某县脱贫攻坚调研报告

某县脱贫攻坚调研报告

一、引言

脱贫攻坚战是新时代中国共产党领导下的重大战役，是实现全面建成小康社会目标的关键一环。某县作为曾经的国家级贫困县，近年来在党中央和省市各级党委政府的坚强领导下，举全县之力，向贫困宣战，取得了显著成效。为深入了解某县脱贫攻坚工作的实际情况，总结经验，发现问题，提出对策，我们组织了本次调研活动。通过实地考察、座谈交流、数据分析等多种方式，对某县的脱贫攻坚工作进行了全面、深入的调研。现将调研情况报告如下。

二、某县基本情况

某县位于XX省XX市，地处XX山脉腹地，总面积XXXX平方公里，辖XX个乡镇、XX个行政村，总人口约XX万人，其中农业人口占比超过XX％。该县自然条件复杂，经济基础薄弱，曾是国家级贫困县之一。长期以来，受地理条件、自然灾害、历史因素等多方面影响，某县经济社会发展滞后，贫困问题突出。

三、脱贫攻坚主要做法与成效

（一）精准识别，确保扶贫对象精准

某县坚持把精准识别作为脱贫攻坚的第一道关口，严格按照"两不愁三保障"标准，通过入户调查、民主评议、公示公告等程序，精准识别出建档立卡贫困户XX户XX人。同时，建立动态管理机制，对贫困人口实行有进有出的动态管理，确保扶贫对象精准无误。这一举措为后续的精准施策奠定了坚实基础。

（二）精准施策，推动产业扶贫与就业扶贫

产业扶贫：某县依托当地资源禀赋，大力发展特色种养殖业、乡村旅游等产业，通过"公司＋合作社＋农户"等模式，带动贫困户增收致富。一是因地制宜发展特色产业。例如，XX乡依托丰富的山林资源，发展林下经济，种植中药材、食用菌等特色农产品；XX镇则依托良好的生态环境，发展乡村旅游，吸引游客前来观光旅游、休闲度假。二是加强技术培训和市场对接。通过举办培训班、邀请专家现场指导等方式，提高贫困群众的生产技能和市场意识；同时，积极搭建产销对接平台，帮助贫困群众拓宽销售渠道，增加收入。三是培育龙头企业和合作社。通过政策扶持和市场引导，培育了一批具有市场竞争力的龙头企业和合作社，带动上下游产业发展，形成完整的产业链条。

就业扶贫：某县积极搭建就业服务平台，举办各类就业招聘会，提供职业技能培训，帮助贫困劳动力实现转移就业。一是加强就业信息服务。通过线上线下相结合的方式，及时发布用工信息，为贫困劳动力提供就业机会。二是加强职业技能培训。根据市场需求和贫困劳动力的实际情况，举办各类职业技能培训班，提高贫困劳动力的就业竞争力。三是鼓励和支持贫困劳动力自主创业。通过小额信贷、税费减免等政策措施，降低创业门槛和成本，激发贫困群众的创业热情。

（三）强化基础设施建设，改善生产生活条件

某县投入大量资金，加强农村基础设施建设，重点解决贫困地区的路、水、电、网等基础设施问题。一是加强道路建设。通过实施道路硬化、拓宽改造等工程，改善贫困地区的交通条件，方便群众出行和农产品运输。二是加强饮水安全工程建设。通过实施饮水安全巩固提升工程，解决贫困群众的饮水安全问题。三是加强电力和网络建设。通过电网改造升级和宽带网络覆盖等工程，提高贫困地区的电力供应能力和信息化水平。

（四）加强教育扶贫与健康扶贫，阻断贫困代际传递

教育扶贫：某县坚持把教育作为阻断贫困代际传递的根本途径，全面落实教育扶贫政策。一是加强学校基础设施建设。通过实施校舍改造、教学设备更新等工程，改善贫困地区的办学条件。二是落实教育资助政策。对贫困家庭子女实行免学费、免住宿费、发放助学金等资助政策，减轻贫困家庭的教育负担。三是加强师资队伍建设。通过引进优秀人才、加强教师培训等方式，提高贫困地区的教育质量。

健康扶贫：某县建立健全医疗保障体系，实现贫困人口基本医疗有保障。一是加强基层医疗卫生服务体系建设。通过建设标准化村卫生室、配备医疗设备等措施，提高基层医疗卫生服务水平。二是实施大病保险和医疗救助制度。对贫困群众实行大病保险和医疗救助制度，减轻他们的医疗负担。三是加强健康教育宣传。通过开展健康教育宣传活动、普及健康知识等方式，提高贫困群众的健康意识和自我保健能力。

（五）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力

某县注重激发贫困群众的内生动力，通过宣传引导、典型示范等方式，增强贫困群众的脱贫信心和决心。一是加强宣传教育引导。通过宣传政策、树立典型等方式，引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的观念。二是加强技能培训和教育帮扶。通过举办培训班、提供教育资助等方式，帮助贫困群众掌握实用技能和知识，提高他们的就业竞争力和自我发展能力。三是鼓励和支持贫困群众参与产业发展和社会治理。通过政策扶持和市场引导，鼓励和支持贫困群众参与产业发展和社会治理活动，提高他们的参与度和获得感。

四、存在的问题与挑战

（一）产业发展水平不高，带动能力有限

虽然某县在产业扶贫方面取得了一定成效，但总体上产业发展水平仍然不高，产业链条短、附加值低、市场竞争力弱等问题依然存在。部分产业项目缺乏科学规划和有效管理，导致带动能力有限，难以持续稳定地带动贫困群众增收。

（二）基础设施建设仍有短板

尽管某县在基础设施建设方面投入了大量资金，但部分偏远地区的基础设施建设仍然滞后，如道路通行不畅、饮水安全不稳定等问题仍然存在。这些短板不仅影响了贫困群众的生产生活条件，也制约了当地经济社会的发展。

（三）部分贫困群众内生动力不足

部分贫困群众存在"等靠要"思想，缺乏自我发展的意识和能力。他们过度依赖政府救助和社会帮扶，缺乏主动脱贫的积极性和创造性。这种思想状态不仅影响了他们自身的脱贫进程，也增加了脱贫攻坚的难度和成本。

（四）返贫风险不容忽视

随着脱贫攻坚工作的深入推进，某县的贫困发生率显著下降。但与此同时，返贫风险也日益凸显。一些已脱贫人口由于自身发展能力不足、家庭变故等原因，存在重新陷入贫困的风险。如何巩固脱贫成果、防止返贫成为当前面临的重要挑战。

五、对策建议

（一）加大产业扶贫力度，提升产业发展水平

加强产业规划布局。根据当地资源禀赋和市场需求，科学规划产业布局，避免盲目跟风和同质化竞争。同时，注重培育特色产业和优势产业，形成具有市场竞争力的产业集群。

加强技术培训和市场对接。通过举办培训班、邀请专家现场指导等方式，提高贫困群众的生产技能和市场意识；同时，积极搭建产销对接平台，帮助贫困群众拓宽销售渠道，增加收入。

培育龙头企业和合作社。通过政策扶持和市场引导，培育一批具有市场竞争力的龙头企业和合作社，带动上下游产业发展，形成完整的产业链条。同时，加强合作社规范化建设和管理水平提升工作，确保其健康有序发展并有效带动贫困群众增收致富。

（二）加快基础设施建设步伐，补齐发展短板

加大投入力度。继续加大对贫困地区的资金投入力度，优先解决贫困地区的基础设施建设问题。特别是要加强道路、饮水、电力、网络等基础设施建设力度，改善贫困群众的生产生活条件。

加强项目管理和监督。建立健全项目管理机制，加强项目监管和督促检查力度，确保项目资金专款专用、项目按时按质完成。同时，加强项目后期维护和管理工作，确保项目长期发挥效益并惠及广大贫困群众。

（三）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力

加强宣传教育引导工作。通过宣传政策、树立典型等方式，引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的观念和信心；同时加强心理健康教育工作，帮助贫困群众树立积极向上的心态和面对困难的勇气。

加强技能培训和教育帮扶工作力度。根据市场需求和贫困群众的实际情况制定针对性的培训计划并开展培训活动；同时提供教育资助政策帮助贫困家庭子女接受良好教育并提高其综合素质和就业竞争力。

鼓励和支持贫困群众参与产业发展和社会治理活动。通过政策扶持和市场引导鼓励和支持贫困群众参与产业发展活动并分享产业发展成果；同时加强基层社会治理体系建设并鼓励和支持贫困群众参与社会治理活动提高其参与度和获得感。

（四）建立健全防返贫机制巩固脱贫成果

加强监测预警和动态管理工作力度。建立健全返贫监测预警机制并加强对已脱贫人口的跟踪监测和评估分析工作力度；及时发现并解决返贫风险问题并采取措施防止其重新陷入贫困状态。

加强政策扶持和社会帮扶工作力度。对存在返贫风险的已脱贫人口给予政策扶持和社会帮扶工作力度；确保其稳定脱贫不返贫并逐步提高生活质量水平。同时加强社会保障体系建设并为已脱贫人口提供基本生活保障和兜底保障服务。

脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务也是一项伟大而光荣的事业。某县在脱贫攻坚工作中取得了显著成效但也面临着诸多挑战和问题。未来该县将继续坚持精准施策因地制宜的原则加大产业扶贫力度加快基础设施建设步伐激发内生动力建立健全防返贫机制等措施的实施力度努力巩固脱贫成果防止返贫现象的发生为全面建成小康社会贡献更大力量。同时我们也期待社会各界能够继续关心支持某县的脱贫攻坚工作共同推动该县经济社会发展迈上新台阶。