2020年沂源县人民政府工作报告(全文)(第2/2页)
守住重大风险底线。健全金融风险监测预警和应对处置机制,稳妥处置担保圈风险,严厉打击逃废银行债务、非法集资等行为,压降不良贷款比例。规范政府性债务管理,积极稳妥化解存量债务,严控新增债务。始终保持安全生产高压态势,深入开展"大快严""打非治违"集中行动,扎实推进双重预防体系建设,进一步夯实安全生产基础。完善自然灾害防治体系,提高应急管理和防灾减灾救灾能力。抓好意识形态领域风险预判,及时处置苗头性问题,弘扬主旋律,传播正能量。
(六)顺应人民群众新期待,持续增进民生福祉
努力稳就业。坚持把稳企业作为稳就业之本,倾斜支持能够创造更多就业容量的实体经济发展。全面落实就业创业基金、创业小额担保贷款等扶持政策,努力营造"大众创业、万众创新"生动局面,年内城镇新增就业4700人。搭建智能化、信息化人力资源市场平台,开展定制化、个性化就业服务和技能培训,提高就业困难人员、农村劳动力、建档立卡贫困户等重点群体就业能力,确保零就业家庭动态清零。加强劳动监察和争议仲裁,构建和谐劳动关系。
提高社会保障水平。实施"全民参保计划",引导各类从业人员和城乡居民积极参加社会保险,努力实现"应保尽保"。强化社会救助、医疗保障政策落实,做好关键时点、困难人群基本生活保障,兜牢民生底线。实施残疾人精准康复行动。坚持公建与民营相结合,发挥"一心四院"公办养老机构托底功能,改善提升农村幸福院、社区日间照料中心服务设施,加快茂盛老年公寓、养和养老中心等项目建设,增加多层次、多样化养老供给。做好关心下一代工作,保障妇女儿童权益。发展好红十字和慈善事业。加强房地产市场监管,促进房地产市场平稳健康发展。
统筹发展社会事业。扎实推进国家义务教育优质均衡发展县创建,启动城西初级中学、新城路小学建设,新建改扩建幼儿园11处,完成5处城区配套幼儿园专项治理。深化教师队伍管理改革,推进校长职级制改革,实施老年大学改造提升工程,努力办好人民满意教育。扎实推进文化惠民工程,新建城市书房1处、乡村记忆博物馆2家、乡村戏台20处、综合性文化服务中心"5+N"示范点40个,农家书屋提质增效连片打造12处。启动县方志馆建设。认真落实健康中国战略,开展15项健康行动,引导群众养成更加健康的生活方式。加快县人民医院新院建设。新建中心卫生室18处,推行村医镇村一体化管理制度。深化"互联网+医共体"建设。开展县人民医院省现代医院管理制度试点,启动国家二期药物临床试验基地建设。全面落实退役军人和优抚对象保障政策,扎实推进双拥共建。大力开展"美在家庭"创建活动,加强新时代文明实践中心建设,推动文明实践向各领域延伸,培育新时代社会文明新风尚。
创新提升社会治理能力。完善共建共享平安新格局,抓好县镇村(社区)三级综治中心建设,推进社区治安综合治理精细精准工程,推动"雪亮工程"提档升级与综治信息化深度融合,构建地面、空中、网上紧密衔接的立体化防控体系。深入推进扫黑除恶专项斗争,保持对各领域违法犯罪严打高压态势。健全完善矛盾纠纷化解机制,构建以人民调解为基础、"三调联动、多调对接"的大调解格局,推动信访积案、初信初访化解。加强食品药品监管,保障群众"舌尖上的安全"。搞好各项规划协调衔接,高水平编制全县经济社会发展"十四五"规划。
三、加强政府自身建设
"幸福都是奋斗出来的"。政府全体工作人员要提高政治站位,牢记初心使命,强化责任担当,全面履职尽责,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)提高政治引领能力。持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,深入抓好检视问题整改,提高干部队伍政治能力和专业素养。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",坚决在思想上、政治上、行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以高度的政治自觉和政治担当,站稳政治立场,把准政治方向,坚守对党绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程,不折不扣贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求,确保令行禁止、政令畅通。
(二)提高科学治理能力。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,承接落实各项顶层设计,探索完善基层各领域、各方面制度体系,着力补短板、强弱项,推进基层治理体系和治理能力现代化。坚持依法决策、科学决策、民主决策,完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等制度,认真履行行政复议职责,争创省级法治政府建设示范县。深入推进政务公开,提高政务服务热线、政风行风热线和网络诉求事项办理质量。自觉接受人大及其常委会工作监督、法律监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。广泛听取工商联、无党派人士、人民团体和社会各界意见,认真办理代表建议和委员提案。
(三)提高执行落实能力。落实省市县委"重点工作攻坚年"部署要求,强化"大抓落实、狠抓落实"工作作风,以雷厉风行抓落实、创造性抓落实推动工作突破,以高标准执行、高效率执行赢得发展先机。大力践行"一线工作法",扑下身子把工作往深处挖、往细处做、往实处推,确保各项工作落细落小、落地落实。牢固树立"事争一流、唯旗是夺"工作理念,深入开展"树标对标夺标"行动,坚决走出"舒适区",正视挑战、直面问题,以遇到困难就兴奋、越是艰险越向前的激情担当,推动各项工作争先进位。完善落实正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
(四)提高廉洁从政能力。推动重点领域监督机制改革,规范工作流程,强化权力制约,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任。强化审计监督,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,扎牢织密制度笼子,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。牢固树立过"紧日子"思想,严肃财经纪律,厉行节约,勤俭办事,着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。
各位代表!道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,凝心聚力、担当作为,为决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福沂源而努力奋斗!