关于全区基层党建现状的调研报告

关于全区基层党建现状的调研报告

党的20th大报告对全面从严治党形势作出深刻分析，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重大部署。党的20th大报告明确提出："增强党组织政治功能和组织功能"、"把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒"。我们要深入践行新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，着力抓基层、强基础、固基本，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家**篇章提供坚强组织保证。

一、基层党建概况

截至目前，全区现有党组织**个，其中党（工）委**个、党总支部**个，党支部**个，党员**名。目前，有**省级党建示范点**个、市级**个；**人获**省、市、区"两优一先"先进共产党员和党务工作者，**个党组织获先进基层党组织；**个基层党组织荣获**市星级基层党组织；**个单位获得**省五一劳动奖状；**个单位获得**省脱贫攻坚先进集体；**人获得**省脱贫攻坚先进个人，**人获**市脱贫攻坚"百优扶贫工作者"，3**人获市级脱贫攻坚先进个人。

二、主要做法

（一）以强化思想政治建设为先导，夯实共同思想政治根基。一是加强理论学习。区委召开专题会议研究基层党建、党支部建设、党的建设等工作，严格落实理论中心组学习制度，在抓好班子集中学习的同时，充分结合个人自学、交流研讨等行而有效的学习方式，在学习时间、内容和质量上做到"多而全、广而精"，为委决策的高站位、高标准奠定了深厚的理论基础。严格执行"第一议题制度"，把学习宣传贯彻A新时代中国特色社会主义思想及党的20th大和二十届一中全会精神等作为委会、理论学习中心组学习会的第一议题，每月下发学习工作提醒，加强政治理论学习，引导基层党组织和广大党员深刻领悟"两个确立"的决定性意义、不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。二是加强党员教育培养。认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，制定培训计划，举办各领域培训班；持续开展"三万三学"、将《红色传奇》进行到底、打卡红色教育基地、"党课开讲啦"、学习身边榜样等活动，让党员教育抓在日常，严在经常，确保党员政治"不掉队"，思想"不落伍"，助推党员领导干部不断提升能力。结合主题党日活动，深化"课堂＋基地"实训模式，拓展"互联网＋党建"培训，结合"线上＋线下"学习，引导党员学习常态化，不断筑牢思想根基。深入开展"以讲促学干成事，勇于担当走前列"领导干部大讲堂、"学政策破难题"活动，推动党的政策理论深入人心、落地生根，着力提高**区领导干部科学决策水平，增强解决实际问题的能力。

（二）以强化清单式管理为根本，全力压实基层党建责任。制定印发区委书记抓基层党建工作三张清单，扎实推进各级各部门对照问题，认真检视反思，细化工作方案，压实主体责任，强化责任担当；将"五基三化"其列入区委重要议事议程、基层党建述职内容，召开专题会议研究基层党建工作、党支部建设工作。建立健全制度，制定出台区委及班子成员抓基层党建工作责任清单。对"五基三化"三个阶段38项具体任务进行梳理分解，分类制定7大领域基层党建工作清单，帮助基层党组织清晰明确目标方向。各基层党组织对任务落实情况进行动态管理，完成一项、打钩一项。通过市级"垂直督"、区级"分类督"、区镇"联合督"等方式对全区各基层党组织进行地毯式全覆盖督导，下发督导通报**多份，约谈**个党支部书记，增强督责效果。目前38项任务涉及我区29项任务已全部完成。

（三）以强化党建示范为引领，发挥先锋模范作用。完成了**市五星级乡镇党委评定、**省城市居民小区党组织评星定级核验、**省"两新"党建示范点申报工作。2022年我区荣获**市五星级、四星级、三星级基层党组织共**个。深化党建＋基层治理，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，形成了区委统筹指导、各级党组织具体实施、处级领导带队、全区党员领导干部深入一线开展疫情防控、安全排查、防汛救灾等工作的生动局面；深化党建＋乡村振兴，充分发挥**名乡村振兴工作队员作用，积极深入所在社区开展防返贫监测、环境整治、疫情防控、防溺水宣传等工作；深化党建＋服务，持续擦亮"红暖花开便民之家服务项目"党建品牌，在**个社区党群服务中心搭建"为民红绳"服务平台，建立服务群众工作机制，共开展了**场活动，累计受众超过**人次。

（四）以加强干部队伍建设为基础，提升干部队伍能力。执行"定了就干、干就干好"，管理干部坚持"严管厚爱、约束激励"并行，制定印发《**区2022年深入开展"早定快干、提速增效"攻坚年活动方案》，联合纪检监察委制定《关于建设政治生态示范区的实施方案》，对"昏庸懒散拖"不作为的干部进行组织调整，把干部队伍标志巩固好、发展好、发挥好。贯彻《**区编外聘用人员竞聘上岗实施方案》，组织**区相关编外聘用人员参加竞聘上岗考试，充分调动了**区编外聘用人员的工作积极性和主动性，提高工作质量和业务水平。常态化做好考核工作；精细化开展换届"回头看"，组建考察组与茂林镇领导班子成员逐一谈心谈话，了解其精神状态和履职情况；深入一线听取社区干部评价，了解工作本领和能力水平；全面检查干部工作日志，了解工作饱和度和关联度；实地查看项目建设推进落实，了解工作成效和工作作风。

（五）以加大人才引进力度为支撑，激发基层党建人才活力。一是加强招才引才。制定《2022年**市**区公开招聘硕士及以上研究生招聘方案》，发布招聘信息，成功录取**名硕士研究生。发布《2022年**市**区公开招聘中小学（幼儿园）教师公告》，公开招聘中小学（幼儿园）教师**人，面向应届毕业生招聘**人，进一步充实教师队伍。报送协议工资招聘重点领域急需紧缺高层次人才计划**名，其中向市委组织部争取了**名市人才服务中心的周转编制，企业计划招聘需求人才**名。园区各类企业在网上发布招聘岗位，招录应届毕业生**名；**名**师范学院、医科大学**校区等高校应届毕业生大学生在**等企业上岗实习，择优录用**名；**科技有限公司招聘高校毕业生科研助理**名。二是激发人才活力。完善人才竞争机制和使用机制，开展编外聘用人员考试。以人才聚集效应助力改革创新发展，强化产才融合，指导企业做好人才培育和开发储备，最大限度激发人才创新活力。**市数字经济城成为**市人才就业创业服务首家数字经济创业孵化基地，引入11名创业导师，与**市师院商学院签订战略合作，形成导师矩阵深化服务指导。**师院选派6名教授到我区中小学挂职，建立"新入职老师－成长老师－骨干老师－名优老师"四级梯队分层培训模式，全面提高教师队伍专业水平。三是发挥乡土人才作用。深入挖掘乡土人才**人，将优秀人才纳入社区后备干部队伍，**名社区后备干部中有乡土人才**人。积极引导乡土人才向党组织靠拢，今年新列为积极分子**人，新申请入党**人。乡土人才领办项目**个，带动群众就业**人，设奖学基金会**个。在乡贤能人带动下，**社区钟屋文化中心投入使用。[!--empirenews.page--]

三、存在问题

（一）各领域基层党建工作均衡性发展不足。存在"两新"组织党建工作基础不牢、国有企业领域党建工作方式单一、非公有制企业党建基础不够扎实，一些领域党建工作缺乏系统性，未能有效形成区域统筹、上下贯通的党建工作格局，部分基层党组织存在重业务、轻党建，工作与业务深度融合有待加强的问题，对党建工作指导方式方法还需持续创新。党务工作者业务能力不够过硬，党建专业人员较少，人员流动性大。挖掘提炼总结党建特色亮点还不够多，宣传力度有待加强。

（二）干部队伍建设活力不足。部分领导干部思想认识不够深入，不够主动担当作为，对工作标准仍不够高，解决问题的能力仍不够强，干不出成绩，抓不住重点、创不出特色、干不出成绩。存在不干不错，干多错多的思想，有不愿干、不想干的畏难情绪。特别是一些接近退休年龄的干部，追求安逸舒适，做事打不起精气神。

（三）人才队伍建设不完善。人才挖掘和使用深入不够，吸引高层次人才缺乏核心竞争力；高层次人才管理机制不够顺畅，现有人才资源尚未发挥最大效能；配套人才政策相对不完善，人才流动性大，人才活力没有得到充分释放。

四、下一步计划

（一）夯实党建基础，提升党组织规范化水平。压实主体责任和"一岗双责"责任，坚持问题导向，对照市委书