关于党建引领乡村振兴的调研报告

关于党建引领乡村振兴的调研报告

乡村振兴战略本质上是对乡村产业、人才、文化、生态和组织的一种深化改革，意在破解威胁乡村发展的根本性问题，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，最终实现农业农村现代化。习近平总书记多次强调："乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒"。在此背景下，乡村党组织就成为乡村振兴的重要动力引擎，在事关农村发展的各项工作中起积极带头引领作用。因此在新时代中国特色社会主义乡村振兴道路上，探索基层党建振兴乡村具有十分重要的现实意义。

一、〔…〕村基本情况概述

〔…〕村地处〔…〕山脉灵钟山麓，位于〔…〕市〔…〕县〔…〕乡西南部，毗邻339国道，距〔…〕市66公里。由〔…〕、杏树坡2个自然村组成，占地总面积5.8平方公里，耕地面积2470亩、林地面积103.75亩，主要种植土豆、高粱、玉米、豆类等小杂粮。全村241户571人，脱贫户113户377人，2017年实现整村脱贫。〔…〕村现有党员33名，村"两委"干部7名。〔…〕村党支部团结带领全体村民在振兴乡村方面取得可喜的成绩，先后被评为〔…〕市先进基层党组织、〔…〕县先进基层党组织；〔…〕村被评为〔…〕省乡村治理示范村、〔…〕市美丽宜居示范村、〔…〕市文明村；被确立为〔…〕市爱国主义教育基地、〔…〕市廉政教育基地、〔…〕市亚高原山地自行车训练基地；村党支部书记高亮国被评为〔…〕省脱贫先进个人、县级优秀村干部，并作为代表出席〔…〕市第十二次党代会。上述成绩和荣誉的取得，只是他们迈出的第一步，要想进一步振兴乡村，让乡亲们过上更加美好的生活，村两委班子成员必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强学习，开动脑筋，鼓足干劲，不断取得新的更大的成绩。

二、〔…〕村党建引领乡村振兴的实践探索及成效

加强思想理论教育，筑牢基层坚强政治堡垒。作为党的基层组织，村党支部以政治建设为统领，在明确政治站位、领会中央精神、强化理论武装上下了苦功夫，着力提升党员、群众的政治理论水平。村党支部把政治学习作为第一议题，组织党员群众学习贯彻党的二十大精神、深刻领会习近平总书记视察时重要讲话指示批示精神、深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，逐渐形成两委干部带头学、全体党员广泛学、广大群众跟着学的学习新风尚。

抓好党建基础工作，筑牢基础稳固的战斗堡垒。党对农村工作的全面领导要靠党的农村基层组织来落实。村党支部充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，切实加强党的基层组织建设，扛牢管党治党政治责任，提升抓党建促基层治理能力水平。一是加强村级带头人队伍建设。在换届选举中，采取严密措施，单人单间面向门口投票，投票期间不准使用手机等通讯工具，有效杜绝拉票贿选的现象。二是把"三会一课"制度落到实处。按时召开党小组会、党支部会和党员大会，特别是动员老党员讲党课、讲红色故事、讲亲身经历和党的优秀传统文化。此外还经常开展丰富多彩的主题党日活动。三是实施班子量化考核行动。建立了"两委"班子百分制量化考核制度。四是严格执行党务村务公开制度。将群众较为关心的财务支出、发展党员及其他重大事项、重大活动通过党务村务公开栏、"乡村大喇叭"和村民微信群及时进行公开。五是做细做实党建引领网格管理。以"一张网格管治理"为切入点，深化"党建＋网格"治理模式，全村划分1个全科网格、7个辅助网格，建立3个网格党小组，由党员、村民代表就近包户，精准对接，实现全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。〔…〕村全体党员、干部把抓党建促乡村振兴的各项任务落到实处，自愿做"战斗堡垒"的守护人，不断完善党支部"自我管理＋民主监督"机制，促进村级组织的规范运行和为民服务水平的提升，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

夯实党风廉政建设，筑牢遵章守纪廉洁堡垒。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大政治任务。村党支部将党风廉政建设做到常抓不懈、警钟长鸣。一是坚持把廉政教育学在日常、抓在经常。村党支部经常组织党员干部学习中央、省、市、县、乡廉政工作会议精神，集中观看警示教育片。每逢端午、中秋、春节等重要时间节点均要进行警示教育，要求党员干部严守中央八项规定精神，做遵纪守法、廉洁自律的表率。二是开展廉政教育基地建设。在县乡两级党委、政府的关心下，在县纪检委的大力支持下，〔…〕村成功创建"清廉村居"建设单位、打造了特色基层廉政教育基地，包括有村级廉政教育室、廉政文化墙、廉政文化公园、廉政文化培训（实训）基地和廉政联络站。创编了《"盐"肃纪律》《火花》等廉政教育情景剧，把村民日常活动的休闲区改造成廉政文化广场和清廉村居宣传长廊，让全体村民在潜移默化中绷紧了廉洁自律之弦，筑牢了党纪国法防线。2023年，〔…〕村已接待市县29家单位、1500余人次入村开展党性廉政教育，认真讲好新时代清廉故事，为全面建设"清廉〔…〕"助力。

探索兴村富民之路，致力乡村振兴创效。为巩固脱贫攻坚成果，不负中央对农业、农村、农民的关怀，村党支部积极团结带领村民探索兴村富民之路。一是开发红色资源，发掘红色文化。在上级党委和帮扶单位的指导下，村党支部充分挖掘红军东征进入〔…〕第一村的红色资源，开发红色文化体验教育基地--〔…〕红军东征纪念地，将红色文化与党性教育、党史教育、爱国主义教育完美融合，推出"七个一"沉浸式红色文化体验模式，特色鲜明、内容丰富，给前来学习参观者带来了全新的红色教育体验。截止目前，共接待省、市、县各级机关团体组织200余个近10000人，创造产值50余万元。二是实施"体育强村"计划。村党支部因地制宜修建全国第一条专业的亚高原山地自行车赛道，鼓励村民为训练员提供优质餐饮与住宿服务，增添村民创收渠道。且于2019年举办〔…〕省山地自行车冠军赛，开创了在农村举办省级专业赛事的先例，被国家及省、市多家媒体大篇幅报道，走出了"魅力〔…〕，体育新农村"的乡村振兴新路径，也给村民带来了真正的实惠。三是引导村民科学种田。村党支部带头引进优良种子，打造2000余亩旱作马铃薯种植示范地，全村年产土豆达300多万斤，收入200余万元；购买鸡苗近千只，盘活了原〔…〕村貂场集体资产，村民收入得到不同程度提高。在乡村振兴这场伟大实践中，村两委干部进一步提升了主人翁意识，决心以更高热情、更强干劲带领全体村民苦干巧干，当好〔…〕村乡村振兴的领路人。

三、〔…〕村党建引领乡村振兴的现实启示

坚持党的领导，服从上级党委统筹指挥。基层党组织是党的基础堡垒，要厚植根基，固本培元，强化党性修炼，坚定政治信仰。基层党支部通过两委班子成员包片，党员和积极分子入户宣传的办法团结带领全体村民深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，熟知党的大政方针与惠农政策，忠心拥护"两个确立"，自觉做到"两个维护"，不断提高政治站位，强化责任担当，深化思想认识外，广大党员干部也要自觉坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实领会中央、省、市、县、乡的精神，积极听取上级党委对基层组织的编制规划，认真明确农村各项工作安排，有序开展村集体项目、精准实施扶持政策等重大事务的组织指导工作，做到基层工作"上面千条线，下面一根针"的工作状态，切实把基层党建打造成引领乡村振兴的"红色引擎"，竭力在产业发展、人才引进、和美乡村建设上下苦功、出实招，为实现乡村振兴源源不断注入动力。

加强党支部制度管理，确保抓党建促振兴长效运行。习近平总书记曾强调："党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础"，"基础不牢、地动山摇"。所以必须通过制度约束来规范党员行为，明确权责。基层党支部可以通过完善内部制度来强化党支部管理，一是支部争先机制。在开展规范化建设的基础上，村党支部坚持"书记讲党课、干部上讲台"活动，适时开展党性教育活动。制定乡村工作规则、党员"十不"承诺等，标定红线，划清底线。坚持"一事一议"，严格党务、村务、财务公开，聘请老党员、老村干部作村务监督员，不断完善"自我管理＋民主监督"机制，党务、村务管理形成了相对成熟"两办法一清单"，促进村级组织的规范运行和为民服务水平的提升。二是党员党性教育机制。持续开展"学党史、感党恩、听党话、跟党走"聚民心活动，依托村内"户户通"红色大喇叭、农村党员远程教育、党员微信群等，对党员开展经常性教育，教育党员不忘初心、牢记使命，做到党旗不褪色、党性不变色。三是农民素质提升机制。坚持教育党员与教育村民同步，积极邀请群众参与党的活动；成立脱贫学堂，一方面邀请省市县农科专家传授