"。
三、经验启示与规律认识
回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了实实在在的成效,也收获了弥足珍贵的经验启示,这些经验对我们今后持续加强作风建设具有重要的指导意义。
坚持以上率下是根本保证。领导干部的示范作用是无声的命令。本次学习教育中,局党组班子成员始终坚持带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实、带头深入一线,为全局干部职工树立了标杆。实践证明,只有领导干部率先垂范、以身作则,才能形成强大的"雁阵效应",带动全体人员真学、真查、真改。
坚持问题导向是关键路径。作风建设不能"空对空",必须靶向精准、对症下药。我们始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,通过深入查摆、开门纳谏,找准了作风建设中的堵点和痛点。这使得我们的整改措施更具针对性和可操作性,避免了"无的放矢"和"大水漫灌",确保了整改取得实效。
坚持建章立制是长效之基。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。必须依靠制度来管长远、固根本。我们在整改过程中,注重总结提炼成功做法,及时将一些行之有效的措施固化为制度规范。实践证明,只有把"当下改"和"长久立"结合起来,扎紧制度的笼子,才能有效防止问题反弹,推动作风建设常态化、长效化。
坚持群众路线是力量源泉。闭门造车式的作风建设必然脱离实际。我们坚持开门搞教育,主动接受企业和群众的监督评判,把群众的满意度作为衡量成效的最终标准。群众的意见让我们更清晰地看到了自身的不足,群众的诉求为我们指明了努力的方向。实践证明,只有真正深入群众、依靠群众,才能让作风建设获得最广泛的支持和最深厚的力量。
四、存在问题与不足之处
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和企业群众的更高期盼,我们的工作还存在一些问题和不足,必须敢于揭短亮丑,认真加以解决。
一是学习教育存在"上热中温下冷"现象。虽然我们制定了周密的学习计划,但从督导情况看,学习效果在不同层级间仍存在一定温差。局领导班子学习研讨深入透彻,但部分中层干部存在"为学而学"的倾向,个别基层年轻干部对中央八项规定精神的理解还停留在"不违规"的浅表层面,对其精神实质和深远意义的领会不够深刻,理论学习成果向实践转化的能力有待进一步加强。
二是长效机制建设仍需完善。在集中整治阶段,我们出台了一系列行之有效的整改措施,取得了立竿见影的效果。但是,部分措施主要还停留在"就事论事"的层面,尚未完全上升为系统化、规范化的制度。比如,针对公务出差、会议活动的审批和管理,虽然有了新的要求,但尚未形成一套完整、细致、可操作性强的长效管理制度,存在一定的问题反弹风险。
三是隐形变异"四风"问题发现难。随着作风建设的持续深入,"四风"问题变得更加隐蔽,穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。诸如通过电子红包、快递送礼、在内部食堂或偏僻地点安排"一桌餐"等隐形变异问题,发现和查处的难度较大。我们现有的监督方式对此类问题的发现能力还显不足。
四是监督方式创新力度不够。目前,我们的监督检查方式仍以听汇报、查台账、开座谈会等传统手段为主,虽然有效,但时效性和穿透力有限。在运用大数据、信息化等科技手段进行精准监督方面探索不足,未能有效建立起对公务消费、项目资金使用等方面的实时动态监控预警机制,导致监督存在一定的滞后性。
五、下一步工作思路与改进措施
作风建设非一日之功,必须驰而不息、久久为功。下一步,我们将以此次自查评估为新的起点,针对查摆出的问题不足,坚持标本兼治,持续用力,不断巩固和拓展学习教育成果。
一是着力推进学习教育常态化。针对学习深度不够的问题,我们将把学习中央八项规定精神纳入局党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划,作为一项长期任务常抓不懈。改变"大水漫灌"式的学习方式,根据不同岗位、不同层级的特点,开展"靶向培训"和"滴灌式"教育。定期组织应知应会知识测试,以考促学、以学促用,引导全体干部职工真正将纪律规矩内化于心、外化于行。
二是着力推进长效机制制度化。针对制度建设不完善的问题,我们将立即启动现有制度的梳理和修订工作。计划在2025年第四季度前,对公务接待、会议管理、公车使用、差旅报销等方面的规章制度进行全面修订完善,将此次学习教育中行之有效的整改措施和成功经验,以制度形式固化下来,形成一套覆盖全面、标准明确、衔接配套的作风建设制度体系,彻底堵塞管理漏洞。
三是着力推进监督执纪精准化。针对隐形变异问题和监督方式滞后的问题,我们将积极创新监督手段。一方面,探索引入大数据监督模式,尝试与财政、审计等部门协作,对公务消费、津贴补贴发放等数据进行比对筛查,及时发现异常情况和问题线索。另一方面,计划在我局微信公众号上开发"作风问题随手拍"功能,建立便捷、匿名的群众监督举报渠道,形成无处不在的监督网络,让"四风"问题无所遁形。
四是着力推进作风建设系统化融合。我们将坚决杜绝作风建设与业务工作"两张皮"的现象,将作风建设的要求全面融入工业经济运行监测、企业服务、项目管理等各项业务工作的全过程。在重大项目推进、重点企业帮扶等工作中,同步检查和评估干部的工作作风、服务效能和廉洁自律情况,将考核结果与干部评优评先、提拔任用直接挂钩,树立起"作风优者上、作风差者下"的鲜明导向,以优良作风保障工业和信息化事业行稳致远。
