对策建议类调研报告-31篇(第38/46页)

第四层是尊重的需求，他们希望能够得到组织的尊重与肯定。对于一个高薪聘请的人员，组织能否给予足够的信任、授予足够的权力、肯定他们的能力，这也是组织需要反省的问题。

第五层是自我实现的需求，他们抛弃旧的环境与组织来到新的组织当中，当然有一部分高薪的原因，但更重要的是他们希望能够在新的环境中发挥潜能，实现自我的价值。组织是否给予了他们足够的支持？是否为他们创造了必要的条件？

如果能够很好地回答上述问题，组织就能够找到人才留不住的根本原因，针对根本原因进行改善。

使用自建平台还是公共平台

这并不是一个非此即彼的问题。使用自建平台，能够保护组织的商业秘密，把数据限制在组织的范围内，避免数据被其他组织获取和利用，而使用公共平台可以减少成本，借用公共平台的商业和技术优势。这两者各有利弊，组织应该考虑的不是到底用哪个的问题，而是如何将两者更好结合的问题。

在具体选择的时候，组织可以根据数据的隐私程度和重要程度加以分类，对于那些需要严格保密的数据，以使用公司内部的自建平台为主；而对于那些隐私程度不高的数据，则可以使用外部公共平台。

从一个更长远的视角来看，随着对数据保护重视程度的逐步提升，国家一定会出台法律法规来规范公共平台对数据的保护，对于公共平台的管理一定会越来越严格、越来越规范，因数据存放在公共平台而担心导致数据泄露的问题会逐步得到缓解，并且随着公共平台的不断发展，其技术优势和商业优势还会持续提升和放大，未来会有越来越多的组织信任公共平台，它的使用比例也会越来越高。

转载自：企业数字化咨询

XX市肉牛产业发展现状及对策建议

近年来，XX市紧紧抓住我省实施"秸秆变肉"暨千万头肉牛建设工程有利契机，通过创新肉牛产业发展思路，探索实施新发展模式，推动区域内肉牛产业迅速发展。但在这一过程中，也面临着一些困难和挑战，暴露出一些问题。因此，为进一步做大做强XX市肉牛产业，有必要在全面梳理其发展现状、分析其发展优势、总结其发展经验的基础上，针对一些亟待解决的问题，提出相应的对策建议。

截止目前，XX市肉牛数达到86230头，比上年同期增长83.07％；存栏63462头，同比增长58.84％；基础母牛存栏36025头，同比增长53.39％；出栏22768头，同比增长218.52％。从养殖结构和数量来看，年存栏50头肉牛以下散户1012户，年存栏50-500头肉牛规模养殖户230户，年存栏500头肉牛以上规模养殖户3户。

一是空间资源优越。XX市有草原面积66.2万亩，废弃地、盐碱地、地产田100万亩以上，可供容纳100-200个大、中型养殖场；二是饲料资源丰富。正常年景年产鲜草20万吨，全市耕地面积381.5万亩，其中，玉米266万亩、水稻59万亩，秸秆年可收集量在129万吨左右。2021年秸秆饲料化利用量为49.19万吨，利用率为38％，通过就地转化，年可养殖25万头肉牛；三是区位优势明显。XX地处最佳的畜禽养殖带。域内有京齐、呼海铁路和111国道、长白路通过，南可入关进京，直达沈阳、大连，北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地，且全部乡镇实现了村村通，交通运输条件良好。

XX市结合实际，依托半农半牧地利条件、养殖传统以及环境容量，探索实施了"四种发展模式"。一是"国有企业＋农户"的母牛放养模式。成立国有东北牧业集团，投入乡村振兴补助资金7000万元，实施母牛放养项目。国有公司整合利用闲置国有资产，打造两个"选牛超市"，从内蒙、黑龙江等地统一采购优质牛源，为养殖户提供"农户自主选牛、银行当场放款"的"一站式"服务。截止目前，共遴选放养户354户，可放养母牛6366头，撬动银企资金1.36亿元注入全市肉牛产业；二是"民企投入＋养殖园区＋品牌运营"的集中育肥模式。引进中农吉牧企业，成立中农吉牧（XX）农业发展有限公司，整合域内闲置奶牛养殖场（小区）等资源，实施10万头肉牛产业园项目，吸纳农户集中驻场养殖育肥牛，同步建设年单班5万头屠宰厂、打造"吉小牧"销售品牌，形成从养殖、屠宰加工到品牌销售的全产业链条；三是"活体抵押＋银行＋保险"的带动散养模式。为有效降低成本门槛和养殖风险，鼓励引导金融机构，采取"信用担保、政银保担"的方式，开发出"肉牛活体贷"金融产品，并通过"政策＋商业"保险双兜底，养殖户每头牛只需投入300元的保费，即可获取2万元的保额。截至目前，已累计发放肉牛养殖贷款451户、1.04亿元。通过金融杠杆的撬动，激发了广大农户的养殖热情，肉牛养殖"千头村"已发展到11个；四是"优质精源＋冻精补贴"的良种改良模式。成立了良种改良工作专班，制定了《XX市肉牛冻精补贴实施方案》，安排财政资金，与德信公司积极对接，计划统一采购优质冻精，对改良基础母牛使用的冻精，每剂按照50％的比例进行补贴，并培育壮大基层繁改队伍，推行标准化站点建设，规范收费标准，大力推广使用冷冻精液和性控冻精改良技术，大力推进繁改站点和繁改员覆盖肉牛养殖区，确保肉牛良种改良率达到50％以上。

通过对上述发展模式的有益探索，大胆实践，近年来，XX市肉牛养殖数量不断增加，肉牛养殖已经成为当地畜牧业的支柱产业，但在实际发展过程中，依然存在着一些制约当地肉牛产业发展的不利因素，需要在分析汇总其问题的基础上，探讨解决思路。

一是保险公司对参保养殖规模有要求，至少达到20头牛，而散养户养殖规模多在20头以内，导致多数养殖户无法参保；二是保险金额定价不合理，以人保财险为例，保险金额第九条规定保险肉牛的每头保险金额15000元／头，当前，一般肉牛饲养6－12个月可卖0.8－1.3万元左右，1.5万元的保额明显高于市场价值，容易发生道德风险，保险赔付率将会大幅上升，保险公司积极性不高。

一是贷款门槛较高。与保险情况类似，银行贷款产品基本针对20头牛以上养殖户开展，小养殖户无法借贷；二是养殖户贷款需要提供征信、流水等手续，大多养殖户不具备贷款条件；三是贷款审批时限长、放款慢，大多需要45天左右。