关于提升机关青年干部理论学习质效的对策研究

关于提升机关青年干部理论学习质效的对策研究

青年干部是党和国家事业发展的生力军与后备力量,其理论素养、政治能力和实践本领直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。习近平总书记多次强调,年轻干部要提高理论修养,把学习党的创新理论作为终身必修课。当前,各级机关在加强青年干部理论武装方面取得了显著成效,但面对新时代新征程的更高要求,如何进一步提升理论学习的质量与效果,实现从"有形覆盖"到"有效引领"的深刻转变,是亟待研究和破解的重要课题。本报告旨在分析当前机关青年干部理论学习的现状与瓶颈,并结合先进经验与实践探索,提出系统性、可操作的对策建议。

一、现状与挑战:机关青年干部理论学习的时代背景与现实瓶颈

(一)时代要求与重大意义

进入新发展阶段,我们面临着前所未有的复杂国际环境和艰巨的国内改革发展稳定任务。这对广大干部特别是青年干部的能力素质提出了新的更高要求。加强青年干部理论学习,不仅是提升个人履职能力的内在需要,更是确保党的事业后继有人、红色江山永不变色的战略举措。通过系统深入的理论学习,引导青年干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",才能确保他们在各种风浪考验面前站得稳、靠得住,成为堪当民族复兴重任的时代新人。

(二)实践成效与宝贵经验

近年来,各级机关单位积极探索,形成了一系列富有成效的青年干部理论学习模式。〔*〕省团委的实践尤为典型,其经验具有重要的借鉴意义。该单位聚焦为党育人主责主业,依托机关"青年学堂"建设,成功打造了集理论武装与思想引领于一体的综合平台。

在创新学习模式方面,〔*〕省团委坚持开展"青年学堂"晨会分享,利用每日上班前20分钟,组织青年干部轮流上台分享学习心得,营造了比学赶超的浓厚氛围。书记室将此作为集中教育常态化的重要载体,指导机关党委不断丰富学堂内涵,通过交流分享、专题授课、警示教育等多元形式,将理论学习融入日常。为拓宽青年干部视野,他们还定期邀请省委研究室、省商务厅、〔*〕海关等12家部门单位的相关负责人开展专题辅导,帮助干部完善知识结构。截至2025年9月,已有46名干部走上讲台分享心得,其创新做法获得了主流媒体的关注与报道。

在畅通联系渠道方面,该单位注重开门办学,通过制定《机关深化开展联青服务行动方案》,建立"联片挂点"工作机制,推动机关青年干部深入48个基层联系点,以"四个到一线"为抓手,在实践中检验学习成果,为基层和青年办实事。同时,常态化举办"机关开放日",邀请各界青年代表走进机关,增进青年对共青团工作的认同感。

在聚焦主责主业方面,他们树立"大宣传"理念,线上线下协同发力。线下,建强了一支超过2000人的省市县三级青年讲师团队伍,2024年以来开展各级宣讲2万余场,覆盖超过1500万人次,并升级了100余条"行走的思政课"青年学习社线路。线上,构建了"两微五平台"网络宣传头部矩阵,全平台粉丝数累计达1300万,微信公众号影响力连续多年位居省政务服务榜首,创作的《〔*〕》等新媒体产品播放量破千万,有效提升了思想引领的传播力与感染力。

(三)突出问题与现实瓶颈

尽管成绩斐然,但在更广阔的范围内,机关青年干部理论学习仍面临一些共性问题与瓶颈,制约着学习质效的进一步提升。

一是"学用脱节"现象依然存在。部分青年干部将理论学习视为"软任务",满足于读了文件、听了讲座、写了笔记,但未能深刻领会理论的精髓要义,更未能将其转化为分析问题、解决问题的立场、观点和方法。理论学习与业务工作"两张皮",导致学习成果难以落地生根。

二是"形式单一"问题尚未根除。一些单位的学习方式仍停留在"开会念文件、专家作报告"的传统模式,形式较为固化,缺乏互动性和吸引力。这种"灌输式"教育难以激发青年干部的主动性和思辨能力,容易产生学习疲劳和抵触情绪。

三是"考核虚化"倾向值得警惕。在一些地方,对理论学习的考核评价机制不够健全,多以学习笔记、心得体会的数量作为评判标准,缺乏对学习效果、实践转化等深层次内容的科学评估。考核的"指挥棒"作用未能充分发挥,导致学习流于形式。

四是"供需错配"矛盾日益凸显。青年干部的成长背景、知识结构、岗位需求各不相同,对理论学习的需求也呈现出多样化、个性化的特点。而当前一些学习内容和课程设计"一刀切",未能精准对接青年干部的思想困惑和能力短板,导致教育引领的精准度和有效性不足。

二、守正创新:提升机关青年干部理论学习质效的关键路径

针对上述瓶颈,必须坚持守正与创新相结合,从内容、形式、机制等多个维度进行系统性重塑,构建一套更加科学、高效的青年干部理论学习体系。

(一)丰富学习载体,构建"沉浸式"学习生态

要打破传统学习方式的局限,整合各类资源,打造一个让青年干部时时可学、处处可学的"沉浸式"学习环境。

一要深化平台建设,打造理论学习"中央厨房"。要借鉴〔*〕省团委"青年学堂"的成功经验,在各单位普遍建立常态化、制度化的青年理论学习小组或平台。不仅要组织集中学习,更要鼓励形式创新,如举办"微党课"比赛,让青年干部从"听众"变"主角";开展"阅读马拉松"活动,引导青年干部精读马克思主义经典著作;创设"新思想讲坛",邀请业务骨干结合工作实际分享理论应用心得。

二要拓展数字赋能,搭建线上线下"融合课堂"。充分利用"互联网+"技术,搭建线上线下联动的学习平台。可以开发专属学习APP,整合权威课程资源、电子书籍、案例库等,设置在线问答、学习闯关、积分排名等功能,增强学习的趣味性和互动性。同时,可以运用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术,打造红色教育基地的"云上展馆",让青年干部身临其境地感悟革命历史和奋斗精神。

三要营造浓厚氛围,激活比学赶超"内生动力"。学习氛围是重要的软环境。要通过设立"学习之星"龙虎榜、定期刊发优秀学习心得、组织跨部门学习交流会等方式,树立先进典型,分享成功经验。通过营造一种"学习是本分、研究是常态"的文化氛围,引导青年干部把理论学习内化为一种生活习惯和精神追求。

(二)聚焦学用结合,打通"转化链"实践闭环

理论的价值在于指导实践。提升学习质效的核心在于打通从"理论输入"到"实践输出"的转化链条,实现学以致用、用以促学、学用相长。

一是建立"课题式"研究机制。改变漫无目的的学习状态,引导青年干部带着问题学。可以围绕本地区、本部门的重点难点工作以及群众急难愁盼问题,设立一批研究课题,鼓励青年干部组成攻关小组,运用党的创新理论进行深入调研和系统分析,最终形成高质量的调研报告或政策建议。这一过程本身就是理论与实践深度融合的生动体现。

二是深化"一线式"实践锻炼。要将基层一线作为检验理论学习成果的"练兵场"。完善青年干部下基层锻炼的长效机制,不仅是简单的挂职,更要明确任务、压实担子。可以推广"四个到一线"模式,要求青年干部在基层实践中必须完成一项调研、解决一个难题、帮扶一个项目、形成一套建议。通过在火热的实践中摸爬滚打,青年干部才能真正理解理论的现实指导意义,提升解决实际问题的能力。

三是推行"导师制"传帮带。建立青年马克思主义者培养工程与导师制相结合的培养体系。为每位或每组青年干部配备政治素质高、理论功底深、实践经验丰富的领导干部或业务专家作为导师,定期进行思想交流和业务指导,帮助他们将零散的理论知识体系化,将抽象的理论观点具体化,加速学习成果向工作能力的转化。

(三)实施分类施策,探索"滴灌式"精准引领

要摒弃"大水漫灌"的粗放模式,根据青年干部的不同特点和需求,实施"精准滴灌",提供个性化的教育引领方案。

一是针对不同成长阶段的青年干部。对于新录用的青年干部,学习重点应放在理想信念教育、职业道德和机关工作基本规范上,帮助他们扣好人生的"第一粒扣子"。对于已经有一定工作经验的青年骨干,应侧重于提升其运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决复杂问题的战略思维与决策能力。

二是针对不同岗位类型的青年干部。对于从事宏观政策研究的青年干部,应加强对经济、政治、文化、社会、生态等各领域理论前沿的系统学习,拓宽其战略视野。对于在窗口单位或基层一线服务的青年干部,学习内容应更侧重于群众工作方法、应急处突能力和相关法律法规,增强其服务群众的本领。

三是针对不同知识背景的青年干部。要充分考虑青年干部在专业、学历、经历上的差异,设计"菜单式"选学课程,允许他们根据自身短板和兴趣选择学习内容,变"要我学"为"我要学"。通过建立青年干部理论学习电子档案,动态追踪其学习轨迹和能力成长,为精准施策提供数据支持。

三、闭环管理:构建科学有效的评估与激励机制

有效的管理离不开科学的评估与正向的激励。必须构建一套覆盖学习全过程的闭环管理机制,确保理论学习从"软任务"变成"硬约束"。

(一)健全量化评估体系,校准"度量衡"

要建立一个多维度、可量化的成效评估指标体系,全面、客观地评价青年干部的理论学习情况。根据我们对2025年干部教育培训评估趋势的研判,该体系应至少包含以下几个层面:

一是学习投入度指标。包括年度计划学时完成率、集中学习参与率、线上平台活跃度等。这些数据可以通过电子考勤和学习平台后台直接抓取,确保客观准确。

二是理论掌握度指标。定期组织理论知识测试、学习竞赛,或在民主生活会、组织生活会上进行随机抽查提问。测试内容应紧扣最新理论成果和中央决策部署。

三是成果产出度指标。评估青年干部撰写的学习心得、调研报告、政策建议的质量,以及在"干部讲堂"、分享会等场合的发言水平。可引入专家评审和同事互评机制。

四是实践转化度指标。这是