对新质生产力与基本经济模态转换的思考(第4/5页)
随着新一轮科技变革和产业革命的不断深入,掌握关键性颠覆性技术的大国更容易实现国家生产力的跃迁,在现代化浪潮中赢得了国际竞争的主动权与发展先机。当前,我国在全球竞争中具有超大规模人口优势、超大规模市场优势、集中力量办大事的制度优势等良好基础,以关键性颠覆性技术的突破形成新质生产力能更好地发挥既有优势,并在新产业、新赛道、新领域形成国家竞争新优势,在大国竞争中处于主动与优势地位。同时,加快形成新质生产力是建设社会主义现代化大国的必由之路。社会主义的本质是不断解放和发展生产力,从宏观来看,我国从高速增长阶段也迈向了高质量发展阶段。但在发展过程中面临高端供给不足、低端供给过剩的供需结构失衡、工业化速度与资源承载能力不匹配、关键领域核心技术受制于人、产业布局不合理等问题与挑战。问题破解的关键在于实现创新驱动,整合科技创新资源,加快形成新质生产力,推动实现传统产业升级和战略性新兴产业、未来产业布局。新质生产力的形成既能推动传统产业转型升级迈向低污染、低消耗、高效益的新型工业化,又能加快关键性颠覆性技术突破,形成新兴产业集群,推动建设现代化产业体系,共同服务于国家发展战略,进一步夯实全面建设社会主义现代化国家的物质技术基础。
三、新质生产力与中国式现代化的内在一致性
中国式现代化的实现与新质生产力的形成存在深刻的内在一致性,二者在多个方面高度耦合,相辅相成。全面审视二者关系,加快形成新质生产力是实现中国式现代化的动力支撑,实现中国式现代化是加快形成新质生产力的目标指引,二者具有共同的关键任务、共同的价值遵循、共同的发展要求与共同的实践原则。
(一)共同的关键任务:加快科技创新
中国式现代化的实现关键在于科技现代化,科学技术是构成生产力的关键要素,以科技创新推动传统生产力向新质生产力的转变是现代化的关键。因此,形成新质生产力与实现中国式现代化的共同的关键任务在于加快科技创新。
首先,体现在二者目标实现的总体效率上,科技创新是实现"时空压缩"与"并联发展"的根本动力。不同于西方现代化的"串联式"的渐进发展,中国式现代化呈现工业化、城镇化、农业现代化、信息化"并联式"的跨越式发展过程。在追赶型、非均衡型现代化发展战略下,中国式现代化要以最短的时间实现西方现代化数百年所完成的现代化阶段,"时空压缩"的关键就在于以科技创新驱动新质生产力的形成。依靠科技创新催发新质生产力的形成,以创新性巨变与传导性巨变纾解中国式现代化任务的叠加性、艰巨性与紧迫性。
其次,体现在二者目标实现的重要难点上,科技创新是技术革命与产业革命中的关键突破口。世界正处于新一轮科技革命、产业革命与数字革命孕育发展新时期,数字技术的迅猛发展带动人工智能、大数据、区块链等领域的广泛应用,要加快形成新质生产力和实现中国式现代化,势必要抓住这一重要历史机遇。其中,对科技革命、产业革命与数字革命中的重要科学问题和关键性颠覆性技术进行革命性突破是关键,重要突破口就在于增强自主创新能力、构建科技创新体系,核心就在于科技创新。因此,科技创新作为推动技术和产业变革的核心力量,是涌现关键性颠覆性技术的重要引擎,是化解二者目标难点的制胜法宝。
最后,体现在二者目标实现的努力方向上,科技创新是加快生产力高质量发展的关键路径。中国式现代化和新质生产力都是以生产力高质量发展为重要方向,其中,全要素生产率的提高与产业结构的加速转型是生产力高质量发展的重要表现形式。因此,二者的实现必须以科技创新为重要引擎,发展新产业、新业态与新经济,实现生产力发展的质量变革、效率变革和动力变革转型,进而迈向生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境消耗低和经济社会效益好的生产力高质量发展路径。
(二)共同的价值遵循:人本发展逻辑
中共XX大报告指出,中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。中国式现代化的本质是中国共产党领导的现代化道路,新质生产力是中国共产党领导下的生产力创新。在价值遵循上,二者以人作为共同价值追求与依靠力量,坚持以人民为中心的发展理念,共同服务于共同富裕的发展目标。
新质生产力与中国式现代化共同服务于人的现代化。西方现代化受"资本逻辑"主导,长期以资本作为生产力发展的动力、以攫取剩余价值作为价值追求、以实现资本家为代表的少部分人的富裕为目标,是人的片面的、单向度的现代化。与之不同,中国式现代化遵循"人本逻辑",是以人的全面发展作为发展动力与价值追求,是物质文明与精神文明相统一的现代化。人的现代化是建立在生产力高度发达的基础之上,因此,中国式现代化生产力的发展与创新在于切实反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉,从而保障人民群众对美好生活的向往和追求。新质生产力的提出从根本上符合中国式现代化生产力的发展要求,有利于社会整体生产力水平提升与人民美好生活需要满足,能够更好地服务于全体人民共同富裕的发展目标。随着新质生产力的持续发展,劳动者的知识储备、文化素质、劳动技能随着关键性颠覆性技术的普及而进一步提高,形成良性循环,为中国式现代化提供更高素质的劳动者。
新质生产力的形成与中国式现代化的实现有赖于人民的力量。水能载舟,亦能覆舟,人民是加快形成新质生产力与实现中国式现代化的根本力量。一方面,广大人民群众的创造力和劳动力是新技术与新理念的源泉与动力。从宏观来看,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,我国拥有全球最大规模的劳动力队伍,具有形成强劲人力资本的发展潜力,进一步将人口红利转化为人才红利是实现创新发展、推动生产力进步的不竭源泉。从微观来看,劳动者是生产力的重要要素,劳动者素质与技能的提升有利于劳动生产率的全面提升,使之适应于新质生产力低投入、高产出的效率要求。另一方面,广大人民群众的积极性与社会氛围是社会变革的基础。现代化或是生产力的跨越式发展所引发的一系列经济与社会变革,其核心在于获得人民群众的支持并广泛地激发人的创造性,这不仅需要劳动者个体的创造,更需要全社会激发人民群众对创造社会生产力与美好生活的热情,形成万众创新与共建共享的良好氛围。
(三)共同的发展要求:实现绿色发展
生态就是资源,生态就是生产力。中国式现代化与新质生产力共同的发展要求体现在实现绿色发展上,在实现理念上都融入了生态文明建设的重要思想,在实现路径上均通过推动技术创新实现可持续发展,通过生产方式变革与产业结构调整,彰显了二者对绿色发展的共同追求。
从生产方式变革上看,二者都要求推动技术创新,实现绿色可持续发展。推动经济社会发展绿色化、低碳化是形成新质生产力和实现中国式现代化的关键环节。在动能变革上,我国面临着新旧动能转换的转型期,过去依靠要素投入的生产方式带来了高能耗与高破坏的资源环境危机,必须以新动能培育绿色经济增长点。在质量和效率变革上,过去追求经济效率而忽视自然承载力,生态的生产力作用被忽视,必须以新理念推动生产方式的可持续与效率提升。因此,必须以新发展理念为指导,以创新赋能绿色发展,为先进生产力与现代化指引前进方向。从新质生产力的核心特征来看,新质生产力强调关键性颠覆性技术突破,不仅能引发生产力的跨越式发展,并且依靠与新质生产力相匹配的"高精尖"设备等生产资料,更有利于实现生产方式的环境友好与接续发展。新质生产力"质"的变化符合中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化的特征,引入新质生产力更有利于提升资源利用效率和确立环境友好型生产方式,加快经济体系的绿色转型,进而超越西方现代化"先污染、后治理""控制自然、掠夺自然"的现代化发展模式,走人与自然和谐共生的可持续发展道路。
从产业结构调整来看,二者发展方向在于引领全产业链实现绿色升级。在新征程上,以科技创新推动我国产业结构绿色转型升级面临新的挑战。目前,我国绿色发展的新材料、新技术整体处于跟跑阶段,新技术与生态环境领域融合不足,急需加快推动绿色技术赋能产业转型,实现全产业链绿色升级。同时,构建绿色发展的现代化产业体系是新质生产力形成的关键,也是中国式现代化的产业支撑。具体来看,其一,新产业新业态的形成有赖于以绿色技术为代表的新技术的研发与应用。战略性新兴产业与未来产业具有技术含量高、可持续性强、市场空间广、发展潜力大等突出特点,加快新能源技术、绿色材料等绿色技术的研发与应用是形成新质生产力、实现绿色发展的关键路径。其二,新产业新业态的发展要求实现传统产业的绿色转型。将绿色发展理念贯穿传统产业生产的全链条、全领域和全过程,通过技术升级、降低能耗、采用清洁能源等手段实现生产过程的绿色化,才符合新质生产力的发展要求,进一步推动实现中国式现代化建设生态友好型现代化产业体系的目标。
(四)共同的实践原则:践行自主发展
走自己的路,是中国共产党百年奋斗得出的历史结论。坚持独立自主与创新发展是践行自主发展的核心要义,中国式现代化走的正是基于我国独特国情的自主创新的道路,是以新质生产力为引领的自主性内源式现代化道路。
首先,保持独立自主是二者实践的重要前提。
"独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。"〔34〕不同于西方现代化依靠殖民掠夺实现自身发展,也不同于部分后发国家的"依附现代化""模仿现代化",中国式现代化始终保持自身独立、坚持自主发展。独立是道路探索的前提条件,实现国家独立与民族自决才能跳出西方现代化先在模式的限制,才能掌握本国经济社会发展的主动权。自主是道路探索的发展创新,自主探索才能立足于自身国情,有选择性地吸收西方现代化的发展经验,找到适合自己的现代化道路。进入新时代,新质生产力的提出更是践行自主发展的重要体现。关键核心技术内含较强的技术颠覆性,新质生产力形成过程中的关键核心技术攻关是适应于我国发展的切实需要,是基于社会主义现代化过程中国家与人民利益的自主选择。反观以日本和韩国为代表对美国的"依附现代化",一旦两国的现代化发展特别是关键核心技术的突破触及或威胁到美国的核心利益,就会立即遭到美国严厉的制裁打击。〔35〕世界历史发展经验已充分证明,没有独立自主,就没有新质生产力的形成,更无法走出中国式现代化的发展道路。
其次,坚持自主创新是二者实践的根本路径。
"实践告诉我们,自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。"〔36〕科技自主创新是实现国家现代化和形成新质生产力的基石,是改变关键核心技术受制于人的根本举措。在新型全球化背景下,部分后发国家依靠比较优势与全球产业分工实现的外源式现代化道路,可能会面临先发国家在关键核心技术相关领域的技术壁垒,进而陷入"后发优势陷阱"。"关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。"〔37〕要实现中国式现代化的自主可控与新质生产力的接续发展,必须坚持自主创新道路,加快实现关键核心技术的突破。同时,自主创新并不意味着"闭门造车",也应兼具国际视野。在科技创新领域的国际合作与竞争中,中国式现代化既要在关键领域抢夺制高点、加速形成新质生产力,也要通过合作共享科技成果,共同面对世界性难题。
四、新质生产力助推中国式现代化实现的发展方向
新质生产力是助推经济高质量发展进而实现中国式现代化的重要基础与引擎。在转变经济发展方式、转变经济增长动能的新时期,我国仍存在技术创新不足、创新产业基础薄弱、创新氛围不强等问题,从而制约着新质生产力的形成。因此,必须从宏观治理、内在动力、支撑载体与持续保障四方面发力,加快形成新质生产力,更好地助推中国式现代化的实现。
(一)完善宏观治理:更好地发挥国家主体作用
中国式现代化的实现离不开国家生产力的发展,国家生产力的跃迁离不开国家主体作用的发挥。长期以来,西方现代化理论渲染自由市场的作用,认为创新发展与生产力的提升仅仅来自市场的作用,政府被视作无益于创新,甚至被认为是创新的阻碍。按此说法,"野蛮国家就应当是世界上生产力最高、最富裕的国家,因为就对个人听其自然、国家权力作用若有若无的情况来说,再没有能比得上野蛮国家的了"〔38〕。事实却并非如此,西方早发国家现代化的成功有赖于国家生产力的跨越式发展,美国的"大项目引领"模式、日本的政企联合模式等科技创新模式,国家和政府无不在创新资源配置上发挥着不可替代的作用。〔39〕国富国穷的关键在于国家能力〔40〕,因此,更好地发挥国家主体作用以完善宏观治理,处理好政府与市场的关系,对实现创新发展与生产力跃迁进而形成新质生产力具有重要意义。
以宏观治理保障新质生产力的形成,应当更好地发挥国家主体作用,推动党、政府和市场三者有机结合、协同发力。第一,坚持和完善中国共产党的集中统一领导,有效统筹政府与市场的关系。要充分发挥党总揽全局、协调各方的统筹引领作用,明确国家的创新发展方向,协调各类创新主体与资源,更好地应对"市场失灵"与"政府失败";要践行中国共产党以人民为中心的发展理念,保障新质生产力的创新成果服务于人民生活水平的提升与社会财富的增加;要发挥中国共产党自我革命和艰苦奋斗的政治本色,面对关键性颠覆性技术攻关难题,保持坚韧不拔与迎难而上的革命意志。第二,更好地发挥政府作用,加快实现重大技术攻关。政府在耗时长、成本高、风险高的重大技术攻关上具有无可比拟的优势,是形成国家竞争优势的重要动力。因此,要明确政府在创新中的地位,避免政府"越位"和"缺位",提升配置效率与治理效能;要加大政府在基础创新中的投入与保障,推动基础研究、人才创新等基础型工作的持续推进,为生产力的质变积累量变基础;要加强政府对科技创新的整体统筹、政策引导、财政支持,鼓励和激发全社会的创新热情。第三,充分发挥市场作用,提升创新效率。市场是创新的动力源与风向标,有效市场是突破关键性颠覆性技术创新的关键。因此,要完善市场基础制度,降低市场制度性交易成本与市场准入门槛,实现各类市场主体的公平竞争与自主创新;要加快建设全国统一大市场,加快创新资源和要素流动,加强区域创新合作与联动,形成因地制宜、优势互补的产业集群;要强化企业的创新主体作用,发挥国有企业的创新示范作用,鼓励民营企业等市场主体在新技术研发上加大投入,加快形成新产业、新业态、新经济。
(二)增强内在动力:加快突破关键核心技术
走自主创新的高水平科技创新之路是中国式现代化的应有之义,是形成新质生产力的必由之路。马克思指出:"社会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。"〔41〕其中,新质生产力的形成关键在于加快突破关键核心技术,以科技创新为内生动力推动中国式现代化的实现。进入新时代,我国科技创新水平迈上新台阶,进入创新型国家行列,但在研发经费、研发强度上与美国、日本等发达国家相比尚显不足,关键核心技术的研发仍面临基础研究薄弱的挑战。此外,当前世界经济波动巨大,关键核心技术发展受限加大了我国的经济安全风险。因此,仅仅依靠模仿学习科技创新实现的"非对称赶超"难以为继,只有将关键核心技术掌握在自己手中,才能在新一轮科技革命中克服"卡脖子"难题,以新技术、新产业、新业态推动我国产业链价值链向高端化迈进,进而满足新质生产力发展动力要求,才能把握中国式现代化的前进方向,从根本上保障国家经济安全和稳定发展。