2023年1月调研报告-34篇(第54/93页)

此外，其他主题路线可结合实际情况进行设计。

开展多维度的宣传

平潭文化旅游资源的宣传需要"官、商、民"齐力并举，由政府制定的长远规划，调动商人和大众的积极性，参与到文化输出的队伍中。首先，政府可鼓励和支持主流媒体以独资、合资等方式开展境内、外文化交流。其次，培养以市场为导向的经济实体，如文化投资公司，在开展策划咨询、演出展览、影视制作、艺术品拍卖等过程中，有效借助平潭闽剧、词明戏等传播平潭文化旅游资源。杨丽萍导演的大型舞台剧《平潭映象》，融入平潭元素，将平潭文化旅游资源做了大力的宣传，提升平潭国际旅游岛的知名度，但目前剧组没有平潭非遗传承人参加。建议更好地利用现有资源，通过文化投资公司对《平潭映象》进行片段节选，邀请平潭非遗传承人参与排练，在传统村落开展巡演。其三，在疫情常态化下，通过现代化技术进行线上文化传播，有效地扩大受众群体，实现不出门也能"云旅游"。

5. 结语

平潭文化旅游资源丰富，见证了人类从大陆向海洋迁徙的过程，验证了台湾与大陆是不可分割的一个整体，构筑较为完备的军事海防体系成为海上丝绸之路的重要节点，形成了独具特色的非遗文化。对于这些宝贵财富，我们要探寻有效的传播途径，促进平潭文化旅游资源的开发，让更多人认识和了解平潭， 加速提升平潭国家旅游岛的软实力。

青浦区加强和创新基层社会治理的实践探索 以新时代幸福社区建设为例

中共上海市青浦区委党校 张术霞

基层强，则国家强；基层安，则天下安。青浦区计划用3年的时间建成300 家左右的社区中心，实现新时代幸福社区村居全覆盖。建设新时代幸福社区， 是青浦区深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央精神要求和市委坚持"人民城市人民建，人民城市为人民"重要理念建设社会主义现代化国际大都市的重大创新，是青浦创新基层治理、推进治理体系和治理能力现代化的创新实践， 更是青浦在承接两大国家战略框架下自觉行动、率先示范的战略举措。

一、新时代幸福社区建设成效和主要做法

（一）新时代幸福社区建设成效

2021年3月19日明确年度试点计划以来，幸福社区建设工作已经在全区11个街镇全面铺开。截至目前，已经建成了既符合幸福社区建设理念，又各具特色的45家社区中心，还有30家社区中心正在加速推进建设，一批社区中心正在筹备启动建设，取得了显著成效。一是为民服务能级得到有效提升。以群众需求为导向，推动4大类31项区级部门管理服务资源下沉社区，"一网通办"24小时自助站点、智能工具箱、慈善幸福购智能机、快递机器人、健康驿站等一批便民利民服务已在社区中心落地。针对不同类型的群体服务需求，结合社区中心的区位特点、空间布局、需求结构，因地制宜探索出多样化、各具特色的幸福社区功能和应用场景，如在社区中心创设共享工位、共享会议室、共享自习室、综合教学点、老人助餐点、便民理发室、儿童活动室等一批新的公共服务产品， 提升了社区公共服务产品的针对性和用户"黏性"。40多个幸福社区，将原有的办公空间还给人民群众，打造成老百姓家门口的"公共客厅"，社区养老、康复健身、文化娱乐等各类嵌入式服务定期开展，让社区不仅成为群众生活的家园，更是心灵的家园、精神的家园。除此以外，青浦区还不断完善体育基础设施布局，建成了一批便民利民的健身广场、篮球场、小型室内健身中心、多功能运动场等场地设施，让百姓充分享受"十五分钟"生活圈的便捷高效，人民群众的幸福感、获得感和安全感显著增强。二是共建共治共享格局正在逐步构建。通过"幸福共建"计划的实施，一大批青年党员、社区志愿者、优质社会组织、企业、高校、科研机构、社团达人、社会各界有识之士等多元主体正在参与幸福社区共建。"幸福合伙人"培育计划、"幸福课堂"主题活动、在

职党员服务社区"幸福火种"计划等一批全新的机制创新载体不断涌现。

（二）新时代幸福社区建设的主要做法

一是强化组织领导，开创新时代幸福社区建设新局面。区委专门成立加强和创新社会治理领导小组，推动形成领导小组、领导小组办公室、工作推进办公室三级指挥体系。定期召开新时代幸福社区推进大会，出台《关于高质量建设新时代幸福社区推进社区治理体系和治理能力现代化的意见》，形成了"两核六化"幸福社区建设整体工作架构。把建设安全、和谐、美丽的幸福家园温暖港湾作为核心理念，把提升党组织领导力和水平作为核心战略，推动社区管理向精细化规范化转变，社区服务项目向标准化共享化转变，社区发展向精致化现代化转变。

二是细化工作举措，确保新时代幸福社区建设有成效。坚持分步实施。第一步是打造线上线下两大融合发展的枢纽平台，线下打造社区中心实体平台， 线上打造"幸福云"智慧社区全景应用系统网络平台；第二步是建立社区社会两大融合支撑的服务体系，建立以线下社区中心为核心的"家门口"服务体系和以线上社区中心为平台的社会化服务体系；第三步是构建共建共治两大融合共进的治理格局，健全"高质量"社区共建格局和"高效能"社区共治格局。

坚持样板先行，将幸福社区建设分为过渡型、标准型和示范型分批推进。首批选取11个街镇的20个各具特色的社区中心先行先试，着力打造幸福社区先行示范样板，形成若干幸福社区建设示范精品。在此基础上，深入总结首批20 家试点社区创建的有益经验，形成可复制、可推广的工作规范，以点带面、逐步启动，推广至其他社区（村居），最终实现幸福社区建设全覆盖。

三是创新工作机制，实现新时代幸福社区建设新突破。加快推动社区治理数字化转型，打造线上版的"超级社区中心"。围绕"幸福云"智慧社区全景应用平台，系统布局全自动社区办公、全民化社区共治、全要素社区管理、全景式社区服务四大系统。加快构建以社区中心为主体的家门口服务体系和"15 分钟生活圈"。根据老旧小区、乡村振兴、大型居住区、国际化社区等不同社区特点，积极探索产业社区、商业社区等不同形态幸福社区实体阵地布局，形成功能互补、相互融合、全面覆盖的"居村+楼宇"幸福社区实体阵地。着力推进"四化改革"，即社区运转模式去行政化、社区服务功能高集成化、社区生活方式泛智能化、社区干部队伍准职业化。着力打造"八大功能"，即党的建设、宣传文化、综合服务、平安管理、经济发展、农村建设、物业治理、矛盾