在学习贯彻四川省第十二次党代会精神宣讲报告会上的发言

在学习贯彻四川省第十二次党代会精神宣讲报告会上的发言

尊敬的〔…〕局长，各位领导，同志们：

根据会议安排，我就围绕"深入贯彻落实省第十二次党代会精神，扎实推进城管综合执法工作"作如下主题交流发言。

最是人间五月天。5月27至5月30日省第十二次党代会胜利召开。这次会议是在全省上下迈步全面建设社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的关键时刻召开的一次十分重要的会议。过去五年的发展成就是突破性的、全方位的、历史性的，未来五年的奋斗目标用6个方面、534个字予以擘画，将"讲政治、抓发展、惠民生、保安全"作为全省各级党组织和党员干部干事创业的总思路、总要求。对从事社会事务管理的城管执法部门来说，我们唯有深入学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，从党的百年历史中汲取智慧和力量，自觉做"两个确立"的忠诚拥护者和"两个维护"的坚定践行者，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗，才能推动巴州城管综合执法工作更好服务民生、迈上更高舞台、创造更大辉煌。

一、讲政治是推动城管综合执法工作再创辉煌的首要原则

一要提高政治觉悟。把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求，深刻领会"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，把贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为最大的政治责任。二要提高政治站位。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻中央精神为前提，决不打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。三要提高政治能力。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知大小、知进退、知荣辱、知是非，旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，涵养风清气正的政治生态。

二、抓发展是推动城管综合执法工作再创辉煌的第一要务

深入理解全国文明城市创建真谛，找准环境秩序整治和经济社会发展的平衡点，真正实现"创建靠民、创建为民、创建惠民"。一要激活经济活力。支持商务部门、商业综合体等依托广场、公园等发展"夜经济"；支持符合条件的街巷、小区周边设置"潮汐式"临时集中摊区；支持社会资本依法依规打造特色街区。二要规范占道经营。允许人行道较宽的部分临街商铺在不占用盲道、不影响通行、不堵塞交通的前提下，划线、限时经营；允许流动商贩在指定区域贩卖果蔬、小百货等；允许大型商超在自身卖场外开展本卖场商品的促销活动；允许夜市集中区域餐饮门市在夜间出店摆放座椅，设置顾客等候区。三要做好管理服务。坚持便民利民，场外促销活动提前向辖区大队申报；坚持因地制宜，科学合理设置"潮汐式"临时集中摊区；坚持依法规范，按照《四川省三小条例》及《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定对摊区及商贩进行规范管理，建立准入和清退机制；坚持柔性执法，建立协同监管和现场快速处置机制，对情节轻微及时改正者不予行政处罚。

三、惠民生是推动城管综合执法工作再创辉煌的根本目的

紧盯市民诉求"大起底"反馈的重点难点问题，下大力气解决影响群众正常生产生活的信访矛盾。一要挂帅出征抓效能。落实班子成员挂包重点信访积案，定期组织研讨，持续推进滨江华府等12个信访难题化解工作。二要挂图作战抓落实。落实重要信访案件副科级干部挂联制度，限时高质办结12345、12319热线转办件；按程序受理处置各层级领导信箱等信访件，务实开展现场接访息访活动。三要问题导向抓关键。抓住资金流向，进一步疏解"滨江华府"一房多卖、层层转卖等老大难问题；抓住问题焦点，推动排解金山庄1号楼、融都国际等10余个项目信访矛盾，降低社会稳定风险，解决入住难、办证难等问题。

四、保安全是推动城管综合执法工作再创辉煌的底线要求

安全工作是一切工作的生命线，警钟长鸣、常抓不懈。一要牢牢守住建筑工地安全底线。督促建筑工地建设、施工、监理等五方责任单位，履行安全生产工作主体责任，落实专职安全生产管理人员，对建筑工地施工易出现的高空坠落、物体打击、基坑坍塌等，有针对性的开展隐患排查和整改。二要牢牢守住户外广告安全底线。对户外广告审批后开展监管执法，不仅要对大型户外广告的位置、样式进行监管，还要对其抗风压、防坠落、防雷击等安全措施落实情况进行检查，及时拆除过期和废弃户外广告设施和招牌。三要牢牢守住执勤执法安全底线。深入研判执勤执法活动安全稳定风险，排查不安全