2023年3月调研报告-40篇(第72/81页)

践行社会主义核心价值观，结合各地红色资源，举办各种主题教育活动，积极宣传党的方针政策和农发行价值理念，引导职工爱党爱国爱行。

（三）及时学习贯彻新修订《工会法》，不断建立健全规章制度。以学习贯彻新修订《工会法》为重点，组织开展工会政策制度的学习，结合自身实际， 建立健全规章制度，促进基层工会工作规范化、制度化。依法每年及时组织召开本级职代会，落实职工民主权利，动员职工献计献策。认真开展行务公开， 积极协调办理提案，主动维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。

（四）依法履行工会基本职责，不断提高服务保障水平。根据疫情防控特点，结合本行业务发展实际，适时组织"线上+线下"相结合的健康向上的文体活动，及时活跃职工的文体生活，践行"快乐工作、健康生活"理念，舒缓工作压力，陶冶职工情操。积极开展送温暖活动，认真做好传统节日、职工生日、夏送清凉等规定动作的慰问品的发放；关心帮扶困难职工、单亲女职工、困难劳模，及时开展特困救助，帮助解决工作生活困难。

（五）注重加强自身建设，不断增强履职能力。注重"职工之家"阵地建设，努力提升"家"的凝聚力和吸引力。通过向上级申请补助和自筹相结合， 加强小食堂、小活动室等"五小"建设；建立兴趣小组，发挥职工特长，用健康向上的文化引导职工；加强工会经费规范化、制度化管理，收好管好用好工会经费；加强工会业务学习，提升会员素质。

二、当前基层工会工作存在的主要不足

近年来，基层工会工作在继承创新中不断加强，取得了不少成绩。通过调研，也发现基层工会工作在政治性、先进性、群众性方面还存在一些不足。

（一）部分基层单位党建带工建意识不强。主要表现在：一是有的基层党组织对工会工作重视不够，没有建立党建带工建的机制，对如何充分发挥工会作用缺乏有力指导和支持，专门研究、统筹安排工会工作的制度性安排缺失。有的市县班子对工会人员配备、组织支持、工作重视方面不足。二是工会主动汇报不够，落实党建带工建要求，积极提升工会队伍思想、素质和作风的自觉性主动性不够。有的认为工会不是中心工作，主动把工会工作纳入到党委（支部）研究范围意识不强，一定程度削弱了工会工作。三是思想政治教育能力不强。在开展思想政治教育和政策宣传时，结合职责、联系工作、贴近职工不紧密，方法不多，思想教育缺乏感染力吸引力。

（二）部分基层工会作用发挥不明显。表现在：一是服务保障与员工期待

有差距。调研中，基层普遍反映，工会应关注一下职工休息休假、加班费、值班费等权益问题；单身、交流干部八小时之外文化生活问题；单身婚姻、孩子托管、上学等难题。在无记名问卷调查中，有的市县行满意度仅为31.6%。二是组织动员能力不足，与党政所需有差距。如基层行开展的劳动竞赛大多是知识答题及演讲比赛，助力业务发展力度不够。三是"职工之家"的认同感不强。"建家"制度机制不健全，活动载体不丰富，工会工作的群众化民主化落实不好，"家"味不浓，职工之家的归属感不强。四是有些工会活动吸引力不强。有的工会活动没有结合业务发展阶段，时机安排不科学，占用个人精力；有的人员较少，不愿开展活动；有的没有考虑不同年龄职工意愿，针对性也不强， 参与率不高，效果不好。五是对青年员工的教育培训不够。基层行普遍反映， 新入行员工面对一些困难和复杂工作，畏难情绪多，思想负担重，担当担责奉献精神不强，专业能力不足比较突出。

（三）部分基层工会干部担当作为和进取意识不强。主要表现在：一是职责不清业务不熟，有关工会的政策法规、总行的规章制度不了解不熟悉，有些工会干部甚至认为自己职责仅是嘘寒问暖。二是作风不够扎实。工会主席、工会干部与职工"手拉手、心连心"，融成一片有差距。三是主动作为和热情不够。有的工会干部主动提升专业素养愿望不强，工作中不用心、不热心，关心服务职工不够。四是人员配备问题。调研的大部分单位反映，因为业务发展或个人要求，兼职工会人员变换频繁，不利工会作用的发挥。

（四）基层工会基础设施存在薄弱短板。一是支行工会经费普遍紧缺。如一个15人的支行，每年工会收入在5-6万元左右。节日慰问、生日慰问，夏送清凉等，日常必要支出达5.35 万元，经费供需矛盾突出。二是有的工作制度机制不健全。如：工会委员会如何开展工作，如何围绕中心服务职工，没有制度性计划性安排，仅仅是被动式落实上级工会组织工作安排。三是"五小"建设不健全。有的只有小食堂，其他"小"没有或不全，有的"五小"面积偏小，功能不完善，无法发挥作用；有的设施设备老旧，甚至存在安全隐患。一些艰苦偏远地区支行，如四省疆区、三区三州，南疆地区，对"五小"功能提升的期盼更为迫切。

三、新形势下加强和改进基层工会工作的对策建议

（一）不断增强基层工会工作的政治性，坚持发挥桥梁和纽带作用。习近平总书记深刻指出，党的群团工作的政治性，主要体现在工会、共青团、妇联

等群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献上，这是群团组织同一般社会组织的根本区别，也是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准。政治性是做好工会工作的灵魂所在，各级工会组织必须站稳立场，坚定信念。要旗帜鲜明讲政治，深入领会"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1.坚持党对工会工作的领导。这是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的核心思想，是做好工会工作政治原则和根本保证。一是基层党组织要进一步加强和改进对工会工作的领导。建立和完善研究决定工会工作重大事项制度，每年应有专题研究工会工作。坚持党建带工建，加强对工会的政治领导、思想领导、组织领导，把党建与工建同谋划、同部署、同推动；加强对工会工作、队伍建设、财力物力等进一步指导和支持，不断增强工会工作基础和生机活力。二是工会要自觉接受党的领导。自觉贯彻党的意志和主张， 自觉承担起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。坚持定期主动向党组织汇报工会工作，服务中心，服从大局，围绕党（支）委各项部署，落实工会工作的具体安排和计划。三是加强党风廉政建设。工会干部要带头执行党的纪律，落实全面从严治党责任和"一岗双责"，锲而不舍纠"四风"树新风， 保持风清气正的良好生态。

2.坚持加强思想引领。坚持以科学理论为指导，是保持正确政治方向和自身政治本色的重要体现。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，不断用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。组织开展多种形式的学习教育和宣传活动，如劳模宣讲、主题文体活动等，创新开展职工思想政治工作， 推动理论武装走进基层、走进职工心里。