调研报告：关于新时期加强和改进团委工作的思考与实施路径

调研报告：关于新时期加强和改进团委工作的思考与实施路径

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,青年作为整个社会力量中最积极、最有生气的力量,其成长发展与价值实现关乎国家前途与民族未来。事业单位作为国家治理体系的重要组成部分,是广大青年施展才华、建功立业的重要舞台。因此,如何在新形势下做好事业单位团委工作,有效引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年,使其围绕中心、服务大局,是亟待深入研究和系统谋划的重要课题。本文立足当前事业单位团委工作的现实基础,结合新时代的新要求,系统探讨加强和改进团委工作的有效路径。

一、新时期事业单位团委工作的时代背景与核心要义

共青团是党的助手和后备军,其根本任务在于坚持党的领导,为党培养和输送新鲜血液。进入新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,对青年工作提出了前所未有的新要求。事业单位团委工作必须置于这一宏大背景下进行审视和定位,准确把握其核心要义。

首先,做好团委工作是贯彻落实党中央关于青年工作重要思想的政治要求。党中央高度重视青年和共青团工作,强调共青团必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。事业单位团委作为党的青年工作体系在基层的延伸,其首要职责便是强化政治引领,引导单位青年深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保青年队伍始终与党同心同德、同向同行。

其次,做好团委工作是推动事业单位自身高质量发展的内在需要。青年职工是事业单位创新发展的中坚力量和未来希望。一个富有活力、凝聚力强的团组织,能够有效激发青年职工的创造潜能和工作热情,将其个人成长融入单位发展蓝图。通过组织青年开展技术攻关、服务创新、岗位建功等活动,不仅能提升青年业务能力,更能为单位的核心业务发展注入持久动力。

最后,做好团委工作是服务青年成长成才的职责所在。新时代青年思想活跃、诉求多元,既面临广阔发展机遇,也面对现实的工作生活压力。团委作为"青年之家",必须想青年之所想、急青年之所急,在思想引导、职业发展、身心健康、权益维护等方面提供实实在在的帮助,成为青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。

二、当前事业单位团委工作面临的共性挑战与现实困境

尽管事业单位团委工作在实践中取得了一定成效,但对照新时代的新要求和青年发展的新特点,仍存在一些普遍性的挑战和深层次的困境,亟需正视并加以破解。

第一,组织建设与资源保障存在薄弱环节。部分事业单位对团委工作的重要性认识不足,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象。这导致团干部多为兼职,工作精力难以保证,业务压力与团务工作的矛盾突出。同时,团的工作经费支持不足、活动阵地缺乏等问题也较为普遍,制约了工作的深度和广度。在组织设置上,一些单位的团组织架构不尽完善,团支部战斗堡垒作用未能充分发挥。

第二,工作内容与活动形式存在固化倾向。一些团组织的工作思路未能与时俱进,活动设计仍停留在传统的文体娱乐或说教式学习层面,形式化、表面化倾向较为严重。活动内容与单位业务特点和青年成长需求的结合不够紧密,对青年的吸引力和感召力不强。部分青年反映,团组织的活动虽多,但真正符合其诉求、能解决其实际问题的精品活动较少,导致青年参与度不高、获得感不强。

第三,思想引领的精准性与有效性面临挑战。当前社会思潮纷繁复杂,网络信息环境深刻影响着青年的价值观念和行为方式。团组织传统的思想教育模式在面对青年思想的多元化、个性化、差异化特征时,显得"水土不服",难以实现精准滴灌。如何将宏大的政治话语体系转化为青年易于理解、乐于接受的语言,如何运用新媒体手段占领青年思想舆论阵地,是当前思想引领工作面临的重大挑战。

第四,工作成效的评价机制不够科学健全。长期以来,对团委工作的评价多侧重于活动数量、参与人数等过程性指标,缺乏对工作实效,特别是对青年思想成长、能力提升以及服务单位中心工作贡献度的科学衡量。绩效评估体系的不完善,导致团委工作容易陷入为活动而活动的怪圈,难以形成以成果为导向的良性循环。对绩效指标的科学设定,如产出指标、效益指标、满意度指标等的系统化构建,仍是许多单位的短板。

三、守正创新:构建新时期事业单位团委工作的实践路径

面对新形势与新挑战,事业单位团委工作必须坚持守正与创新相结合,在继承优良传统的基础上,积极探索符合时代特征、单位实际和青年特点的新思路、新方法。

(一)强化政治引领,筑牢青年思想根基

政治性是共青团的灵魂。团委工作必须始终将思想政治引领摆在首位。

一要坚持"党建带团建"根本原则。团组织的一切工作都应在单位党委的统一领导下展开。要建立健全党委定期研究团委工作、党委委员联系团支部等制度,将团建工作纳入党建工作总体布局,同部署、同落实、同考核。通过党的重要会议精神传达、党史学习教育等,确保党的路线方针政策在青年中得到不折不扣的贯彻执行。

二要深化理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心任务,依托"三会两制一课"、主题团日、青年理论学习小组等载体,组织青年读原著、学原文、悟原理。要创新学习方式,充分利用"青年大学习"网上主题团课等数字化平台,定期通报学习参与率,如确保每周学习在线率达到97%以上,营造比学赶超的浓厚氛围,推动理论学习入脑入心。

三要加强阵地建设。积极推进线上线下"青年之家"建设,将其打造为集思想引领、学习交流、文体娱乐、志愿服务于一体的综合性服务平台。〔*〕单位获评〔*〕市示范性"青年之家"的经验表明,一个功能齐全、青年喜爱的阵地,对于凝聚青年、组织青年具有不可替代的作用。

(二)聚焦主责主业,服务单位中心大局

团委工作不能脱离单位的中心任务搞"体内循环",必须找准切入点和结合点,在服务大局中彰显价值。

一要围绕单位业务特色设计活动。团的活动应与单位的主营业务紧密相连。例如,在医疗卫生单位,可以组织青年医护人员成立志愿服务队,深入社区、乡镇开展义诊、健康宣讲、扶贫助学等活动,这既服务了社会,也提升了青年职工的专业实践能力和社会责任感。在科研院所,则应聚焦科技创新,组织"挑战杯"竞赛、学术沙龙、青年创新论坛等活动,激发青年科研人员的创新热情和攻坚精神。

二要搭建青年岗位建功平台。广泛开展"青年文明号""青年岗位能手""青年突击队"等创建活动,引导青年在平凡岗位上创造一流业绩。通过选树和宣传青年先进典型,如〔*〕单位的〔*〕科室护士〔*〕荣获"优秀共青团员"称号,发挥榜样的示范引领作用,激励广大青年立足岗位、奋发有为。

三要组织动员青年投身急难险重任务。在单位面临重大项目、突发事件或重要保障任务时,团组织要迅速响应,组织青年冲锋在前、勇挑重担。这不仅能为单位发展贡献青春力量,也是对青年政治素质、意志品质和能力水平最直接的考验和锻炼。

(三)创新组织模式,激发基层组织活力

团的基层组织是团的一切工作的基础。必须大力推进团的基层组织建设创新。

一要推进组织设置方式创新。根据单位青年分布特点,探索灵活多样的团组织设置方式。除了按部门设立团支部外,还可以依托重大项目、兴趣小组、青年公寓等建立临时性或功能性团组织,努力实现对单位青年的组织全覆盖。

二要推进团组织标准化规范化建设。以"五好"团支部创建为目标,大力推进基层团组织标准化、规范化建设。严格落实"三会两制一课"制度,完善团员教育、管理、监督机制。运用"智慧团建"系统,做好团员信息录入、组织关系转接、团费收缴、对标定级、先进性评价等基础团务工作,提升团务管理的信息化、科学化水平。

三要强化团干部队伍建设。选拔政治强、业务精、作风正、青年信得过的青年骨干担任团干部。建立系统化的团干部培训体系,定期组织理论学习、业务培训和实践交流,全面提升团干部的履职能力。

(四)搭建成长平台,赋能青年全面发展

服务青年是共青团工作的生命线。团组织要努力为青年成长成才铺路搭桥。

一要搭建能力提升平台。针对青年职业发展的不同阶段和需求,联合人力资源等部门,开展技能竞赛、业务培训、导师带徒、学术交流等活动,帮助青年提升专业素养和综合能力。

二要搭建人文关怀平台。密切关注青年思想动态和心理健康,建立常态化的谈心谈话制度。组织开展丰富多彩的文体活动、联谊交友活动,丰富青年业余文化生活,缓解工作压力,增强青年的归属感和幸福感。

三要搭建志愿服务平台。以弘扬