某县脱贫攻坚调研报告

某县脱贫攻坚调研报告

一、引言

脱贫攻坚战是新时代中国共产党领导下的重大战役，是实现全面建成小康社会目标的关键一环。某县作为曾经的国家级贫困县，近年来在党中央和省市各级党委政府的坚强领导下，举全县之力，向贫困宣战，取得了显著成效。为深入了解某县脱贫攻坚工作的实际情况，总结经验，发现问题，提出对策，我们组织了本次调研活动。通过实地考察、座谈交流、数据分析等多种方式，对某县的脱贫攻坚工作进行了全面、深入的调研。现将调研情况报告如下。

二、某县基本情况

某县位于〔…〕省〔…〕市，地处〔…〕山脉腹地，总面积〔…〕平方公里，辖〔…〕个乡镇、〔…〕个行政村，总人口约〔…〕万人，其中农业人口占比超过〔…〕％。该县自然条件复杂，经济基础薄弱，曾是国家级贫困县之一。长期以来，受地理条件、自然灾害、历史因素等多方面影响，某县经济社会发展滞后，贫困问题突出。

三、脱贫攻坚主要做法与成效

（一）精准识别，确保扶贫对象精准

某县坚持把精准识别作为脱贫攻坚的第一道关口，严格按照"两不愁三保障"标准，通过入户调查、民主评议、公示公告等程序，精准识别出建档立卡贫困户〔…〕户〔…〕人。同时，建立动态管理机制，对贫困人口实行有进有出的动态管理，确保扶贫对象精准无误。这一举措为后续的精准施策奠定了坚实基础。

（二）精准施策，推动产业扶贫与就业扶贫

产业扶贫：某县依托当地资源禀赋，大力发展特色种养殖业、乡村旅游等产业，通过"公司＋合作社＋农户"等模式，带动贫困户增收致富。一是因地制宜发展特色产业。例如，〔…〕乡依托丰富的山林资源，发展林下经济，种植中药材、食用菌等特色农产品；〔…〕镇则依托良好的生态环境，发展乡村旅游，吸引游客前来观光旅游、休闲度假。二是加强技术培训和市场对接。通过举办培训班、邀请专家现场指导等方式，提高贫困群众的生产技能和市场意识；同时，积极搭建产销对接平台，帮助贫困群众拓宽销售渠道，增加收入。三是培育龙头企业和合作社。通过政策扶持和市场引导，培育了一批具有市场竞争力的龙头企业和合作社，带动上下游产业发展，形成完整的产业链条。

就业扶贫：某县积极搭建就业服务平台，举办各类就业招聘会，提供职业技能培训，帮助贫困劳动力实现转移就业。一是加强就业信息服务。通过线上线下相结合的方式，及时发布用工信息，为贫困劳动力提供就业机会。二是加强职业技能培训。根据市场需求和贫困劳动力的实际情况，举办各类职业技能培训班，提高贫困劳动力的就业竞争力。三是鼓励和支持贫困劳动力自主创业。通过小额信贷、税费减免等政策措施，降低创业门槛和成本，激发贫困群众的创业热情。

（三）强化基础设施建设，改善生产生活条件

某县投入大量资金，加强农村基础设施建设，重点解决贫困地区的路、水、电、网等基础设施问题。一是加强道路建设。通过实施道路硬化、拓宽改造等工程，改善贫困地区的交通条件，方便群众出行和农产品运输。二是加强饮水安全工程建设。通过实施饮水安全巩固提升工程，解决贫困群众的饮水安全问题。三是加强电力和网络建设。通过电网改造升级和宽带网络覆盖等工程，提高贫困地区的电力供应能力和信息化水平。

（四）加强教育扶贫与健康扶贫，阻断贫困代际传递

教育扶贫：某县坚持把教育作为阻断贫困代际传递的根本途径，全面落实教育扶贫政策。一是加强学校基础设施建设。通过实施校舍改造、教学设备更新等工程，改善贫困地区的办学条件。二是落实教育资助政策。对贫困家庭子女实行免学费、免住宿费、发放助学金等资助政策，减轻贫困家庭的教育负担。三是加强师资队伍建设。通过引进优秀人才、加强教师培训等方式，提高贫困地区的教育质量。

健康扶贫：某县建立健全医疗保障体系，实现贫困人口基本医疗有保障。一是加强基层医疗卫生服务体系建设。通过建设标准化村卫生室、配备医疗设备等措施，提高基层医疗卫生服务水平。二是实施大病保险和医疗救助制度。对贫困群众实行大病保险和医疗救助制度，减轻他们的医疗负担。三是加强健康教育宣传。通过开展健康教育宣传活动、普及健康知识等方式，提高贫困群众的健康意识和自我保健能力。

（五）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力

某县注重激发贫困群众的内生动力，通过宣传引导、典型示范等方式，增强贫困群众的脱贫信心和决心。一是加强宣传教育引导。通过宣传政策、树立典型等方式，引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的观念。二是加强技能培训和教育帮扶。通过举办培训班、提供教育资助等方式，帮助贫困群众掌握实用技能和知识，提高他们的就业竞争力和自我发展能力。三是鼓励和支持贫困群众参与产业发展和社会治理。通过政策扶持和市场引导，鼓励和支持贫困群众参与产业发展和社会治理活动，提高他们的参与度和获得感。

四、存在的问题与挑战

（一）产业发展水平不高，带动能力有限

虽然某县在产业扶贫方面取得了一定成效，但总体上产业发展水平仍然不高，产业链条短、附加值低、市场竞争力弱等问题依然存在。部分产业项目缺乏科学规划和有效管理，导致带动能力有限，难以持续稳定地带动贫困群众增收。

（二）基础设施建设仍有短板

尽管某县在基础设施建设方面投入了大量资金，但部分偏远地区的基础设施建设仍然滞后，如道路通行不畅、饮水安全不稳定等问题仍然存在。这些短板不仅影响了贫困群众的生产生活条件，也制约了当地经济社会的发展。

（三）部分贫困群众内生动力不足

部分贫困群众存在"等靠要"思想，缺乏自我发展的意识和能力。他们过度依赖政府救助和社会帮扶，缺乏主动脱贫的积极性和创造性。这种思想状态不仅影响了他们自身的脱贫进程，也增加了脱贫攻坚的难度和成本。

（四）返贫风险不容忽视

随着脱贫攻坚工作的深入推进，某县的贫困发生率显著下降。但与此同时，返贫风险也日益凸显。一些已脱贫人口由于自身发展能力不足、家庭变故等原因，存在重新陷入贫困的风险。如何巩固脱贫成果、防止返贫成为当前面临的重要挑战。

五、对策建议

（一）加大产业扶贫力度，提升产业发展水平

加强产业规划布局。根据当地资源禀赋和市场需求，科学规划产业布局，避免盲目跟风和同质化竞争。同时，注重培育特色产业和优势产业，形成具有市场竞争力的产业集群。

加强技术培训和市场对接。通过举办培训班、邀请专家现场指导等方式，提高贫困群众的生产技能和市场意识；同时，积极搭建产销对接平台，帮助贫困群众拓宽销售渠道，增加收入。

培育龙头企业和合作社。通过政策扶持和市场引导，培育一批具有市场竞争力的龙头企业和合作社，带动上下游产业发展，形成完整的产业链条。同时，加强合作社规范化建设和管理水平提升工作，确保其健康有序发展并有效带动贫困群众增收致富。

（二）加快基础设施建设步伐，补齐发展短板

加大投入力度。继续加大对贫困地区的资金投入力度，优先解决贫困地区的基础设施建设问题。特别是要加强道路、饮水、电力、网络等基础设施建设力度，改善贫困群众的生产生活条件。

加强项目管理和监督。建立健全项目管理机制，加强项目监管和督促检查力度，确保项目资金专款专用、项目按时按质完成。同时，加强项目后期维护和管理工作，确保项目长期发挥效益并惠及广大贫困群众。

（三）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力

加强宣传教育引导工