国有企业党建工作材料小合集6篇(第3/6页)

二、强化责任落实，切实加强党对国有企业的领导

习近平总书记指出，中国特色现代企业制度，"特"就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

（一）落实管党治党主体责任。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记，我在这里向大家表个态，我首先履行好党委书记抓党建工作第一责任人的职责，厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企业改革发展作为关系新疆社会稳定和长治久安的大事要事，列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任，建立定期研究国有企业改革发展工作机制，建立党委班子成员联系企业制度，及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐，主动把企业党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为"从严治党的书记"。班子其他成员要切实履行"一岗双责"，结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任，主动作为，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅（局）党委报告党建工作制度，重大事项要及时请示报告；认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度，每年集中开展一次，推动各级党组织书记主业主抓。

（二）充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。陈全国书记强调，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落实上多用力，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央、自治区党委、厅党委的决策部署聚焦；在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作，议大事、抓重点，真正在"三重一大"、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用；要加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。

（三）建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。这个问题，中央和自治区已经作了明确，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完善"一个体制"，即"双向进入、交叉任职"领导体制，党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后推行到其他国有企业。明确"一个程序"，即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业"三重一大"事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决不能以行政会代替党组织会。坚持"四个同步"，即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。下来以后，我们可以请自治区一些优秀的国有企业法人给我们讲一讲，怎样管理国有企业，怎样在管理国有企业中加强党的领导、加强党的建设，发挥党组织的领导核心和政治核心的作用；再请一些专家，大家一起学习。处理好"一个关系"，即党组织和其他治理主体的关系，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理主体要自觉维护这个核心，不能把"参与决策"变成"陪衬决策"；企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

上述工作，自治区党委已经列出了时间表，就是要按照李鹏副新书记强调的，规范党务部门设置、实行人事管理和基层党建由一个部门来抓、完善党组织议事决策机制、党组织研究讨论是董事会和经理层决策问题的前置程序等工作，今年上半年要完成；专职副书记配备和把党建工作要求写入公司章程工作要在年内完成。各项工作务必抓紧推进。

（四）加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，这在新疆尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善"三重一大"决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由"软指标"变为"硬任务"。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。

三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组织建设基础

陈全国书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。"三湾改编"的经验告诉我们，支部要建在连上，党的组织要建在最基本的单元上。我们也要牢固树立把党支部的建设作为最基本的组织建设，党的一切工作都要落实到支部这样一个鲜明的导向。

（一）切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织"九个全覆盖"的工作要求，凡是有3人以上党员的单位均要建立党的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作，壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比，促使各级党组织真正发挥作用。

（二）选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁"20字"要求和民族地区干部"明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚"的政治标准，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的，可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。

（三）着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度，分层分级分类每2年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策，营造拴心留人的环境。

（四）强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保证本单位党建工作经费有"刚性"保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算；厅党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作；各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作，也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作经费管理好、使用好，发挥最大效能。

四、坚持"严"字当头，不断提高国有企业党建工作实效

陈全国书记强调，办好国有企业，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。

（一）严肃党内政治生活。"党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。"实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制，"三重一大"事项必须经党组织会议研究，努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前，国有企业严肃党内政治生活，就是要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，落实党内政治生活准则和党内监督条例，落实"三会一课"、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度，用好批评和自我批评的武器，建立领导干部带头讲党课制度，真正使党内政治生活严起来、实起来，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度，先从形式上严肃起来，再尽快从思想和内容上严肃起来，使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。

（二）严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设，首要任务就是要加强思想政治建设。但现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。因此，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，同党中央确定的新疆社会稳定和长治久安总目标，同完成厅党委年度2000亿交通投资任务结合起来，同"两学一做"学习教育常态化制度化结合起来，同学习《自治区去极端化工作条例》结合起来，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，注重培养、发现、宣传先进典型，推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑，引领职工群众紧密团结在党组织周围，在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多，最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等，只有了解了这些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

（三）严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念，树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才，还可以尝试师傅带徒弟的办法，注重培养管理决策层中的优秀人才入党，及时把他们吸收到党员队伍中来，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员，努力实现"关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员顶着"。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，运用好微信、微博、"互联网+"等现代技术手段，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感和归属感。

同志们，做好国有企业党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会及全国、自治区国有企业党建工作会议精神，坚定不移加强国有企业党的建设，牢记使命、不负重托，改革创新、扎实工作，以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力，以国有企业健康发展的新成绩迎接党的十九大胜利召开。

解放思想抢抓机遇迎难而上不辱使命

坚决打赢国资国企改革攻坚战

--在全省国有资产监督管理工作会议上的讲话

王一新

2017年2月9日

同志们，这次会议的主要任务是以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议的精神，明晰山西国资国企改革的战略目标、方向路径和关键环节，安排部署当前及今后一个时期的重点工作。

省委、省政府高度重视国资国企改革，骆惠宁书记指出，山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口，必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力和后发优势，这是决定山西转型前途的关键一招。楼阳生省长指出，要把国企改革作为转型综改的关键一招，抓住当前深化国企改革的窗口期和机遇期，着力在根上改、制上破、治上立，推动国有企业瘦身健体、固本培元、提质增效，使国有企业真正成为转型升级的主力军。新春伊始，上班第一天，骆惠宁书记、楼阳生省长就兵分两路，分赴晋城和焦煤集团就推进国资国企改革进行专题调研并提出具体要求。两位主要领导用这种方式向全社会传达出鲜明的信号，那就是国资国企改革将是今年山西第一重大任务。事实上是扣动了山西国资国企改革的发令枪。所以说，今天的会议与其说是一次常规的工作会，不如说是一次改革攻坚的动员会，甚至可以说是国资国企改革的誓师大会。下面，我讲五个方面的意见。

一、把握山西国资国企改革难得的历史机遇，直面矛盾，问题导向，背水一战

九十年代以来，我们国家的国资国企改革以推动建立现代企业制度为主线，大体经历了三个重要的发展阶段。在每一个阶段，国家为了支持国资国企的改革，配套出台了一系列的重大的、阶段性的支持政策。而我们山西的国资国企以煤炭产业为主导，这些年里，煤炭价格忽而登上巅峰忽而跌入谷底。于是乎，我们的国有企业在改革的问题上，好的时候是不想改，困难的时候是改不动。于是乎，一次次重大的改革机遇，都与我们擦身而过，虽然我们也把握住了一些政策，但是我们错过了更多的改革的重要政策机遇期。骆书记说，山西的国资国企改革零碎性、浅表性、短期性特征明显，补考和赶考的任务都很重，真的是一语中的。从全国的大背景下来看，我们省的国资国企改革不是落后了，而是太落后了！过去我们召开工作会议，首先习惯于花很大的篇幅来讲我们的成绩和贡献，但今天在这里，我不想再花更多的篇幅专门来讲我们的成绩了。因为任何人都不能抹杀我们山西的国有企业为共和国曾经做出的重大历史贡献，我们创造的辉煌都存放在历史的画卷之中，任何人都不会忘记。今天在这里，我主要是讲问题。我认为只有问题导向，只有直面矛盾找准问题才能使我们冷静，让我们清醒，使我们能够更加精准地去找到解决问题的路径和办法，才能真正地痛下决心来推动我们的国资国企改革。这也是总书记教给我们的重要的工作方法--问题导向。

省第十一次党代会的报告中明确指出我省国资国企存在四个方面的问题：一是部分国有企业资产负债率高，股权高度集中；二是企业治理不规范，机构臃肿，负担沉重；三是国资布局不合理，专业化不强；四是行政色彩突出。最近，根据省委、省政府的统一安排部署，为了更加精准地推动国资国企改革，省里又专门成立了十几个调研组，就国资国企存在的突出问题进行了深入的调研，比较清晰地梳理出了我省国资国企存在的主要矛盾和问题。一是布局不合理，一煤独大问题非常严重。煤炭资产占我省国有资产的比重达到36%，新动能、新产业、新业态、新模式发展严重不足；二是股权结构单一，国有资本一股独大问题严重。省属22家国有企业中19家仍然是国有独资，个别企业仍未完成公司制改造。18家省属国资控股的上市公司中，省属国企持股平均比例达到了44.18%；三是产业链条短，同质化竞争情况突出；四是管理粗放，没有建立起真正意义上的现代企业制度；五是行政色彩突出，一些企业官本位思想浓厚；六是创新发展能力普遍偏弱，产业产品处在发展的低端；七是开放发展动能不足，合作共赢的市场化理念尚未成为主流；八是行业竞争力弱，整体盈利能力偏低；九是金融风险巨大，省属国企平均资产负债率达到79.43%，远高于全国国有企业的平均水平；十是人才队伍建设与企业发展不匹配，班子建设专业化不强；十一是企业对未来发展的方向目标不清晰，改革发展办法不多，信心不足；十二是企业历史遗留问题多，历史包袱沉重；十三是国资监管水平亟待提升；十四是党的建设不同程度存在弱化、淡化、虚化、边缘化，党建和发展"两张皮"的问题普遍存在。

上面所列的这些问题，都是深层次的重大问题，解决起来没有一件是容易的。但是，我们不能抱怨任何人，必须坚定不移往前看。假如我们畏难，不敢迎难而上，那势必将再次错失重要的历史性时间窗口。我们将愧对省委省政府的重托，愧对三千六百万全省人民的重托。我们必须背水一战，打赢山西国资国企改革这场攻坚战。只有这样，我们才能无愧于晋商的后人，我们才无愧于晋商的名号。

二、站在时代的大背景下，找准山西国资国企改革发展的战略目标

首先，我们大家一起来分析一下我们今天进行的国资国企改革有着怎样的时代背景特征？我个人做了一个归纳，我想今天的时代特征至少有六个方面。一是市场全球化。世界是平的。每天24个小时，国际市场风云变幻，供求格局此消彼长，煤炭、焦炭、钢铁、电解铝等各种大宗商品价格跌宕起伏，股市、汇市、债市、期市等资本市场价格时刻异动，环球同此凉热，我们挡不住、躲不开、绕不过、跑不了，不管你接受不接受，全球化的市场之海就在那里，你不试着下海游泳，就会被涌过来的海水淹死。不睁开眼睛看世界行吗？只盯着眼前这一亩三分地行吗？每一个山西国企，你的每一个判断、每一项决策，都要学会从市场的角度去考量，在全球化的格局中去定位。二是分工专业化。让专业的人干专业的事，是时代发展的趋势。只有聚焦细分领域，才可能以专业化的工匠精神，把产品和服务做到极致。现代社会分工越来越细，以前说"三百六十行"，现在三万六千行都不止，每一个领域都在细分再细分，每一个细分市场都有精专尖，每一个专业领域都有巨无霸。大家都在争相把长板拉长，把最拿手的手艺做精，别的统统交给别人。而不是自己包打天下，三头六臂什么都干，十八般武艺样样都耍。三是合作共赢。"合则强，孤则弱"，这是一个合作共赢的时代、资源共享的时代、优势互补的时代，无论国际政治还是区域经济，无论企业产业还是机构个人，合作共赢都是这个时代最亮的背景。体现在企业层面，大家讲的产业链条化、企业集群化、公司股份化、混合所有制，都是合作共赢理念的实现途径。今天市场上的成功企业，很多都是共享经济的产物，很多创新者都在玩"跨界"、搞"拼缝"，归到一点，背后都是合作共赢的商业思维。与"合作共赢"相对的概念就是"单干零和"，自己单打独斗，要不我赢你输，要不我输你赢，把自己关在黑屋子里，躲避了风吹雨打，也隔绝了阳光雨露，终将被时代淘汰。四是产融结合。产业实体始终是经济的心脏，金融资本则是现代经济的血液。离开了金融，实体经济只能自我循环，一镐头一镐头地慢慢干，干得再好也就是算术级的增长，在市场竞争中恐怕永无出头之日，这是规模经济时代的干法。而有了金融的结合，实体经济就能几倍、几十倍地放大实力，开展蛇吞象式的并购重组，迅速整合资源，地上啄食的小鸡就会变成翱翔天空的雄鹰，干得好那是几何级的增长，是市场竞争食物链顶端的王者，这才是范围经济时代的干法。以资本为核心统领发展，这是全球大趋势，单靠生产发挥不了这个作用。五是科技与人才成为企业制胜法宝。人才是第一资源，科技是第一生产力。现代企业竞争，归根到底是科技的较量，是人才的较量。企业要想有超强的生命力，要靠科技、靠人才，而不是靠资源、靠政策。人才要有头脑，不是说人多就力量大，看一个企业竞争力强不强，不是看你资产多少、产值多少，收入多少，而是看你人均利润多不多。李克强总理在山西考察时说，晋商的精髓是"无中生有"。什么是无中生有？就是不靠资源靠头脑。晋商前辈们资源和市场两头在外，能称雄五百年，靠的就是脑袋。六是不进则死成为时代潮流。物竞天择，适者生存。一个正常的市场，只有企业生生死死才能够循环往复不断前进，这是自然的规律，也是经济的规律，所以生死是常态，这个世界没有永生的"不死鸟"，没有人敢保证一个企业永远都活着。市场大潮容不得你瞻前顾后、犹豫不决，是听天由命还是激流勇进，思路决定出路、决定生死。不思进取，不思转型，一定会被淘汰，没有安乐屋可以躲藏。这是时代的潮流、发展的大趋势。我们国企的每一位领导人都要就以上六个方面对号入座，冷静深思！

找准了座标，我们山西国资国企改革发展的战略方向就愈发清晰了。我看是不是有以下几个主要方面，大家可以讨论。一是要对标国际发展的大潮流，产业要从封闭走向开放。这些年山西的人大代表、政协委员及社会各界有一个共识：山西落后的核心问题是不开放，不开放的根源是产业不开放，连带着社会各个方面也就跟着不开放。省政协薛延忠主席这些年每年都组织会议为山西扩大开放鼓与呼，代表了山西社会渴望扩大开放的共同心声。"走出去"、"请进来"、"产业开放"将是下一步的战略选择之一。二是要从"贪大求全"向专业化发展。做大做全的思维惯性，曾经让我们山西的国有企业没有限度地延伸产业链，甚至搞大量与主业完全无关的副业。缺乏专业化就没有核心竞争力。走专业化发展道路是我们的战略方向之二。三是从单一独资向股份化发展。股权多元化的作用和意义从未像今天这样，被国资、国企两个层面都认识和重视。对国企而言，股权多元化将带来天然的股东制衡，是规范公司治理的根基。对国资而言，股权多元化意味着国有资产资本化，可以加快向"管资本""管股权"转变，不必再事无巨细地"管资产""管企业"，让国有企业完全地走向市场；同时，股权多元化可以让国有资产动起来、活起来，在国资层面灵活地吞吐资产，实现国有资本的有序进退，更好地优化国有资本布局。四是从闭路循环向产融结合发展。产业和资本结合的时代，产融结合才能撬动更大的市场。当前山西的国有企业不缺劳动要素，缺的是资本要素。无论内涵发展还是外延发展，无论改革还是稳定，都需要大量的资金，都需要与资本市场的对接，搞好资本运作，通过产融结合，可以实现"金融疏通血液，产业提供利润"的良性循环。可以迅速提高产业集中度，做大企业规模。今天的会议专门邀请了金融机构负责人参加，目的就是为了让金融机构及时了解下步国资国企改革的情况，为促进产融结合铺路。我坚信，下步国资国企改革过程中走产融结合之路，定会使产融双方实现双赢，比翼齐飞。五是从重资源、重政策向更重人才、重科技、重创新发展。资源终将枯竭，只有知识绵绵不绝。政企也终将分开，政策管得了一时，管不了一世。国有企业重视资源和政策，这是基因的本能，是中性的。但是放在市场经济的大背景下，放在资源配置由市场起决定性作用的改革潮流中，它是一种劣根性，是贬义的。我们山西的国有企业，一定要转变思想、调整思路，以战略的格局、长远的视野、无比的耐心，彻底摆脱长期以来对资源、对政策的路径依赖，踏踏实实地加强技术创新，更加重视人才，激发出企业的内生动力。六是从僵而不死向有生有死的自然状态转变。在山西的国有企业中，僵而不死的企业还为数不少，已经成为企业提质增效、可持续发展的一大障碍，是企业减利的重要出血点。生老病死是正常现象，哪个企业发展得好，哪个企业生存不下去，应该由市场说了算。优胜劣汰是市场规律，违背规律就要付出代价，代价是社会的效率降低和资源浪费。"供给侧结构性改革"、"三去一降一补"重大政策的核心精神，就是要把国资国企建成"耗散结构"，有吐有纳。所以山西国资国企改革的过程，一定是一个进行价值扬弃的过程，"僵尸企业"一定要按照市场规则坚决出清，低效、无效资产一定要舍得退出盘活。