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淄博市交通运输局依法行政工作总结

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淄博市交通运输局依法行政工作总结

发布日期:2019-04-23

201x年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市交通运输局全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,认真学习党的十九大会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕"一个目标定位,四个着力建设,十个率先突破"的战略布局,按照合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,狠抓工作落实,强化行政监督,不断深化交通运输法治政府部门建设,进一步提高交通运输依法行政能力,取得了一定的工作成效,现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导

(一)提高思想认识。市交通运输局党委高度重视交通运输法治工作,坚持以人民为中心的发展思想,以"办人民满意交通"为出发点和落脚点,加强对法治政府部门建设工作的领导和管理。党委认真学习国家、省、市法治政府建设的相关文件精神,严格落实《淄博市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》要求,以省交通运输厅《关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要>推进交通运输法治政府部门建设意见的通知>》为具体指导,把依法行政工作列入党委的重要议事日程,注重把规范执法、文明执法、依法行政作为履行部门职责的出发点和立足点。切实把《纲要》所提出的各项任务自觉落实到实际工作中去,对行政执法工作做到常议、常抓、常督导,深入研究交通运输执法规律,提高执法效率,切实履行好行业管理职能。

(二)强化工作责任。注重发挥以主要领导任组长的依法行政工作领导小组的作用,进一步明确工作责任。牢固树立主要领导为依法行政第一责任人的观念和意识,不断强化法治工作主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,执法单位负责人直接抓,一线执法人员认真依法履行职责的工作格局。

(三)加强工作保障。根据执法新形势和新要求,加强对法制工作人员培训,建立常态化学习机制。加大投入,不断完善设施设备,提高执法的科技含量、信息化技术应用水平。加强执法人员的信息化管理,建立健全电子档案。全面推行运政信息系统联网工作,完成了四级联网,实现了各种数据资源共享;进一步强化法制监督科室法制监督职能,加大行政执法监督检查力度。

二、严格依法行政

(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法合规。

(二)加强各项制度建设。一是深化行政审批制度改革。深入推进"一次办好"改革,认真落实市委、市政府系列文件精神,全面梳理政务服务事项,完善"一次办好"事项事项清单,建立"周调度、月报告"制度,按照时间节点,有序推进各项工作;同时以"一次办好"改革为契机,进一步巩固"三集中、三到位"行政审批改革成果,交通运输政务服务大厅于12月15日正式进驻市政务服务中心,市级交通运输所有的许可事项和公共服务事项全部纳入中心办理,实行统一受理、统一送达。二是建立信息公开制度。加强依法公开信息,加快交通运输系统电子政务建设,提高在线办事水平和能力。目前交通运输各项行政许可和监督检查事项、程序、依据、时间、收费、处罚标准等都已向社会公布,并且在办公地点均设置了政务公开栏和服务、举报、投诉电话。三是严格落实事中事后监管制度。深入贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合优化服务改革精神,通过运用随机抽取监管对象,随机选派执法检查人员,全面公开随机抽查工作流程的抽查方式,坚决杜绝执法不公、执法不严、执法扰民和随意执法等问题,切实转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提高监管效能,营造公平竞争的发展环境。

(三)规范行政执法行为。一是深入推行行政执法责任制,规范执法程序。认真研究执法规律,建立健全交通运输系统行政处罚裁量权制度、执法主体资格审查制度、执法人员资格制度、执法公示制度、执法过错责任追究制度等。找准管理难点,严格规范执法、文明执法,要求各执法机构领导必须带班执勤,靠前指挥,对执法人员的仪容仪表、执法用语、检查行为、行政处罚行为、执法安全和廉洁执法等方面进行督导,实现行政执法责任制覆盖率达到100%。二是开展专项整治活动,保障和谐交通环境。按照上级统一部署,协调组织开展公路货车超限超限行为专项整治行动。牵头与公安等部门开展联合执法,大力查处公路货车超限超载的行为,取得了积极的效果;和公安交警部门开展联合执法行动,对重型柴油营运货车、渣土车、涉农机动车、非法代步车等多种车辆的违法行为进行了专项查处,减少了道路运输违法行为造成的人员伤亡和财产损失。

(四)严格执行重大行政决策制度。为提高决策工作合法性、科学性,我局严格落实省厅相关规定,坚持对所有重大决策事项开展依法审查,积极稳妥地推进各项工作的开展。实行重大行政决策的后评价制度,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误。

(五)建立综合监督机制。认真接受人大监督、政协咨询,人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均达到了100%,在今年的人大评议中,取得了第一名的优异成绩。

三、加强法制宣传

(一)强化领导干部和公务员的法制宣传教育。一是健全领导干部定期学法机制。领导班子成员每年集体学法不少于4次,并把领导干部学法用法、执法守法情况列入年度述职述廉内容。二是强化对公务员的法制培训。进一步完善机关公务员法律知识的培训、考核制度。坚持开展定期法制讲座、法制培训等制度,不断提高领导干部和公务员学法用法的实效性。

(二)加大对交通运输公务员和行政执法人员的培训力度。全市交通运输系统的公务员和行政执法人员全年法律培训不少于40学时,普法考试参考合格率达95%以上,新录用人员均参加公务员主管部门组织的法律知识培训和考核。认真落实相关规定,从条件设定、资格审核、监督管理、培训考核和惩处机制五个方面,对全市各级交通运输行政执法人员实行资格管理,严把入口关。凡新进人员必须具备大专以上学历、考试合格且为正式在编人员。法律法规的教育培训,提升了行政工作人员的法治素养和法治意识,促进了执法人员学法用法守法的积极性。

(三)强化交通运输相关法律法规的宣传教育。深入贯彻落实市委、市政府关于"七五"普法规划精神,要求全市交通运输部门重视法治宣传教育活动,严格落实《山东省法治宣传教育条例》,坚持"谁普法谁执法"的基本原则,积极宣传交通运输法律法规,将"七五"普法规划落到实处,切实发挥法治宣传教育的作用,不断提升行政执法水平。充分利用"3.22"依法行政宣传日、"12.4"国家宪法日、安全生产宣传月、路政宣传月等宣传节点,以学习贯彻《山东省道路运输条例》《山东省农村公路条例》等新修订的交通运输法规为契机,组织局属各执法机构上街进行交通运输法律法规的宣传,广泛开展法规的宣传工作,努力营造良好的法治氛围。通过"公路执法服务大走访"活动,积极主动的向运输企业宣传交通运输法律法规,真正落实了"谁执法谁普法"的工作要求。

201x年,我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但是仍有缺点和不足。新的一年,我们将查缺补漏,借鉴先进经验,不断提升工作水平,为法治交通、平安交通建设做出新的贡献。

淄博市交通运输局

201x年12月17日

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