2019年上半年工作总结合集(第6/6页)
八、存在问题
一是警务保障水平较低。公务用车改革后，现仅有4辆执法执勤车，除新购置执法执勤车外，车辆严重老化，存在较大安全隐患。二是自身建设薄弱环节十分突出。目前还有五个派出所未有办公用房，软实力建设明显滞后，队伍整体素质、思想意识、实战能力和管理水平与形势任务要求不相适应，成为最突出的短板。三是队伍建设管理方面仍需增强。个别民警对工作定位不准、思路不清，工作缺乏主动性和积极性，工作不够扎实，一定程度上影响大局工作。四是现有在职在编民警36人，管护着544.86万亩森林面积，人均管护15.135万亩森林，民警平均管理面积大，且民警老龄化严重，女民警比例大。
九、下步工作计划
一是扎实做好维护生态安全和林区稳定工作。坚持严打方针不动摇，始终保持严打高压态势，适时组织开展针对性强的专项整治行动，严守生态保护红线。二是加强林区治安管控，化解矛盾纠纷。持续抓好"平安林区"创建和森林防火工作，加强对重点林区、林郊结合部、林区道路等复杂区域的治安防控，深入开展林区矛盾纠纷排查调处，密切关注林区可能出现的不稳定因素，积极主动采取防范应对措施。三是以机构改革为契机，破解制约发展的困难问题。加强请示汇报，积极争取上级加大对森林公安警务保障的政策扶持力度。四是坚持不懈加强队伍建设，坚持抓党建带队建，加强党组和领导班子建设，注重干部培养任用，不断提升工作执行力，大力整治队伍松懒散行为，以铁的纪律打造铁的队伍，提升凝聚力、向心力和战斗力。五是继续深入开展依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作力度，广辟案件线索，坚持问题导向，全力深挖彻查，达到破获一案，深挖一串、打掉一片的效果。
安顺市商务局2019年一季度工作总结
一、指标完成情况
（一）增比进位指标
1.社会消费品零售总额：一季度我市社会消费品零售总额增速3.6%，排名全省第六（增速高于全省0.1个百分点、排名较去年同期提升3个位次）。完成社会消费品零售总额57亿元，完成全年目标任务的26.5%，全省排名第七。其中，一季度，我市限上消费品零售总额累计增速为3.3%，排名全省第六（增速高于全省5.4个百分点）。
2.外贸进出口：1-2月，我市外贸企业仅实现了1780万美元进出口额，同比下降77.93%，增速排名全省第九。完成全年目标任务的6%,全省排名第七。其中：进口390万美元，同比增长111.03%；出口1390万美元，同比下降82.37%。
3.网络零售额：一季度完成9173.18万元，完成全年目标任务6亿元的15.2%。总额全省排名第五，增进1位。网络零售额增速59%，未排名。
4.实际利用外资：一季度仅镇宁自治县完成31万美元；新设外资企业1家。
（二）GDP核算支撑指标
批零住餐业增速：一季度我市批发业销售额增速7.4%，零售业销售额增速7.8%，住宿业营业额增速10.1%，餐饮业营业额增速14.8%。
（三）其他指标
限额以上企业入库：一季度，我市共成功纳入限额以上企业16户，其中西秀区8户、平坝区1户、镇宁自治县2户、开发区5户，现全市共有397家限上企业及大个体。
二、重点工作完成情况
（一）农产品促销带动脱贫攻坚
一是开展贵州安顺名优农特产品青岛年货大集活动。二是开展2019安顺产销对接精准扶贫暨第七届新春年货节活动。三是开展农产品进军营活动。
（二）全力实施流通和消费升级行动计划
一是实施内贸流通设施"一十百"提升工程。启动1条特色商业示范街区建设工作，将我市民主路商业街与历史文化街区作为商圈统一打造成为我省10条商业步行示范街之一。
（三）推动外贸进出口稳定增长，强化服务贸易工作
一是充分发挥各项外贸支持政策的引导作用，加大对企业的联系力度，及时发现企业进出口环节中的问题，帮助解决问题，切实保障数据回流工作取得实效。二是做好培育我市外贸出口企业，帮助外贸出口企业解决过程中遇到的困难，增加我市外贸出口数据。对我市注册的22家外资企业进行调研，实际掌握企业生产经营情况。
（四）电子商务与农商互联工作整体推进有序开展
一是大力开展电商服务体系建设工作。目前我市在贵州省电子商务大数据统计系统中的网络店铺数量有4393个。二是农商互联工作整体有序开展。2017年农商联动示范项目，西秀区及关岭县已经完成项目建设，拟于2019年6月30日前完成验收。2018年农商互联示范县建设项目整市推进工作，各县已进入实施阶段，上报项目正在建设中。
三、存在困难和需解决的问题
（一）存在困难
1.社会消费品零售额方面：一是批发业增速明显下滑。一季度，我市批发业销售额增速7.4%。二是重点零售业增幅较小。我市零售业增速7.8%。三是住宿业、餐饮业支撑不足。受春节歇业、酒店改造、在安旅游游客滞留时间短等的影响，我市住宿业增速10.1%、餐饮业增速14.8%。四是产业活动单位数据不能回归入统。全市现共有5家产业活动单位：西秀区兰泰置业（希尔顿酒店）、君临酒店；平坝区北斗湾酒店；关岭自治县坝陵酒店；黄果树旅游区银河假日酒店。由于产业活动单位不是独立的法人机构，不符合统计入库要求，造成了我市产业活动单位无法入库及数据一定程度上的流失。
2.实际利用外资方面:一是利用外资整体水平不高，新批外商投资项目少，规模仍偏小；二是外资企业与内外资一致原则实行认缴制，基层商务部门在督促外商投资企业的外资实际到位资金时，缺乏相应措施及工作抓手。
3.外贸进出口方面：一是外贸企业主体基础薄弱，区域间外贸发展不平衡。外贸进出口实绩企业主要还是集中在西秀、平坝。二是外贸环境不够优化，外贸人才缺乏。外贸在全市经济总量中仍然占比较小，进出口数据外流严重。
（二）需解决的问题
1.强化打击非法销售成品油行为。现阶段我市部分县区出现不法经营销售非标成品油及非法改装的移动售油车对外兜售来源不明成品油的现象，同时部分民营和社会加油站选择在本市以外进油，油品良莠不齐，对我市正规成品油经营销售企业造成了较大的影响，但由于商务部门人员配置少，无相应处罚依据及检验检测手段，无法有力开展排查整治工作。因此建议由市公安部门牵头，市市场监管局等部门配合对非法销售成品油行为进行排查整治，同时规范加油站进油渠道，确保数据不外流。
2.进一步推动公共服务机构食堂入统工作。经初步了解，我市部分机关事业单位、学校、医院、国企等公共服务机构的食堂及学生营养餐配送企业部分达到了入统标准但由于其经营性质等原因无法入统，造成了餐饮数据的流失。因此我局建议由属地党委政府召集教育部门、工业部门、国资管理部门、机关事务局等行业主管部门以成立餐饮公司等多种形式尽快将这部分数据纳入统计。
3.强化县区思想认识及人员配置。我市部分县区在思想上对商务工作不重视，造成县区商务部门科（股）室少、人员少、事情杂等情况。因此建议各县区人民政府（管委会）要进一步在思想上重视商务工作，制定商务支持政策，强化商务人员配置，明确1-2名专职人员负责商务工作。
三、下阶段工作措施
（一）总体按照"1+3"体系抓好社销零工作。"1"是强化县区一把手抓社零工作，分管领导具体抓；"3"是出台个转企（大个体）奖励政策、制定包保督导工作机制和制定促进消费行动方案和政策支持。批发业、零售业：要将重点企业纳入调度，烟草、石化行业、大型批发市场、建材批发企业为主体，督促新建商业联合体尽快开业，西秀区塔山广场国贸商场争取在8月份开业，打造民主路商业步行街（各县区打造一条）。住宿餐饮业：黄果树要加快餐饮公司组建试点，各县区机关、学校、医院、食堂要成立专门的餐饮公司；西秀区要利用旅发大会办好美食节活动；普定县要将大兴东纳入综合业态入统。各县区要打击"非标油"销售，组织汽车展销、新能源车推广、电动车促销等活动。抓好二手车经销企业（大个体）摸底调查及入库工作。做好产业活动单位入统和限上企业培育、线下样本选取有关工作。建议成立联席会议制度，办公室设在市商务局，协调有关部门定期召开专题调度会。做好拟退库企业和"僵尸"企业的"再扶持"服务工作，确保社零数据的稳定运行。
（二）大力推动电商扶贫及示范建设工作。推进普定、镇宁、关岭、紫云电子商务示范县建设工作，按要求完成本地实施方案报批和承办单位招标工作，完成西秀区、平坝区国家级电子商务示范县最终验收。探索创新脱贫后乡村振兴和新农村建设长效发展机制。
（三）千方百计推动外资增长。深入辖区外资企业进行走访调研，准确掌握企业生产经营状况和外资投资情况，加强与本地区工商和投促部门等经济部门对接，对有外资背景的企业和拟与外商进行项目合作的企业进行重点关注，争取尽可能多地挖掘出外资潜力。
（四）精准服务做大外贸进出口总量。精准服务，及时协调解决外贸企业的实际困难和问题，帮助企业顺利完成外贸订单。动员外向型企业参加省国内外重点展会，逐步提高外贸发展比较优势，争取将产品走向国际市场。
区委办（区府办）2019年第一季度工作总结
2019年第一季度，区委办（区府办）以"五个坚持"为遵循，充分发挥"四最一中枢"作用，着力提升"三服务"工作水平，切实当好"坚强前哨、巩固后院"。主要工作开展情况如下：
一、坚持不懈提升工作水平
聚焦"善学善谋善办"，认真做好文电办理、会务办理、参谋服务、督查督办、机要保密、党务政务公开、档案管理、国家安全等各项保障服务工作。
文电办理方面。严把公文政策关、审批关、格式关、文字关、印发关，共收办文1444件（其中OA系统收办文1383件，纸质收办文61件），以区委、区政府及区委办、区府办名义印发正式文件83份（区本级印发党内规范性文件27份），推动公文流转效率和精准度实现双提高。
会务办理方面。狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，提高会务办理规范化、精细化水平，切实做好省领导同志赴金湾区调研、区四届四次党代会、区"两会"、以习近平总书记对珠海工作重要指示精神为引领推动金湾高质量发展活动、2019年中国医院院长论坛等重大会议活动统筹协调工作。
参谋服务方面。坚持"身在兵位、胸为帅谋"，完成区委工作报告、政府工作报告、省领导同志赴金湾区调研活动参阅材料等重要文稿50余篇，切实提高以文辅政水平。印发2019年信息报送要点，促进各部门更好发挥信息工作的参谋助手作用，共编发《金湾信息》35期，向省、市上报信息23篇，其中获省委办采用1篇、市委办采用5篇，获区领导批示14则。
督查督办方面。强化现场一线督查和持续跟踪督查，不定期开展"实地督查日"活动，制定下发督办台帐9份，确保党委政府决策部署落实到位。将2019年区政府工作报告分解为102项任务，十件民生实事分解为10项任务，每月跟踪督办，定期在区政府常务会上汇报进展情况。督查跟进区委主要领导批办事项13项、区政府主要领导批办事项43项，分解、督办区人大代表对政府工作提出建议任务89项、区政协委员对政府工作提出建议任务35项。
机要保密方面。常态化开展保密宣教工作，制发一批保密宣传资料，组织开展保密法制宣传。规范密件管理，共办理、转办密件（电）328件、内部件175件；密件发文15件743份；收取、转发机要信函131件；各类密件借阅235件；送阅文件2226人次；梳理涉密文件3000余份，登记送销文件500余份。印发《珠海市金湾区机构改革保密工作指引》并进行现场培训，确保机构改革前后保密工作有序衔接。积极推进涉密领域国产化替代工程，完成区内电子政务内网系统软硬件建设。
党务政务公开方面。完成区政府门户网站工作年度报表统计工作，组织政府信息目录系统27个单位开展信息公开工作年度报告的编制发布工作，发布《2018年金湾区政府信息公开工作年度报告》。完成区政府门户网站在2018年度全市政府网站绩效考评的评定复核工作，我区以总得分97.34分在全市47个单位中排名第一。发布《关于2018年金湾区信息公开情况的通报》，总结网站信息公开情况及主要问题，提出下一步工作要求。配合省、市统一部署开展网站集约化及域名清理工作，进一步规范我区政府网站管理工作。召开工作会议，专题研究政府门户网站意识形态安全保障有关事宜。
二、坚持不懈服务中心工作
围绕中心，服务大局，牵头抓好机构改革、省委第九巡视组巡视金湾、全面深化改革等重点工作。
一是不折不扣落实中央及省委关于深化机构改革的决策部署。强化机构改革监督管理，印发《中共珠海市金湾区委办公室、珠海市金湾区人民政府办公室关于做好区级机构改革有关事项的通知》，要求各单位在机构改革过程中规范文件办理、印章使用，加强纪律、档案管理等，顺利组织举办金湾区机构改革新部门成立集中揭牌仪式。
二是配合做好省委第九巡视组巡视金湾工作。牵头制定《珠海市金湾区配合十二届省委第四轮巡视工作方案》，细化分工，落实责任。切实做好省委巡视组区见面沟通会、巡视工作动员会、区委工作汇报会、党风廉政建设和反腐败工作专题汇报会、干部选拔任用工作专题汇报会等会务组织、材料准备等工作。省委巡视组巡视金湾以来，积极配合做好有关调阅材料收集准备工作，省委巡视组对区配合巡视工作联络组的材料报送、沟通协调、后勤保障等工作充分肯定。
三是扎实推进全面深化改革工作。起草《中共珠海市金湾区委关于区委全面深化改革委员会组成人员任职的通知》，制定金湾区全面深化改革2019年工作要点及区委全面深化改革委员会工作规则、专项小组工作规则、办公室工作细则等系列制度文件，召开全面深化改革工作会议，建立常态化、制度化工作机制。聚焦粤港澳大湾区建设等重点工作，统筹抓好交通互联互通、创新科技体制、优化营商环境、提升人居环境等任务落实，努力将我区打造成为粤港澳大湾区重要节点。
三、坚持不懈强化自身建设
一是牵头组织召开全区办公室系统工作会议。通过会议总结2018年全区办公室、改革办系统工作，研究部署做好2019年工作，传达学习贯彻了省、市党委秘书长、政研室主任、改革办主任会议等精神，就落实《关于进一步精简文件和会议活动的意见》等文件精神进行了探讨，力促进一步规范全区办公室系统各项工作，切实改进和提升"三服务"水平。
二是推出金湾区办公室系统"金湾党办追梦人"微信公众平台。以办公室"三服务"为宗旨，对外宣传发布党的方针、政策、党务政务、工作动态及党委、政府大事记、先进典型等，切实扩宽党务政务宣传渠道，着力打造权威政策信息发布和办公室工作学习交流的综合平台，公众平台自上线以来广受好评。
三是着力打造高素质工作队伍。努力打造示范党支部，规范党内生活，组织召开民主生活会和组织生活会，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。落实廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育，提高办公室全体人员廉洁自律意识。大力弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，着力营造勇于进取、扎实奋进的工作氛围，以钉钉子精神做实做细做好办公室各项工作，着力打造一支政治上最强、素质上最优，业务上最精、效率上最高、作风上最硬、形象上最好的工作队伍，为履行新时代新使命提供坚强有力保障。
区科技局2019年上半年工作总结
今年上半年，区科技局在区委、区政府的坚强领导下，在上级科技部门的关系指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确把握"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的科技方针，自我加压，开拓进取，较好的完成了上半年各项工作目标。现汇报如下：
（一）积极培育高新技术产业，提升企业创新发展能力。
积极培育高新技术企业，做好高新技术企业认定及培育工作，一是继续做好"存量"高企重新认定工作，今年到期需要重新认定的高企11家（2016年认定的高企，有效期3年），对于这类存量高企，我们通过电话联系、上门走访、邀请专家辅导等方式，动员企业重新认定，目前上半年有9家已经提交高企材料。二是做好"增量"企业的新认定工作，去年底至今年初，我局会同义安经济开发区和农业科技园区，开展了2019年预申报高企的摸底调查，加大高企优惠政策宣传力度，对于企业在知识产权、科技成果转化、研发管理等方面具备一定基础的企业，动员其积极申报，上半年已有10家新企业提交高企材料，今年上半年累计已有17家企业申报2019年第一批高新技术企业认定。三是全力做好"高新技术产业增加值"运行指标管理工作，今年1-5月，全区规模以上工业企业中，纳入高新技术产业统计的42企业预计实现产值23.48亿元，同比下降14.9%。
（二）深化产学研协同创新，推进自主创新平台建设。
我局把政产学研用合作工作放在全局重要位置，狠抓招才引智，积极推动大院大所合作、校地合作、校企合作，已经形成了以政府引导、企业主体、市场导向、院所参与的产学研合作体系。一是积极配合市科技局做好长三角（铜陵）高质量发展院士论坛暨大院大所科技成果对接会，由区政府分管领导带队，区科技局、铜化集团新桥矿负责人赴湖南长沙中南大学，拜访并邀请中国工程院院士古德生教授参加院士论坛，同时邀请中科院空天信息研究院副院长孙殿义来铜参会并发表主旨演讲，邀请中科院院士郭华东研究员来铜参会，组织园区近50家企业参会，我区1企业与中国科技大学现场签约。二是区政府分管领导带队，赴江西南昌航空大学，拜访黄军同教授，为我区企业寻求新一轮技术合作。三是指导国展电子与上海航天科技集团第八研究院开展项目合作，目前该项目电缆产品已经研发成功，并填补国内空白。四是指导中车长江铜陵车辆厂与中科院合肥物质科学研究院先进制造技术研究所开展技术合作，团队带头人为冯宝林研究员，目前项目工作图设计已经完成，下一步将进入实质性合作阶段。五是全力做好2019年省、市高层次科技人才团队项目申报工作，截止到目前，已经落实富翔铜材、汇宇实业申报该项目，其中富翔铜材李会泉团队来自中科院过程所，汇宇实业袁浩然团队来自中科院广州能源研究所，目前项目申报工作正在进行中。六是组织企业申报市、区两级引进高层次人才政策补贴申报工作，铜陵市已经审核兑现我区11家企业、41人、31.95万元，我区人才补贴工作预计7月底完成兑现。
（三）实施创新驱动发展战略，加快推进科技成果转化。
坚持以推动市场需求的科技成果转移转化为主线,着力实施重大科技成果转化、产学研协同技术成果转化、科技创新平台科技成果转化等专项行动,为全面推进我区创新高地建设提供支撑和动力。一是牛山矿业与南昌航空大学黄军同教授团队入围的2017年省高层次人才团队B类项目"新一代石墨烯基先进超低碳耐高温材料制备关键技术及产业化研究"，该项目目前与代加工企业进行了合作，首批"新型超低碳MgO-C耐高温材料"产品已在市场适用，产品产销金额近百万元，同时牛山公司与侯喜锋博士团队合作的"新一代宝宝拍儿童智能相机"项目已经完成研发并投入市场，目前已销售10000台套。二是富翔铜材与中科院过程所李会泉团队合作项目已经顺利建成投产，项目通过引进、消化、吸收外地企业技术，并形成自主知识产权，预计年产值10亿元。三是旭晶粉体与中科院过程所苏发兵团队合作项目产品已经顺利投产，预计今年产量400-500吨，实现产值4000万元。
（四）积极向上争取资金，扶持科技型中小企业发展壮大。
今年以来，区科技局认真研究国家、省、市科技方面政策，积极开展"四送一服"双千工程，把上级扶持企业创新发展的各项政策传到园区、企业、企业家和技术骨干。一是向上争取中央和省财政资金支持我区特色产业发展。今年，已获2019年度省第一批科技计划项目3项，分别是四洋养殖、美子园农特产品加工、新梦想农牧科技等3家企业，立项资金110万元，省重点研发计划大别山等革命老区、皖北及贫困县专项1项（铜陵县黑你养殖专业合作社），立项资金30万元。二是积极对接上级主管部门，通知园区30余家企业准备申报省创新型省份建设配套资金和市级科技创新专项资金。三是根据《科技型中小企业评价办法》、《铜陵市科技型中小微企业信贷风险补偿资金池管理办法》等文件精神，积极组织24家高新技术企业、科技型企业申报认定备案，已入库安徽省科技型中小企业24家。
（五）持续推进知识产权战略，推动专利创造量质并举。
一是发挥省、市、区科技政策引导作用，深入园区和科技型企业，开展专项培训，宣传科技创新激励政策，鼓励企业发明创造，今年以来区科技局先后调研走访高新技术企业30余家，与区经信局、区工商联、区经信局联合举办一期知识产权保护与战略运用培训。二是加强发明专利法律状态实时监测，及时掌握发明专利年费缴纳、转让、失效等情况。四是加大企业知识产权运用管理及专利质押融资力度，截止到目前我区已有3家企业通过专利质押融资贷款1920万元。今年1-4月，全区三类专利申请187件，其中发明专利申请39件；三类专利授权138件，其中发明专利授权35件。截止到今年4月底，我区拥有有效发明专利276件，较2018年底增加24件，每万人发明专利拥有量为9.7件。
