调研报告：基层干部在日常工作中如何践行“以人民为中心”的发展思想(第2/2页)

（三）以便民为途径，拓宽领域，强化服务。围绕"便民"，大力发展街道社区服务，不断提高服务质量和服务水平，增强社区居民的方便感和周到感。要进一步加强社区服务中心建设，完善"一站式"服务和"一条龙"服务，实行首问负责制和限时办结制，整合社会资源，促进社区服务工作向更高水平发展；加强服务信息化建设，逐步建设社区信息综合服务网络，推进电子政务、网上办事和社会公共服务进入社区；开展"服务承诺"活动，对于群众提出的意见建议，分析研究、分门别类，实行服务承诺制，跟踪解决落实，使民情流水线工程进一步深化拓展；抓好以社区服务中心和服务站为主体的社区服务设施，做好面向社区居民的便民服务和面向辖区单位的社会化服务。

（四）以乐民为目标，弘扬文化，丰富生活。围绕"乐民"，大力加强精神文明建设和文体活动，丰富居民精神生活，增强社区群众的文明感。要逐步建立社企联动、社校联动、社团联动的工作机制，加大共助共建力度，实现互惠双赢；整合社区各类资源，将单纯由政府单方投资、包办社区文化的方式改变为机关、社团、企业、学校、家庭共同兴办社区文化事业的运作模式，每个社区每年至少开展6次以上文化活动，将街道社区内的文化广场、图书馆、广播站、阅览室及家庭图书对居民群众开放，既减轻财政的负担，又避免文化活动场所的重复建设及资源的浪费；积极开展兴办社区精神文明活动，组织争创"文明街道、文明小区、文明楼院"等形式多样、群众喜闻乐见、便于参与的群众性文体活动，倡导健康文明的生活方式，提高社区群众的生活质量，使小区文化、庭院文化、楼道文化、家庭文化相互辉映，构成社区独特的文化风景线；通过成立社区青少年协会、文化娱乐协会、体育协会、书法协会等群众文化团体，开展丰富多彩的群众性文化、体育活动和精神文明创建活动，使社区居民特别是青少年在各类活动中陶冶情操、提高素质，营造健康文明、积极向上的社会环境。

（五）以安民为己任，维护稳定，创建和谐。围绕"安民"，深入开展平安社区创建活动，建立健全社区事务受理服务机制，增强社区群众的安全感。街道干部要始终把人民群众的生命财产安全牢记心头，针对社会治安出现的新情况、新问题，做到在"防范"上动脑筋、在"综治"上做文章，在"落实"上下功夫。做好新形势下的服务群众工作，充分发挥党的思想政治工作优势，帮助社区群众正确认识改革发展中出现的困难和问题，引导群众自觉地与党和政府同心同德，共同推动改革和发展；建立和完善社会联动机制，把人民调解、司法调解和行政调解结合起来，积极探索处理各类矛盾的新途径和新方法；加强社区治安，把创造良好的治安环境作为街道社区党组织的重要职责，由街道党工委牵头，在社区建立起"打、防、控"一体化治安管理体系，运用各种手段和方法，打击、预防各种犯罪活动。深入开展创建"平安社区"活动，组织老党员、老干部成立社区联防队，参与义务治安巡逻、护绿护院、民事调解和宣传帮教等工作；结合"警务进社区"进一步强化警民联防工作，努力使"平安社区"实现全街道覆盖；及时发现并消除影响稳定的因素，保证社区内无未成年人犯罪、无邪教组织、无重大安全事故。同时，建立弱势群体的法律援助机制，最终达到人与社会秩序统一、和谐，为社区群众创造一个稳定、安全、祥和的生活环境。