乡镇重点工作总结部署会议上的讲话
在全镇重点工作总结部署会议上的讲话
同志们：
今天的会议要求所有村两委干部参加，召开这么大规模的会议，主要目的有三个：一是对全镇农村人居环境综合整治工作进行再部署，开展一次轰轰烈烈的集中攻坚活动，让全镇镇村环境再来一次大的提升；二是想总结回顾一下上半年的工作开展情况，找找亮点、查查不足、比比优劣，让同志们清楚我们上半年都干了些什么，取得了哪些成绩，还存在哪些问题；三是距年底各项工作考核越来越近，一些工作离年初定的目标还有较大差距，还有很多重点工作需要尽快安排部署，还需要进一步发力落实，需要全镇上下统一思想，凝聚共识，齐心协力，实干快干。下面，根据党委、政府研究的意见，我再强调以下三个方面的问题。
一、敢于担当是干成一切工作的前提，上半年我们用担当打下了坚实基础
X年上半年，如果用两个字来概括的话，我觉得"忙"最能贴合我们的状态，"喜"最能表达我们的心情。
关于忙，我们忙在了三个方面。一是我们为X的发展而忙。X年我们针对缺乏大项目、好项目支撑的最大短板，全面、全速发力"双招双引"，领导班子成员率先垂范，全镇上下齐心努力，目前已搜集到资线索X条，......两个项已经签订了投资协议。为了稳住农业综合考核第一的优势，我们持续加大农业发展力度，......文化产业园开始动工建设；新发展......一体化示范项目X亩，完成上......绿色食品认证X宗；新发展......种养结合等园区X处，新发展林果面积X余亩；落实黄烟面积X亩，完成分配任务的X%。二是我们为X的环境而忙。稳定是压倒一切的任务，生态是角逐未来的最大资本。上半年，我们把"四初"信访案件的化解作为抓好稳定的重要抓手，处理X热线工单X多件，上级交办的X起"四初"案件全部化解，一些遗留的重点难点信访案件也得到了妥善解决，全镇面上保持了总体稳定。我们全面压实河长、湖长制工作责任，扎实开展"无违河湖"专项治理，初步统计......全镇所有的河流、水库塘坝等水域环境得到了极大改善。三是我们为X的民生而忙。民生连着民心，是最大的政治。上半年，我们全力争取农村公路三年集中攻坚行动政策......在全部道路全部完成的情况下，全镇的道路不仅在量上有了新的突破，也将在质上实现大的跃升，不仅是村村通、户户通，很多村将实现田田通、山山通。
关于喜，我们有两件喜事。第一喜，喜在......圆满召开。今年的X节已经是第五届，由于工商资本的进驻，秀峪村迎来了重大发展机遇，X节也得到了全方位提升。今年的X节无论是在规模、档次、活动还是影响力上较往届都有了很大的提升。特别是在开幕式当天，......领导出席，这在全县以往的各类节庆活动中是绝无仅有的。第二喜，喜在县委、县政府对我们工作的认可。怎么才能体现对我们的认可，我觉得一个是表彰，另一方面就是体现在干部的选拔任用上。我们原来的......提拔为镇长，这饱含着他们个人的努力，同时也充分体现了县委、县政府对我们整体工作的高度认可。
上半年，一路爬坡过坎，一路披荆斩棘，一路攻坚克难，我们走过的每一步，取得的每一点成绩，收获的每一份荣誉无不凝聚着全镇广大党员干部辛劳的汗水、辛勤的付出、无私的奉献。在这里，我代表党委、政府向为X发展出谋划策、殚精竭虑的你们表示感谢；向为X建设顶风冒雨、坚守一线的你们表示感谢；向为X稳定日夜值守、苦口婆心的你们表示感谢；向为X环境保护勇于担当、无论白黑的你们表示感谢。是你们成就了X的今天，也必然会创造X美好辉煌的明天！在此，真诚的向大家说一声：大家辛苦了，谢谢大家！
二、善于担当是干好一切工作的基石，下半年的工作必须要更加担当
善于担当，关键在于一个善字，就是要会担当，能够找准地方担当。要做到善于担当，问题导向是最好的办法，最实用、最管用、最准确。上半年，全镇工作都取得了不错的成效，但是远远没有到沾沾自喜、固步自封、骄傲自大的地步。成绩固然可喜，问题也不容忽视。对于工作中存在的问题，我们必须要正确认识，高度重视，加以解决。工作中的问题和不足，我认为主要表现在五个"不够"上。
一是发展的共识凝聚的不够。如果说发展是中心工作中的中心工作的话，那招商引资应该是我们工作的靶心，但是这个中心被淡化了。客观上，工作头绪多，占用了大家的时间，耗费了大家的精力，腾不出手来，倒不出空来，这方面我们理解。但是，很多同志是主观的思想层面出了问题，对招商引资工作态度漠然，不关心、不上心、不用心，同样都是忙，有的总支、村经常提供招商、人才线索，也有个别的总支、村多年来在招商引资上是冷若冰霜、纹丝不动，真要认真反思一下了。农业是我们的强项，但是今年还没有农业X项目落地，能不能保住第一的优势，得画个大大的问号。
二是稳定基石的牢固性不够。全镇X热线工单激增，仅上半年就收到工单X多件，给外界造成了"X乱"的不好印象；热线工单重办率高、重办次数多、满意率低，比如，张耿村耿某反映的问题重办X多次，常庄村徐某、顾某等的热线重办X多次，这些都是极大的信访隐患。老信访案件久拖不解，新的矛盾问题不断冒头，进京赴省到市去县的越级上访时有发生，虽然有些登记了，有些经过做工作没有登记，但是反映出的问题是一致的，那就是对于稳定问题思想上麻痹大意，责任心不牢固，行动迟缓不力。还有，到上级纪委上访量较去年大幅增加，截止目前共收到上级专办信访件X余起，都是不小的隐患。
三是生态环境建设的力度不够。环卫一体化工作有下行的趋势，垃圾堆"五堆"等在有些村有所反弹；只注重面上的净，向全方位的"美"的转变还有很大距离；垃圾分类处理难度较大，还有很多工作要做。河湖清违、清障还有一些尾工，成果的保持更是一个考验。私采矿石、滥挖河沙以及小散乱污企业履查、屡禁、屡打，但是屡不绝，在巨大的利益面前蠢蠢欲动，稍有放松就会死灰复燃。
四是工作落实的力度不够。一些工作在落实上存在上热中温下冷的情况，比如改厕工作上级要求的严，镇里落实的快，但是问题到现在还没有整改到位；银龄安康保险开了专门的会议安排了，多次进行调度，但落实太慢。一些工作落实的质量不高，比如道路建设上对质量把控的不严格，后期养护没有及时跟上等。一些工作迟迟打不开局面，......
五是昂扬向上的精神状态不够。个别干部精神消极颓废，不想干事。个别干部安于现状，精神状态不佳，对安排的工作"打不起精神"，落实工作"慢三拍"，可以说是当一天和尚撞一天钟，甚至连钟都懒得去撞。特别是有个别的村支部书记，任职多年，村里面貌不改、山河依旧，说得严重点就是愧对组织，愧对群众。个别党员干部担当意识不足，落实力和执行力不够，对安排的工作强调客观理由比找工作方法多，讲条件比无条件落实多，标准质量意识差，对工作得过且过，不求最高只求过得去；个别党员干部弯下身子的力度不够，安于坐在办公室，遥控指挥、远程落实，按排、落实任务靠电话，督导、检查工作靠微信，自己沉不下去，深入不到一线去，发现不了问题，解决不了难题；个别党员干部纪律规矩意识淡化，工作时间迟到、早退或者机不离手、茶不离嘴，工作上不见用功，与工作无关的事是事事干的热火朝天，还有极个别的党员干部视禁令如耳旁风，工作日午间酒照喝不误，甚至还喝完了到处显摆，这是对党委政府赤裸裸的挑衅、挑战。党员干部违纪违法现场还有发生，仅上半年纪委批评教育X人，诫勉谈话X人，处理党员X人，其中党内警告X人，开除党籍X人，这些数据充分说明了问题。
有问题不可怕，最可怕的是对问题视而不见，没有行动去整改问题。纵观全年目标，结合上半年工作开展情况，针对存在的问题，为做好全年任务目标的冲刺，我们要重点做好以下几个方面：
一是要凝心聚力谋发展。下半年要掀起一股"双招双引"的热潮，要打一场线索收集的人民战役，全员参与，定任务、定节点、定奖惩，按时完成任务的重奖，完不成任务的坚决按照考核办法兑现惩处。已经签约的项目要紧紧靠上，争分夺秒的加快手续办理，推动项目尽快落地。已经有眉目的线索要抓紧对接，牢牢盯住，尽最大努力的把项目引回来，建起来。在这里，也说明一点，以后除非特别高精尖、投资规模特别大的化工项目，其它的化工类项目就不要了，同时在招引项目的时候一定要对线索进行甄别，真投资建设的真项目我们欢迎，但是那些奔着矿，奔着沙石来的假投资，我们不仅不欢迎还要坚决赶出去。
二是要全力以赴保稳定。稳定是压倒一切的硬指标，是干好一切工作的前提。目前我们全镇的信访维稳工作成绩已经处在悬崖的边缘了，离黄牌警告仅仅是半步之遥，我们再也经不起任何的差错了。大家一定要打起十二分的精神，拿出百倍、千倍的精力，确保万无一失。尤其是对于"初电初网初信初访"的"四初"案件要格外重视，切实发挥好X热线稳定晴雨表的作用，对于接到的工单要与反映人面对面的沟通，了解掌握反映问题和反映人的目的，找准症结一次办结，增加满意率，减少重办率。同时，对于信访老问题、重点人员要在做好稳控的基础上想尽办法进行化解。
三是要一丝不苟抓项目。前期，全镇道路等项目靠的是我们脱贫攻坚政策，靠的是省、市派第一书记，但是今年省派第一书记已经到期离任，县派第一书记所在单位财力有限，所以我们必须要抓住农村公路三年集中攻坚行动的政策机遇，在政策的窗口期内，先行一步、先人一步就占据了主动，有了路基肯定比还没有修路基的要有优势，已经修好了比还没有修要占主动。因此，已经纳入项目盘子的，比如下华庄、略疃等村，要趁主汛期未来的短暂时机尽快启动建设，加快修路进度，在修的过程中一定要把好质量，镇、村质量监管人员一定要到岗到位、尽职尽责，确保质量过硬。同时，要根据当前天气炎热的气候特点，边修边养护，封好路、撒好水、割好缝。一条路来之不易，必须要尽心尽力的把项目落实好。对于城乡建设用地增加挂钩项目，崮前官庄和李家旺、丁家新庄项目安置区楼房建设进度较快，现在就要着手开始研究、谋划搬迁方案，安置区建设是最容易的一环，怎么完成搬迁才是真正的考验，这方面我们有很多成功的经验，可以借鉴学习。其余项目，要一边完善立项手续，一边开始着手进行实质性的工作，干什么工作都要有前瞻性，做任何事都要想在前面、做在前面。同时，要加快镇驻地广场的建设进度，现在干的还是有点慢。对于改厕、贫困户危房改造等工作，必须按照我们制定的节点计划和要求，分毫不差的落实到位。
四是要各美其美提环境。在环卫一体化时代，我们的工作走在了前面，很多村也就停留在了干净这一个档次上。我们的一些兄弟乡镇，可能原先环卫一体化工作没有我们做的好，甚至有些在道路等基础设施上把我们差，但是他们现在赶上来了，我们却有所退步，特别是一些乡镇在因地制宜抓美丽乡村建设上走在了我们前面。刚才刘营业主任布置了环卫一体化集中攻坚行动，说的很具体，要求的也很明确，活动时间一到，我们采取以前的措施，开展村村到的现场点评，打出分，排出名次，亮亮优劣。同时，我们不要仅仅局限在干净上，各个村可以结合实际情况，开展美化、绿化等工作，有条件的就像下梭峪，找专业公司规划设计，没条件的就动员每家每户搞好自家院外，种菜、养花，积少成多也很漂亮。
三、能够担当是做好一切工作根基，全年任务目标的完成需要我们有更足的干劲
能够担当就是要求我们有担当重任的能力。处在不同地区、不同领域、不同岗位的干部，关于能力的评判既有普遍性的要求，也要有符合时代、地域和岗位的特质。我觉得，就我们X而言，就当前的形势而言，我们最需要的就是着重提升"干"的能力，提升落实的能力。
一是要瞄准靶心，方向不移抓落实。现在，评价一个干部是否称职，很重要的一点就是看讲不讲政治。有些同志认为，讲政治是虚的东西，我觉得讲政治是最实的东西，我们现在很多工作，比如......等都是实打实的"政治任务"，是检验讲不讲政治的试金石。作为镇村干部，抓落实的最前沿、最前线，讲政治最终就是体现在抓落实上，体现在一个干字上。党委政府安排的工作没有进展，这是个大问题。说的轻叫能力不足，不能胜任现在岗位，或者叫装糊涂，打擦边球。往重了说是不讲政治，政治站位不高。有极个别的党员干部阳奉阴违，表面一套、背后一套，对工作敢表态，调子定的很高，拍着胸膛保证完成，但是过了一段时间就抛到脑后，不了了之。还有的工作多次安排、多次调度、多次通报，就是进行不下去，没有结果。还有极个别的干部搞见风使舵、看人下碟这一套，有些领导安排的干，有些领导安排的选择干，有些直接不干。今后，党委、政府安排的工作、定的任务就是我们所有人一致的目标，方向我们已经把好了，就按照党委政府的要求少耍点小聪明，多干点实在事，比什么都强。
二是要与时俱进，提升自我抓落实。农村工作有新形势，我们面对新任务，必须要符合新要求。有句话说，事有所成必是学有所成，能力高低大小，要靠学习得来。我个人感觉，现在咱们的党员干部中，学习的氛围不够浓厚，尤其是年轻的干部存在不愿意学、不想学、不会学的问题，这在以往的青年干部考试和各类遴选上有很直接的表现。希望大家明白一个道理，学习是一个人提升的重要途径，也是开展工作的必要条件。为此，年轻的同志务必要转变观念，不要以为毕业就不用学习了。现在不但要学，还要更多的学。不光是学理论知识，还要学业务能力、材料能力、处事方法、办事方式等，通过不断的学习的和思考，不断的提升自己，掌握干事创业的本领，争取早日"挑大梁"。年纪大的同志也不要在以年龄为借口，不会就学，人家X岁还有参加高考的，我们比起来已经很年轻了，以后不会不是不干的理由，你没理由不会，更没资本不学。
三是要转变作风，在规矩纪律内抓落实。事业是干出来的，如果作风不实，再好的思路也会落空。转变作风要知荣辱。咱们不说为了X、为了群众这些大道理，我们在座的扪心自问，在当今形势下，能有一份安稳的工资，能够按时发工资，难道不应该感谢这个单位，感谢共产党？不应该更加珍惜你的工作吗？还会牢骚满腹吗？机关干部乡镇补贴翻了翻，工资马上要与市直单位持平，村干部工资有了大幅度提升，增加了绩效考核工资，退休政策越来越好，比起很多农民和一些打工的，已经很好了。因此，大家一定要珍惜这个机遇，珍惜干事创业的平台。转变作风要讲规矩。没有规矩不成方圆，表现在一些支部书记身上特别明显，不懂规矩。一些支部书记官架子不小，班子成员、机关干部到村安排工作爱理不理，这种现象今后绝不允许存在。班子成员、干部代表党委、政府在做工作，你没有和党委、政府讨价还价的余地。这样做的多了，你这个人就不可救药了。转变作风要守纪律。上班要有上班的纪律，工作要有工作的纪律，完不成任务要有一个说法。今年所有的考核有考核办法的要按规定坚决兑现，我们不养懒人，不养闲人，不养庸人，坚决反对吃大锅饭。
四是要团结协作，维护大局抓落实。团结协作共事，是事业成功的保证，也是一个干部综合素质的反映。我们身边的教训无不向我们证实了这样一个道理，一个地方只要班子团结了，内部一个声音，行动一个步调，干啥啥成；如果一个地方班子不团结，你说你的，我干我的，甚至搞内斗，那只能是干啥啥不成，甚至是两败俱伤。全镇上下要牢固树立全镇"一盘棋"的思想，自觉维护全镇工作大局，凡是镇党委、政府决策安排的事，要不讲价钱，不讲条件，不看人戴帽，要雷厉风行，不折不扣的抓好落实，确保政令畅通。镇直机关各站所要充分发挥职能作用，切实强化协调联动，不相互掣肘、不推诿扯皮；每个干部要团结协作、主动作为，心往一处想，劲往一处使，有了困难不退缩，遇到矛盾不上交，碰到问题不推诿，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，带动形成齐心协力抓落实的良好氛围。
五是要抬头看路，在严格督查考核中抓落实。我们要完善、坚持重点工作现场观摩考核、半年带分点评等推动工作落实的考核督查机制，根据重点工作开展情况适时召开现场会、观摩交流评比，总结推广经验，寻找分析差距，推动工作落实。认真做好督查检查，对已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，对考核靠后的班子及干部，采取约谈、诫勉、问责等措施，推动落实，促进发展。大力推行重点工作问责制，对履行职责不到位，导致工作出现重大失误，严格责任追究。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。时不我待，更需要全镇上下同心同德、努力拼搏，更需要大家坚定信心、实干作为。希望全镇上下继续以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲和逢山开路、遇水架桥的开拓精神迅速投入工作，为达成全年任务目标接续奋斗！
