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2022年温岭市政府工作报告

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2022年2月18日在温岭市第十七届

人民代表大会第一次会议上

温岭市人民政府市长林强

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年及过去五年工作回顾

过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透建党百年伟大成就和历史经验,全面贯彻新发展理念,切实按照上级党委、政府和市委的决策部署,统筹常态化疫情防控和经济社会高质量发展,"十四五"开局呈现崭新形象,交出稳健答卷。实现地区生产总值1257亿元,增长9.3%;财政总收入131.9亿元,增长10.8%,其中一般公共预算收入80.4亿元,增长11.5%;固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长17.4%、9.9%;城乡居民收入分别增长8.8%、9.4%。

一年来,我们重点做了以下工作:

(一)激发改革和创新"双变量"。对标省数字化改革"152"工作体系,以"小切口、大场景"为导向,全面升级一体化智能化公共数据平台,上线运行五大系统数改门户,建成工伤全链条智办、重点车辆协同智管、医保慢特病智服等一批典型应用场景,13个项目列入全省"一本账"。抓实优化营商环境"10+N"便利化行动,建成企业服务中心5家,投资项目审批提速30%。深化政务服务2.0,30个高频事项与25个省外县(市、区)实现"跨省联办"。着力提升产业政策精准度,兑现惠企资金8.6亿元,减免、返还各类税费51.3亿元。持续深化小微金改,推动科技支行、人才银行等"特色金融"快速发展,制造业贷款余额达372亿元。稳步推进国资国企改革,整合资产资源11.8亿元,完成投资101.7亿元,总资产增长18%。系统开展"县乡一体、条抓块统"改革试点,扎实推进"大综合一体化"行政执法改革,91个事项赋权至镇一级。聚力提升创新首位度,财政科技支出增长30%,规上工业企业研发支出增长40%,新认定国家高新技术企业90家、省科技型中小企业289家。高端装备产业园列入省高新技术产业园区创建名单。持续深化与清华大学、江苏大学等产学研合作,设立台州学院温岭研究院,解决企业技术难题42个。积极构筑人才蓄水池,引进顶尖人才3人、高端以上人才10人,自主申报省级以上引才计划人才6人,成功培育台州首个省领军型创业团队,23个高层次人才项目落地温岭。知识产权工作走在全省前列,新增"品字标浙江制造"标准11项、有效发明专利309件。

(二)打造传统和新兴"双引擎"。实施龙头企业扩能提档工程,新界、东音、大元、泰福等扩大产能项目相继落地,新增泵业技改项目96个、投资230.9亿元。强化数字赋能,建成泵业产业大脑1.0,完成企业数字化改造307家,新增省级"未来工厂"1家。深入实施"凤凰行动""雏鹰行动",新增上市公司1家、国家级"单项冠军"及专精特新"小巨人"企业6家、省级"隐形冠军"企业2家。全力引育新兴产业,泵与机电智造园、实达实等5亿元以上产业项目签约落地,川能伺服电机、飞越机电等项目建成投产,爱尔达芯片、联永科技等项目实现规模化生产,战略性新兴产业增加值增长17.7%。持续壮大高端装备制造业,国家级机床装备产业集群高质量发展供需平台建成运行,国家数控中心分中心落户温岭,台州机床装备产业园启动建设。建筑业发展稳中有升,省内产值增长25.1%,获"钱江杯"6个、"括苍杯"14个。支持企业拓展国内市场,古茗总部回归落地,京东智能物流园加快建设,快递进村实现全覆盖,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。扎实做好农业稳产保供,粮食播种面积达28万亩,滨海粮库项目加速推进,获评省放心粮油示范县。全面开展"农业双强"行动,建成全程机械化应用基地6家、数字化农业工厂6家。大力打造"温岭海鲜"区域品牌,渔港经济区项目列入首批国家级创建名单。

(三)聚力城市和乡村"双提升"。加快构建现代综合交通体系,杭台高铁顺利通车,铁路站场综合交通枢纽正式投用,市域铁路S1线、"两高"联络线等工程加快推进,228国道城东至温峤段开工建设。整合提升温岭工业园区(新城开发区),推动两区融合纵深发展,城西大道至迎宾大道完成改造,川安路北延全线开工,中华北路贯通至横峰大道。全域改造住宅安置一期991户村民喜迁新居,产业园一期、二期42.2万平方米标准厂房交付使用。不断完善城市功能,宝龙广场、东南汽车广场建成投用,五洋路特色街、城东综合体开工建设,西溪未来社区启动改造。神童门文化公园建成开放,老车站风貌修复和东辉公园西入口改造一体推进,美化提升口袋公园13个,形成以总部经济区块为核心,东辉阁、湖心公园等为重点的城市新夜景。加快城区有机更新,改造老旧小区10个,洋河、晋岙等村1332户顺利签约,坊下街长大楼以东区块和下保渭渚、山凰等13个村完成安置。大力实施"拆治规"行动,盘活存量建设用地3314亩,完成供地6937亩。统筹推进美丽城镇、美丽乡村建设,新增省级美丽城镇样板镇2个,美丽乡村达标村覆盖率达77%,获评国家级"四好农村路"示范市。全面启动省全域旅游示范市、省景区城"双创"工作,完成旅游基础设施"微改造、精提升"44处,创成A级景区镇7个、景区村86个。狠抓"蓝天、碧水、净土、清废"四大攻坚行动,全力整改第二轮中央、省委生态环境保护督察反馈问题,创成省级生态文明建设示范市。推进物业小区生活垃圾投放"撤桶并点、定时定点"广覆盖,基本完成城镇"污水零直排区"创建,投运危险废物集中处置项目一期。新(改)建5G基站1077个,220千伏苍山变成功送电。

(四)抓实惠民和安民"双保障"。全年财政用于民生支出78.8亿元,省市县三级民生实事高质量完成,农村饮用水提标、百姓健身房等一批实事项目普惠群众。启动新一轮农民建房三年行动,累计审批农房5360间(套),无房户全面消除,缺房户建房需求基本得到满足。高水平推进教育现代化,组建学校发展共同体18对,存志学校、五龙书院建成开学,神童门学校主体结顶,市六中迁建工程开工建设。全面落实"双减"政策,义务教育校内课后托管服务实现全覆盖,培训机构治理效果明显。医疗卫生事业加快发展,市一院成为台州首家县级综合三甲医院,市中医院和台州骨伤医院分别创成省中医、专科三甲医院,新增省级知名专家工作站2个、台州市名医工作室2家、省医坛新秀2人。提升公共文化供给水平,新增村级文化广场10个,举办中国田径街头赛等体育赛事28项,创成省公共文化服务体系示范市、省体育现代化市。以"平安护航建党百年"为主线,压茬推进"遏事故"攻坚战、隐患清剿"百日攻坚"等专项行动,风险闭环管控机制不断健全。异地挂靠渔船实现清零,锂电池电脉冲彻底剿清,涉海涉渔安全形势持续向好。全面提升大规模核酸检测、预警监测、流调处置、协查管控等疫情防控应急能力,高效有序接种新冠肺炎疫苗318万剂次。严厉打击"黄赌毒""食药环"等违法犯罪活动,打掉黑恶势力团伙3个,破获跨境赌博、海上走私等大案要案16起。持续完善三级矛调体系,提升信访事项办理质效,调解矛盾纠纷2.3万件,化解信访积案951件。实现行政诉讼案件总量和败诉率"双下降"。外事、对台、老干部、国防、海防、双拥、民宗、统计、供销、气象、残疾人、关心下一代、慈善、红十字等各项事业取得新成效。

各位代表,2021年是本届政府收官之年。五年来,全市上下团结一心、克难奋进、勇毅前行,走过了一段极不平凡、值得铭记的奋斗历程,今天的温岭正以豪迈的姿态站在新的历史起点。

--这五年的发展气势强劲。我们突出政治引领,坚持党的全面领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实践行"八八战略",奋力展现"重要窗口"温岭风采,主动扛起"共同富裕"先行担当,凝聚起奋斗不息的精神动力。我们增强发展定力,全面贯彻新发展理念,于危机中育先机,于变局中开新局,在统筹经济社会发展和疫情防控、防台抗旱、应急处置等大战大考中,积聚了战无不胜的激昂斗志。我们全力攻坚克难,高水平全面建成小康社会,创成了国家卫生城市、省示范文明城市等金名片,捧回了平安鼎、大禹鼎等新荣誉,实现了地区生产总值破千亿、规上工业总产值破千亿等大跨越,汇聚成追梦不止的奋进之势。实践证明,"风正心齐方能气盛劲足",只要我们把核心意识融入血脉,对标对表、紧跟紧随,在市委的坚强领导下,凝心聚力谋发展,真抓实干创一流,就一定能在全面开启温岭现代化建设新征程中劈波斩浪、再创辉煌。

--这五年的发展战略清晰。我们把牢"融入长三角、接轨大上海"这个战略方向,加速融入大都市区、大湾区,扩能升级龙门港区,相继建成沿海高速、中央通道、杭台高铁等骨干通道,奋力迈入长三角1小时交通圈,开放格局持续拓展。我们突出"改革强市、科创兴市"这个战略支点,迭代推进"最多跑一次"、数字化改革,四大主导产业创新服务综合体实现全覆盖,全社会研发经费投入总量实现翻番,创新生态持续优化。我们紧抓"现代化中等城市"这个战略重心,创造性实施全域改造,精细化开展城村两改,建成区面积从35平方公里扩大至41平方公里,环九龙湖、环医疗中心等特色商圈深度开发,博物馆、档案馆等公共设施建成投用,城市能级持续增强。实践证明,"因势而谋方能聚势而强",只要我们把温岭发展放在"两个大局"中去考量,放在大战略大布局中去审视,更好地顺势蓄势乘势,就一定能在全面开启温岭现代化建设新征程中抢得先机、赢得主动。

--这五年的发展步履铿锵。我们以"腾笼换鸟、凤凰涅槃"为主线开展产业革命,整治淘汰"低散乱",推进企业入园区,实现工业供地1.3万亩,新建标准厂房1300万平方米,新增上市企业5家,净增规上工业企业291家,高新技术产业、高端装备制造业占比分别提高到73.6%、53.5%,活力温岭正在加速蜕变。我们以"环境大整治、习惯大变革"为主题开展环境革命,持续推进大拆大整、精建精美,小城镇环境综合整治全覆盖,县控以上断面水质优良率达到85.7%,PM2.5平均浓度从每立方米29微克下降到19微克,城市绿化覆盖率达43.4%,美丽城镇、美丽乡村、美丽公园、美丽绿道、美丽田园各美其美,美丽温岭正在全域蝶变。实践证明,"找准跑道方能加速奔跑",只要我们紧紧扭住高质量发展、高品质生活这一路径,对认准的路子坚定不移,对看准的事情一抓到底,就一定能在全面开启温岭现代化建设新征程中放大优势、干出精彩。

--这五年的发展利民暖心。我们注重兜底保障,低保标准提高至每人每月950元,零就业家庭保持动态清零,本地户籍人员基本医保、养老保险参保率分别达99.9%、95.3%,城乡居民收入年均分别增长7.7%、8.9%,老百姓的日子蒸蒸日上。我们注重优质均衡,大手笔建成教育、医疗、文体、养老等项目150个,省义务教育标准化学校、公办幼儿园覆盖率分别达98.9%、45.1%,每千人口医疗卫生机构床位数达4.32张,人均体育场地面积达2.56平方米,新增养老床位1万余张,社会事业呈现勃勃生机。我们注重城乡融合,供水、公交一体化改革全面完成,公共交通网、垃圾收集网、污水处理网和快递物流网实现全覆盖,文化礼堂、文化分馆、图书分馆、健身场所就近可及,美好生活画卷徐徐展开。实践证明,"初心为民方能共富利民",只要我们坚持人民至上,始终和群众想在一起、干在一起,用心用情用力改善民生,就一定能在全面开启温岭现代化建设新征程中共同奋斗、共同富裕。

--这五年的发展基础稳固。我们筑牢安全防线,强势推进重点领域隐患整治,重拳打击违法犯罪行为,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,事故总量连年下降,社会治安持续向好,"平安温岭"取得历史性突破。我们强化自身建设,高质量完成政府机构改革、行政村规模调整、村社换届,认真办理人大代表建议案1404件、政协委员提案1196件,从严整改各级巡视、审计、督查反馈等"七张问题清单",各领域法治化水平全面提升,"整体智治、唯实惟先"的高效治理体系加快构建。我们团结各界力量,充分发挥民主党派和工会、共青团、妇联、工商联等人民团体作用,广泛发动群众参与社会治理,在共商共建共治中凝聚了强大合力。实践证明,"固本强基方能行稳致远",只要我们不断加强基层基础建设,着力提升社会治理效能,把防线筑得更牢,把风险降至最低,把底板夯得再实,就一定能在全面开启温岭现代化建设新征程中稳如磐石、笃定远航。

各位代表,回首这五年,温岭的发展有目共睹,温岭的变化日新月异,成绩来之不易、成之惟艰。取得这样的成绩,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于上级党委、政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的有效监督和鼎力支持,更得益于142万干部群众的勠力同心、团结奋进。在此,我代表市人民政府,向全市人民和广大建设者,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻温部队,向所有关心和支持温岭发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:对标高标杆,浙北地区的区位优势更加明显,兄弟县市的竞争态势更加激烈,"不进则退,慢进也是退"的忧患意识亟需增强;对标高质量,龙头企业支撑不足,引领性重大项目欠缺,创新、人才短板突出,质量变革、效率变革、动力变革亟需提速;对标高能级,城市格局不够大气,城市功能不够完善,城市特色不够鲜明,城市管理不够精细,城市综合承载力、集聚力、吸引力亟需升级;对标高品质,城乡融合、安全生产、生态环境等领域还有不少短板,教育、医疗、养老、文体等优质资源供给与群众需求还不匹配,共创共建、共富共享亟需加力;对标高效能,部分干部对推动生产、生活和治理方式的全方位重塑认识不深,系统集成、塑造变革的能力仍显不足,数字化改革撬动、牵引、赋能作用亟需放大。

各位代表,赶超发展是摆在我们面前不可回避的历史性课题,"标兵渐远、追兵逼近"的态势必须得到根本性改变,我们一定要保持清醒头脑,直面问题、担当实干,努力把各项工作做得更好,让温岭这片发展热土焕发出更加强大的生机活力。

二、今后五年总体要求和2022年主要任务

今后五年是温岭发展的重要战略期,也是改革创新、转型升级的关键窗口期。市十五届一次党代会确立了宏伟蓝图,新一届市政府将实干争先、勇当标杆、走在前列,奋力推动全市经济社会发展再上新台阶。

今后五年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口",认真落实上级党委、政府和市委的决策部署,大力实施强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理"五大战略",干最好、当标杆、争第一,全力打造新时代民营经济高质量发展强市、宜业宜居现代化中等城市、县域治理现代化标杆市,全面开启温岭现代化建设新征程,高质量发展建设共同富裕先行市。

今后五年全市的主要奋斗目标是:地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、工业性投资年均分别增长6.4%、7%、10%、15%以上;城乡居民收入年均分别增长6.5%和6.8%以上;县域经济综合实力在全省、全国争先进位。

在工作着力点上,要打造"五个新高地":

--打造共富共享新高地。我们要把握共同富裕大势,坚持以人民为中心的发展思想,做大"蛋糕"与分好"蛋糕"并重,扎实推进居民收入和中等收入群体"双倍增"计划,持续提升社会治理现代化水平,着力完善覆盖全体的社会保障体系,全面打响幸福民生"六优享"品牌,全域构建30分钟快速交通圈、15分钟公共服务圈、15分钟品质文化圈。

--打造现代城市新高地。我们要创造城市发展胜势,坚持以新一轮全域整治、全域改造统合资源要素,全面打开产城人融合、大三角联动的发展新格局,大力度推进城市北进,大手笔建设九龙湖城市核心区,建成区面积拓展到50平方公里以上,匠心再造一座充满活力、富有实力、独具魅力的现代化新城,迈向"拥湖发展"新时代。

--打造产业聚变新高地。我们要放大产业集群优势,坚持以数字经济为引领,传统产业和新兴产业"双引擎"齐发力,盯牢四大主导产业补链强链,聚焦高端装备、新能源、新材料招大引强,加快培育百亿工业企业、千亿产业集群,力争上市企业"数量翻一番、市值超千亿",经济开发区规上工业产值"两年翻一番、五年超千亿",全市规上工业产值"五年翻一番、突破两千亿"。

--打造科技创新新高地。我们要紧扣创新驱动态势,坚持以超常规举措优化创新环境,高起点建设九龙湖科创中心,高层次布局高职院校,大力推动"产业链、创新链、价值链、服务链"协同发展,构建高能高效的全要素区域创新体系,持续激发创新创造活力,力争全社会研发投入占比提高到3.5%,规上工业企业研发机构、科技活动实现全覆盖。

--打造滨海旅游新高地。我们要顺应绿色发展趋势,坚持以创建全域旅游示范市为主抓手,围绕满足大众旅游特色化、多层次需求,高位布局、跨界融合,建设一批高端文旅项目,推广一批精品旅游线路,开发一批本土特色产品,做足最美海岸线文章,将山海相融资源禀赋转化为更多旅游富民发展成果。

各位代表,2022年是新一届政府的开局之年,开局决定全局,起势决定后势。全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长7%以上;固定资产投资增长12%以上;工业增加值增长8.5%以上;城乡居民收入分别增长7.5%、7.8%;能源和环境指标完成上级下达的任务。

(一)全力交好五张"高分报表"

1.民营经济增效高分报表。加速推进"拆治规"专项行动,健全低效用地盘活、产业空间腾挪系列政策,拆出发展空间6000亩,完成工业供地2000亩。持续深化"亩均论英雄"改革,推动制造业扩量提质,抓好100个老旧工业点改造、100个零地技改工程,新增规上工业企业150家,完成亩均税收4万元以下企业清零,力争规上工业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率分别达到21万元、121万元、17万元/人以上。滚动实施"凤凰行动""雄鹰行动""雏鹰行动",推动大中小企业竞相发展,争取新增上市(报会)企业4家、国家级"单项冠军"及专精特新"小巨人"企业3家、省级"隐形冠军"2家。深入推进"农业双强"行动,全面启动全域宜机化改造试点县创建,建成高标准农机综合服务中心3个、农机创新研究试验基地1个。稳步做好耕地"非农化""非粮化"整治,粮食播种面积和产量稳定在29万亩、2.3亿斤以上。加快推动渔业转型升级,启动礁山渔港核心区改造开发。注重引进头部企业、优质企业,培育夜间经济、流量经济等新业态,拓展大宗消费、新零售等内销渠道,力促服务业增加值增长7.3%、社会消费品零售总额增长8.5%。支持外贸企业线上参展、进驻跨境电商平台,多措并举保订单、保履约、保市场,持续提升外贸出口占全省份额。推动现代建筑企业多元化改革转型,力争晋升综合资质1家、甲级资质2家。深化国资国企改革"五大攻坚"行动,整合推动资源资产化、资产资本化、资本证券化,实质性运作产业基金,撬动更多社会资本投入项目开发建设。

2.科技创新聚能高分报表。全面落实创新强市战略,不断深化全社会研发投入提升专项行动,力争全社会研发投入占GDP比重达2.6%。实施科技企业"双倍增"计划,新认定高新技术企业75家以上、省级科技型中小企业250家以上。启动九龙湖科创中心建设,加快推进科创服务综合体项目,力争高端装备高新技术产业园区研发强度达4.5%。畅通上海、杭州等飞地项目对接回流机制,引进高端科技项目10个以上,落地温岭3个以上。持续推广"揭榜挂帅""赛马制"等攻关新模式,加强产学研合作,强化主导产业关键核心技术攻关,争取列入省"尖兵""领雁"计划2个以上。深化"人才项目+民企民资"合作模式,引育高端以上人才10人以上、青年大学生1万人以上、高技能人才4000人以上。深入推进"质量强市"建设,建成中国(通用机械)知识产权快维中心,新增"品字标浙江制造"9个、有效发明专利360个,创建国家知识产权强市。

3.生态宜居提质高分报表。持续深化环境大整治、习惯大变革,加强城市退让空间、市容市貌、环卫保洁、智慧停车等长效管理,不断提高城市文明指数。统筹城乡风貌整治提升和美丽城镇、美丽乡村建设,打造九龙湖、锦屏片区、石塘-松门等风貌样板区,再创省级美丽城镇样板镇、美丽乡村示范镇各1个。全面启动百村全域土地整治,完成用地复垦、旱改水各1000亩,垦造耕地1500亩。加快拆除历史遗留应拆屋,力争完成农房审批1万间(套)以上。加速落实中央、省委生态环境保护督察整改,健全环境污染问题发现和处置机制,提升生态环境风险隐患防范能力。严格落实河(湖)长制,纵深推进全流域水环境综合治理,扎实开展城镇"污水零直排区"扩面提质,确保江厦大港、金清大港断面水质稳定达标。强化湖漫、太湖、花芯、桐岭等水库环境保护,集中饮用水水源地水质达标率保持100%。全面推行林长制,新增国土绿化6000亩、彩色森林7900亩以上。深化重点行业挥发性有机物排放整治,强化扬尘、烟尘管控,空气优良率保持在全省前列。推动生活垃圾分类投放"撤桶并点、定时定点"向城镇建成区扩面,加快再生资源回收体系建设,加强工业固废全过程闭环管理,提升建筑垃圾综合治理水平,争创省垃圾分类标准化市、省无废城市。

4.社会民生优享高分报表。提升城乡教育优质均衡水平,启动职教城迁建,新(改)建宗文中学、锦屏幼儿园等37所学校,新增学位3000个以上。健全教育人才引育机制,建设高素质专业化教师队伍,培育名优教师30名。深化"双减"工作,全面规范校外培训机构办学行为。加强未成年人心理健康教育服务,广泛开展家庭教育指导,打造首批家校共育示范学校10所。启动城乡居民"三免三惠"健康行动,加快建设市公共卫生临床中心、台州市肿瘤医防公共卫生中心、市妇幼公共卫生中心、市中医院新院址改扩建工程,着力提升医疗服务能力,县域就诊率和基层就诊率分别稳定在92%、66%以上。落实三孩生育政策及配套支持措施。积极发展托幼服务,力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位3.1个以上。高质量创建省公共文化先行市,建设新型文化空间5个以上,实现农村文化礼堂全覆盖。提高体育场地设施覆盖率,新增体育场地面积20万平方米以上。加强养老保障体系建设,扎实推进第二、第五养老中心工程,每万老年人口拥有持证养老护理员增至25人。深化双拥共建,加快完善退役军人全生命周期服务保障体系。充分发挥社会公益力量,多渠道开展扶老助残、恤幼济困、助学助医。探索发展强村公司,稳步推进农民持股计划,拓宽村集体经济增收渠道。持续做好东西部协作、山海协作等工作。

5.整体智治固本高分报表。加快构建"大安全、大应急、大减灾"体系,健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,打好安全生产综合整治三年行动收官战,持续完善"10分钟灭火救援圈",力保较大以上事故"零发生"、一般事故"双下降"。加强应急指挥信息化平台建设,精密智控防范各类风险,增强快速响应、高效联动应急处置能力。强势推进涉海涉渔安全"五大铁拳"行动,筑牢海上安全防线。严格落实疫情防控"六大机制",全面提升实战能力。深化基层防汛防台体系标准化建设,完成18家避灾安置场所规范化改造。整合社会治理资源和力量,着力加大信访积案破解力度,加强矛盾纠纷溯源治本、就地调处、多元化解。常态化开展扫黑除恶斗争,始终保持对电信诈骗、食品药品等违法犯罪活动的高压严打态势,持续提升社会治安防控整体效能。深入开展基层平安创建活动,做好"二十大""亚运会"等重大活动维稳安保工作,切实维护社会稳定大局。

(二)奋力抓好五大"突破项目"

1.制造业项目大突破。围绕主导产业链图谱,聚焦战略性新兴产业精准招引,力争引进5亿元以上项目20个,其中20亿元以上重大产业项目5个,努力实现100亿元项目"零"的突破。锚定泵与电机千亿级产业集群目标,开工建设泵与机电智造园、高效节能泵及控制系统项目,加快龙头泵企重点项目建设,打造更高质量、更具竞争力的泵与电机国家新型工业化产业示范基地。推动装备制造业向高端化、智能化、服务化、绿色化进阶,发挥华中数控技术引领作用,鼓励东部数控、大众精机等企业开展装备领域首台(套)项目攻关,建成投用工量刃具科创园。以发展"专精特新"推动汽摩产业补链强链,支持美可达、中马传动、明华齿轮等技术提升项目,投产万象新能源汽车一期。紧跟"快时尚"消费特点,加快鞋业研发设计、质量检测、智能生产、电商直播等产业配套项目落地,建成汇富春天二期、全域改造产业园三期。加速壮大激光、芯片等新兴产业,释放热刺、天弘、汉马等激光项目产能,做大做强爱尔达芯片、联永科技等项目。抢抓"碳达峰碳中和"战略机遇,大力发展光伏等新能源产业,谋划布局动力及储能电池等项目。

2.基础性项目大突破。继续保持综合交通投资强度,科学谋划市域快速交通体系,建成通车市域铁路S1线,稳步推进"两高"联络线、228国道城东至温峤段、81省道支线石塘段、牧长路工程,力争开工建设温玉铁路、204省道泽国至温峤段、大塘线改建工程、甬台温高速公路温岭段拓宽工程,深化324省道石桥头至温峤段前期工作。动工建设海塘安澜、礁山渔港渔业码头、落星山岛生态修复、中心渔港石塘港区疏浚项目,抓好南排一期北向排涝河道工程。新建改造供水管网460公里,确保台州南部湾区引水工程、长潭三期引水工程建成通水。开工建设污水处理"二厂二线"和东辉路、合岙垃圾中转站,新建41个污水零直排查漏补缺项目和180个农污进城污项目。加快建设110千伏横峰变,迁建第二气化站。加强公墓规范化管理,开工建设殡仪服务中心一期项目。

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