乡镇党代会工作报告合集13篇（含五年工作总结）(第3/12页)
（四）夯实基层组织基础，锻造执政为民的战斗堡垒。
全镇工作最坚实的力量支持在基层，实践证明，党领导下的基层组织强，则工作得力、群众基础好，党组织建设必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层全面过硬、全面进步。全面规范基层组织体系建设，用好"e检测平台"，持续开展党建述职考核评比亮化、党员星级评定、党建薄弱村社整改工作，进一步加强基层党组织带头人队伍建设，切实巩固基层支部组织基础。大力抓好"第一书记"联系村社制度，通过参与基层支部"三会一课"、村（社）两委会、村民代表大会等，加大对基层组织的联系指导力度。开展更高水平的集体经济薄弱村脱贫攻坚行动，力争完成全镇所有社区村年收入超30万元，所有股份经济合作社年收入超10万元的脱贫任务。继续开展党建"全域提升"工程，将多个党建示范点连点成线，打造虾峙特色党建示范带。不断深化成效显著的党建项目，把党建工作融入经济发展、融入民生保障、融入社会治理，推广海运、远洋产业党建先进经验，深化党建引领"博爱家园"服务体系建设，落实党员干部联社驻村"逢五进格"走访等制度，加大对老党员和困难党员的关爱力度，不断增强党组织的向心力和凝聚力。
（五）深化党风廉政建设，营造风清气正的从政环境。
牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守党的政治纪律，坚决维护党中央权威。综合运用监督执纪"四种形态"，全面实施"一案双查"，真正使纪律成为带电的高压线。持之以恒严格执行中央"八项规定"，坚持抓早抓细，常抓不懈，紧盯"四风"问题新动向。严格落实"两个责任"，深入实施清单化管理，建立健全督促考核、履职报告、约谈提醒制度。高标准落实区委巡察组巡视虾峙问题的整改，主动开展问题"回头看"。加强机关效能建设，大力整治"慵懒散"现象，让干部真正沉下心来做工作，形成抓作风促工作，抓工作强作风的良性循环。扎实推进"清廉虾峙"建设，狠抓基层党风廉政建设，深入开展渔农村党风廉政建设专项巡察，高标准完成镇委对社区村的巡察任务，引导村社党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。始终保持惩治腐败高压态势，牢固树立公职人员公正用权、依法用权、廉洁用权的权力观，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对损害群众利益，敢于触碰"纪律红线"的害群之马，发现一起、查处一起，推动全镇党风政风持续向好。
各位代表，同志们，回首过去，我们步履铿锵、历经辉煌，展望未来，我们重任在肩、信心百倍。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市区委的坚强领
导下，满怀使命意识，永葆担当本色，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，干出虾峙精气神，跑出虾峙加速度，奋力把高水平的和美海岛建设推向前进，以更加优异的成绩向共和国70华诞献礼！
立足新时代践行新思想展现新作为
为高质量重塑新时代江南水乡形象而努力奋斗
--在中共钱库镇第十二届代表大会第二次会议上的报告
（2018年2月1日）
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、省委十四届二次全会、市委十二届三次全会、县委九届三次全会和县"两会"精神，回顾总结去年工作，全面研究分析钱库在新时代面临的形势，研究部署今年任务，团结和动员全镇党组织和广大干部群众，负重奋进，创新实干，锐意进取,为高质量重塑新时代江南水乡形象而努力奋斗。
下面，我代表镇党委向大会作报告，请予审议。
一、总结成绩、深化认识，科学把握江南水乡形象重塑新态势
2017年以来，面对错综复杂的外部发展环境和繁重的改革发展稳定任务，我们坚定不移地贯彻落实中央和省市县委决策部署，紧紧围绕县委、县政府"建设浙江美丽南大门"的目标定位，以"江南水乡形象重塑"为总载体和主抓手，以全镇干部大会"十七场攻坚战"和"1+5"考绩项目为重点，坚持抓项目谋发展，抓整治优环境，抓民生促和谐，抓党建增活力，形成了"铸铁军、打硬仗、出实绩"的浓厚氛围，点燃了克难攻坚、奋力拼搏的澎湃激情，经济社会发展取得了新成效。全年实现地区生产总值34.85亿元，同比增长9.1％;财政税收收入1.74亿元，同比增长13%;城镇居民人均可支配收入43512元，农村居民人均纯收入20265元，分别同比增长9．2％和10.6％；
（一）经济发展活力进一步激发。积极调整农业产业结构，推进优质高产示范区建设，规模化、产业化、特色化经营模式进一步完善，完成土地预流转23680亩，早稻生产任务14500亩，油菜冬种3000多亩，全镇粮食年播种面积51000亩，总产量达21890吨。深入实施"工业强镇"战略，完成企业"小升规"6家，"限下转限上"4家。加快小微园区建设，箱包一期顺利验收，二期19幢厂房全部结顶,轻工标准园区4家企业入驻投产，钱库小微创业园一期198亩土地完成挂牌出让并开工建设，二期129.5亩土地前期工作顺利进行。完成商用土地出让17.8亩，溢价55%。项目化成果捷报频传，耗资4000万元，占地20亩的倪处农房集聚项目竣工交付；投入1200万元，占地50.8亩涉及六个村的甬台温高速复线安置地破土开工；引进台资125万美元的幸福树国际幼儿园项目顺利开工建设，江南御府、华宇大厦等房开项目顺利竣工。全面提速交通建设，高速复线钱库段工程征地拆迁政策处理圆满完成，预计2018年底可实现道路、桥梁合龙；228国道全面完成地质勘探，施工图设计通过省级审批；温州南连高速前期取得重大进展。以"互联网+"推进箱包等传统制造业提质升级，培育各类网络经济主体2800家，线上销售超20亿元。
（二）城乡整体品质进一步提升。坚持规划引领，加快新一轮总体规划修编工作。大力推进"大拆大整"，完成拆违36.5万平方米，200户D级危房全部腾空拆除。整治居住出租房、合用场所消防安全10115家，整治"四无"生产经营单位1811家，查封关停99家，拘留49人。坚持谋定而后动推进"大建大美"，玉龙文化古村落项目38天完成整村125间房屋拆除，4个月实现新建民居部分结顶。项东"五美"乡村建设获市县领导肯定，全市首座农村文化客厅--项桥文化客厅建成投用，获《求是》杂志和市县领导点赞。以小城镇环境综合整治为抓手，扎实推进卫生钱库建设，投入1100万元实现城乡日常保洁市场化运作，投入1400余万元狠抓城镇基础设施提升工作，增加停车位421个，拆除整治危旧农贸市场7个，成功创成省级卫生镇。
（三）水乡生态环境进一步优化。全面打响劣V类水剿灭战，举全镇之力推进截污纳管接户工作，完成总长超110公里的主支管网铺设，接户11000余户，建成全覆盖的污水收集输送框架，城区日均污水收集量已达1万吨。完成85个村农污治理项目建设，完成23条河流24万方清淤工作，1310个排污口全部封堵，22条劣V类河道全部销号，方金内河、百花河、林家硐河等25条河道水质实现劣V类到III类的跃升。
（四）社会和谐大局进一步巩固。深入推进平安创建工作，深化基层社会治理"一张网"体系和"四个平台"建设，全面建成"全科网格"，实现"人在网中走、房在网中管、患在网中消、事在网中办"的良好成效。妥善处置一批重大矛盾纠纷、信访积案，强有力地完成"7.17"涉宗处置任务，圆满完成党的十九大等重要时段、重大活动安保工作。党管武装工作有序推进，民兵整组、"双拥"、征兵工作都取得优异成绩，为部队输送合格新兵41名。在全县率先开展"两房"电气线路改造，8000户老旧民房电气线路改造全部如期完工，新安消防大楼竣工投用。全镇平安基础不断夯实，创成市级禁毒示范乡镇，金家垟村通过省级民主法治示范村复评，倪处村被评为县级基层治理示范村。建成10个安全生产示范村、10个村居微型消防站，新增2支义务救援队，全年实际火灾发生率同比下降55%，社会治安持续向好。
（五）民生服务品质进一步升级。加快改革步伐，实现354项办事事项"最多跑一次"承诺。全镇财政用于民生支出的比例逐年加大，城乡低保标准差距逐步缩小。全年帮扶救济各类困难户2690多户，发放生活补助款2564多万元，发放新型农村合作医疗补偿金5771万元。完成9个市级文明卫生村、8家县级无烟单位创建工作，新增7所居家养老服务照料中心，4个健身苑点，苍三医新院顺利竣工。钱库学区中考升学率位居全县榜首，全县高考理科状元花落钱库高级中学。积极选送节目参加省市县艺术比赛，荣获市级金银奖3次，县级6次，斩获全省乡村排舞大赛青年组金奖，苍南蛮话正式取得中国语言资源保护工程专项任务立项通知书,列入国家保护语种之一。
（六）基层党建进一步夯实。真学实做，树立党建先锋旗帜，坚持"两学一做"学习教育常态化制度化，严格落实支部主题党日、周一夜学等学习制度，扎实开展学习宣传贯彻十八届六中全会和省第十四次党代会精神，部署实施"双十举措"，第一时间掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。深化"五亮一做"主题活动，引导党员干部亮党徽、亮身份、亮岗位、亮队伍、亮家园，做表率。开展"十招破十难"行动，创新开设"六学"课堂,建立村干部工作责任捆绑制度，探索党员责任区建设，发挥村干部和农村党员先锋带头作用，助推中心工作。聚焦难题，激发党建内生动力，在最短的时间里选出素质最硬、战斗力最强的新一届村级班子。在全县率先出台《村干部管理办法》、《驻村一本通》，将工作实绩和"双述双评"相结合，实行千分制量化考核。率全县之先在镇干部、农村党员、村干部中开展"每月之星"评比表彰活动，累计选出干部之星276名，村干部之星84名，党员之星126名，营造比学争先浓厚氛围。强化基层阵地建设，以重点工作"短板"为切入点，拓宽监督渠道，倒逼干部全力干事,全年共立案查处29人，约谈27人，书面检查4人,警示谈话12人，通报批评6人，诫勉谈话11人。完成"在编不在岗"人员清理，充分调动退出中层岗位的干部工作积极性。严把关口提质控量，以"零瑕疵"标准发展党员90名，否决了各类"瑕疵"对象38名。以点联动，强化党建示范引领，高标准打造"印象江南"县级党建示范带，完成1个市级示范村创建和10个县级示范引领村创建和23个不达标村整转，涉及资金100多万元，并在10月份的全县"互查互比互学"中荣获小组综合第一。有序开展村办公楼统一着装试点工作，让村民中心成为一道亮丽的风景。联动发展抓合力，将"消薄"工作与重点项目建设相结合，在全县率先抱团成立钱库振农建设开发有限公司，全镇45个薄弱村全部完成转化，实现"三年任务一年完成"。进一步加强党管人才工作，发挥人才工作领导小组的牵头作用，今年以来累计帮助21家企业解决24个棘手难题。大力实施"专业人才引进培育计划"，成功帮助宇宙集团引进一支国内一流家纺设计团队共8人，累计培育组建了228家专业合作社，吸收入社社员2986户，培养市级农业龙头企业3家，县级农业龙头企业5家。统战工作"同心圆"行动、"三人驻堂"活动持续推进，统一战线、民族宗教、老干部等工作取得新成效，工青妇等群团组织改革扎实推进，东西街村妇联入选温州市首批五星级基层妇联组织，苏渊雷家书《父亲写给儿子的信》入选全国优秀家书，成为浙江省仅有入选的3封家书之一。
幸福都是奋斗出来的。回首过去的一年，我们以锲而不舍的韧劲抢抓发展机遇，站上了重塑江南水乡形象的新起点。我们着眼长远全力争取，科学谋划，大力实施重点项目攻坚行动，共同描绘钱库大投入、大建设、大发展的美好蓝图。回首过去的一年，我们以攻坚克难的勇气直面困难压力，驶入了城镇转型升级的快车道。我们夜以继日、重拳出击、拔钉清障，以大无畏的决心推进"五水共治"、"大拆大整"、"大建大美"，啃下了一根根硬骨头，拆出了钱库气势、创出了钱库速度。回首过去的一年，我们以担当实干的导向锤炼一流铁军，造浓了激情干事创业的好氛围。镇三套班子领导以上率下、身先士卒，全镇干部职工冲上火线、干在一线，广大人民群众对党委政府工作充分理解、全力支持、主动参与，形成了上下同欲、劲足实干、共推发展的良好局面。
在此，我代表钱库镇党委，向全镇各级党组织、广大党员干部群众、离退休老同志以及所有关心支持钱库发展的各级领导、同志们和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有许多困难和挑战，主要表现在：一是经济发展方面，我镇经济总量不大、结构不优、科技含量不高，传统产业"低小散"、生产要素瓶颈制约的现状没有根本转变，一二三产业融合度不高，特别是第三产业未能形成支撑；二是城乡建设方面，城镇建设滞后，城乡统筹发展能力不强，基础设施建设相对滞后，城乡管理精细化程度不高，环境治理还需下大力气推进；三是民生保障方面，社情民意较为复杂，加强公共服务供给、促进城乡居民持续增收等各项任务依然繁重，民生事业发展与群众日益增长的美好生活需要还有一定差距；四是社会治理方面，基层基础相对薄弱，维护社会平安稳定能力、创新社会治理方式有待进一步加强，安全生产和消防安全形势依然严峻；五是党的建设方面，个别党组织党建主体责任落实还不到位，少数基层党组织软弱涣散，一些干部执行力、落实力不够，党风廉洁建设和反腐败斗争仍需进一步加强。对于这些问题，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，采取强有力措施，认真加以解决。
二、只争朝夕、攻坚突破，奋力开创江南水乡形象重塑新局面
2018年，是全面学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是钱库加快转型发展的关键之年，也是钱库高质量重塑新时代江南水乡形象的攻坚之年。做好2018年的工作，意义特别重大。今年全镇工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省委"两个高水平"建设、市委"再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌"和县委"高质量建设新时代浙江美丽南大门"的战略部署，紧紧围绕产业发展、城镇工作、水乡建设、民生福祉、社会治理"五个高质量"，不忘初心、牢记使命，勇当探路者、争当排头兵，奋力打造新时代江南水乡"升级版"，以优异成绩向改革开放40周年献礼。
建议2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%，财政总收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，全社会固定资产投资率达到10%以上，R&D占比达到2.8%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%。
根据上述总体要求和预期目标，重点要抓好以下五方面工作：
（一）深化改革创新，高质量提升产业发展。全面贯彻落实建设现代化经济体系的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，更加注重实体经济发展质量和效益，更加注重创新驱动，更加注重有效供给，集聚经济转型升级的澎湃动力，形成以创新为支撑的经济体系和发展模式，推动经济总量、质量迈上新台阶。
1.提升自主创新能力。深入实施"互联网+"行动，聚焦传统优势产业再造，以"三转一市"、"四换三名"为抓手，通过企业效益综合评价来进一步引导、树立"亩均论英雄"的发展理念，推动小微企业由"低散弱"向"高精优"迈进，加快形成以领军企业为龙头、高成长型企业协同发展的企业梯队。加快推进"箱包特色小镇"创建，研究制定《箱包产业集群发展规划和行动计划》，成立箱包协会走抱团发展道路，鼓励企业加大研发技术投入，树立品牌意识，逐步打造"产业链+大数据+研发"模式，切实用好钱库"中国箱包产业基地"金名片，今年要确保完成小升规4家以上、"个转企"50家以上，新增超5000万元企业3家以上。坚持创新导向、需求导向，加快建设小微企业园，积极引进众创空间，强化各类园区管理工作，努力形成大众创业、万众创新的生动局面。确保如期完成箱包小微园配套工程，二期19幢厂房年内全部投用；钱库小微创业园一期198亩全面开工建设，二期129.5亩挂牌出让。
2.强化招商引资力度。深入实施招商引资"一号工程"，进一步创新招商模式，加快招商引资方式从政府为主向"以民引外"、"以商引外"、"以外引外"转变。主动对接市县重点培育的信息、环保、健康、金融、文创等新兴产业，出台针对性政策、开展针对性招商。利用钱库商人遍布天下的优势，发挥内外钱库人的企业家群体优势、市场营销网络优势、资本优势和信息优势，吸引更多在外创业成功人士回乡创业，推动更多项目落地、资金回流、贸易回归、总部回归、科技回归，将"钱库人经济"实实在在转化为"钱库经济",确保2018年完成招商引资到位资金1.7亿元以上。加快220KV钱金变、台资幸福树等重点项目建设速度，尽快启动钱库光伏发电、风电项目前期工作，为"钱商回归"打好基础、做好示范。
3.加强土地优质管理。要守牢耕地红线，坚决打击破坏土地行为。抢抓千载难逢的大交通枢纽即将形成的机遇和当前土地市场回暖有利时机，加大土地出让攻坚力度，增强规划意识，成立专班，积极"做地"，加快征地和出让地块的包装推介力度，促进房地产市场健康可持续发展。深化农业土地预流转工作，大力发展规模化现代都市农业，打造一批休闲农业精品线，提升一批农业观光基地、现代生态农庄、农耕文化项目，促进一二三产融合发展。
4.创优经济发展环境。牢固树立"店小二"意识，全力做好服务企业工作，着力构建"亲"、"清"的新型政商关系。铁腕整治"四无"生产经营单位，坚决淘汰高污染、高能耗、低产出的企业。出台政策引导城区"低小散"、作坊式个体户、小企业整合入园发展。积极化解"两链"风险，有力处置"僵尸企业"，依法打击"逃废债"。出重拳扫黑除恶，加强对重大项目建设的清障和安保工作，打击各类阻碍发展的违法行为，营造让投资者更放心、创业者更省心的发展环境。坚决兑现"最多跑一次"的承诺，进一步打破信息壁垒，深化审批流程优化再造，强化政务服务精品意识，为打造"浙江样本、温州经验、苍南标准"贡献钱库力量。
（二）统筹城乡发展，高质量优化城镇工作。精准对接融入苍南建设温州大都市区第一副中心目标定位，进一步拓空间、快建设、强管理，不断提高城乡一体化的质量和内涵。
1.发挥规划引领作用。优化全域空间布局，完成新一轮镇域总体规划的修编工作，完善控制性详细规划和各类专项规划，加强重点区块、重点地段设计，推进城镇总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划纲要、生态功能区划等多规融合、无缝对接，努力实现"城乡一张图、全镇一盘棋、规划全覆盖"。加快推进钱库新城区建设前期工作，开启钱库发展新阶段，着力形成以城带乡、以北带南、城乡共富共美新格局。
2.构建完备基础体系。以打造区域交通枢纽重镇为目标，进一步完善内外交通网。加快甬台温高速复线钱库段、228国道钱库段等项目建设，全力争取216省道、温州南连高速等项目实施。全面提升农村公路等级，完成箱包市场二期园区路建设。全力打通部分断头路，确保秋园街延伸段、公园路延伸段、公园中路延伸段年内完成，开工建设金鑫路、章均垟大道等城镇主干道。加大对城区道路路面修复、桥梁加固、主要交通要道中央隔离带、路灯架设力度。按照适度超前原则，加强市政道路、供电、排水、燃气等基础设施建设，构筑保障有力、配套完善的现代化城市基础设施体系。
3.加强城镇精细化管理。学习先进城市管理经验，全面加强城市管理，厘清部门职责边界，逐步建立现代城市管理体系。强化交通治堵力度，加大对非法运营车辆、违法车辆生产、经营场所的整治力度，集中开展对各类交通违法行为整治。加大停车位设置和管理力度，全面清理马路市场、占道经营行为，实施货车错峰出行、夜间运输机制，集中治理学校、医院、农贸市场等重点区域周边交通拥堵情况。发挥社区和村居的基础作用，发动广大居民共建共管，携手共创美好家园。以"礼让斑马线"为突破口，撬动全镇文明建设再上新台阶，坚持常态化宣传、长效化管理、社会化奖惩、简单化操作、全域化推进、全民化参与，解决不礼让斑马线、行人乱穿马路、车辆乱停乱放等交通陋习，实现道路交通违法行为明显减少，路面通行秩序明显改善，交通精细化管理水平明显提高，群众文明交通意识明显提升，让人民群众得到更多的幸福感、获得感、安全感。
（三）坚持环境立镇，高质量深化水乡建设。充分发挥钱库自然生态本底良好的优势，加强生态保护红线管控，加大城乡环境治理力度，努力为人民群众创造良好的生产生活环境。
1.打好环境整治"组合拳"。全力推进"垃圾革命"，全民发动、全员参与。城区实行"市场化运作、建管分离、全域覆盖"模式，农村全面落实生活垃圾"日产日清"机制，努力做到"背街小巷干干净净、门前屋后清清爽爽"。强力推进农村"厕所革命"，基本实现农村公厕有效覆盖。全面掀起"大建大美"热潮，高标准高效率推进拆后土地开发利用，统筹安排拆后地块招商引资、区块开发、拆迁安置，努力实现"大拆大整"向"大建大美"的精彩蝶变。强力推进违章建筑拆除工作，今年违法建筑处置面积要达到40万平方米以上。加快推进横街村等城中村改造工作，力争章均垟土地综合整治项目进场施工，争创基本无违建镇。深入开展小城镇环境综合整治，巩固省级卫生镇创建成果，切实抓好洁化、绿化、亮化工作，确保卫生钱库建设再上台阶。
2.抓住生态治理"关键点"。联动推进"四无"生产经营单位、出租房、合用场所和危旧房屋解危处置、专业市场整治提升、流动人口减员增效。严格落实"河长制"，推进水质养护常态化。继续抓好城镇截污纳管三期管网建设，提升接管入户率，年内要实现城区污水应纳尽纳、日均污水处理达2万吨的目标；强化防洪排涝工程攻坚行动，巩固提升22条劣V类河剿灭成果，继续加强监督巡查的力度，持续构筑对环境违法行为高压严打态势；扎实做好城乡绿化，有序开展河岸美化工作，完成一期16公里河道花树种植养护工作，创建省级森林城镇。
3.建好美丽水乡"试验田"。着力实施"生态+""旅游+""农业+"，推进全域景区化、乡村美丽化、经济生态化，打通绿水青山就是金山银山的通道。加快推进田园综合体建设，成立工作专班，以规划修编为切入点，进行项目市场化运作，因地制宜抓好项目谋划和合作对接工作。鼓励各村找准优势建设历史文化保护型、山水资源开发型、江南水乡产业型特色精品村，打造美丽乡村综合体，努力形成"一村一景、一村一品、一村一韵"格局。
(四)突出民生导向，高质量增进民生福祉。顺应人民群众对美好生活的向往，着力打造优质的教育、完善的医疗、文明的环境，努力让钱库人民的幸福更有"质感"。
1.健全社会保障网。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业。进一步加大社会保险扩面力度，确保养老、基本医疗、老年人意外保险参保率分别达到80%、98%和60%。突出做好困难群体、特殊群体基本生活保障工作，深入开展体面农民教育。紧抓温州列入全国养老服务业综合改革试点机遇，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，进一步增加农村居家养老服务照料中心数量。做好龙山村、丰山村精准扶贫工作，全面巩固"消除4600"成果，确保在全面小康征程上"一个不落下"。
2.优化教育资源网。坚持教育优先发展，进一步优化资源配置和校网布局，加大名优教师培养和引进力度，鼓励辖区学校探索联合办学模式，充分发挥学校、家庭、社区教育功能，全面落实立德树人根本任务，培育一批有影响力的"新优质学校"，促进公办民办教育协调发展，提高基础教育和职业教育水平。谋划建设钱库中心幼儿园，力争完成钱库一中综合楼、钱库第二高级中学学生公寓建设。
3.打造健康服务网。紧扣健康钱库建设目标，以苍三医新院投用为契机，进一步优化医疗卫生资源布局，提升基层医护队伍力量和医疗服务能力，努力为群众提供安全优质、方便价廉的卫生服务。突出抓好"双下沉、两提升"长效机制，完善落实"全面二孩"政策配套措施，推动基层计生服务转型。加强食品药品安全监管，确保人民群众吃得安心、吃得放心。深入实施全民健身计划，推进体育设施建设，加快发展体育产业，形成高水平、全覆盖的公共体育服务体系。
（五）围绕共建共享，高质量创新社会治理。坚持"共建共治共享"理念，创新基层社会治安综合治理格局，以解决突出问题和克服薄弱环节为着力点，切实打好治安防控立体战、信访维稳持久战、基层基础提升战，努力形成社会治理人人有责、人人尽责的平安钱库新局面。
1.完善社会治理平台。突出写好基层社会治理"一张网"共享文章，深耕"四个平台"和"全科网格"，优化"一三五"处置工作机制，加快建立协同采集、分享使用、高效安全的公共信息系统。以科学的态度打造专业的社会治理队伍，增强社会治理的专业化水平。整合、动员各种社会资源、志愿团体来共同参与社会治理，配套建立更为完善的信息反馈、效果测评等机制，保证治理"实效"动态评估，努力实现社会共建共治，共享和谐稳定的社会发展环境。
2.科学推进平安创建。深化"雪亮工程"和平安载体建设，推进打防管控治一体化、社会治安防控立体化、基层综治工作规范化。持续强力开展信访积案化解攻坚，确保信访积案总量全年化解60%以上。健全人民调解、行政调解、司法调解联动"大调解"工作机制，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建"除隐患?补短板"专项行动，严格落实安全生产和消防安全责任，发挥新安消防大楼辐射作用，整合提升社区微型消防站，提高防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大安全和消防事故发生。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法打击刑事犯罪、"村霸地霸路霸"等行为，保持刑事治安发案总数下降10%以上，亡人火灾事故零发生、亡人交通事故零增长，全力营造安全稳定社会环境。
