2022年镇乡政府工作报告：踔厉奋发、勇毅前行

2022年镇乡政府工作报告：踔厉奋发勇毅前行

2022年XX在X市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察辽宁重要讲话指示精神。按照年初的工作思路和工作目标，认真履行职责，狠抓各项工作的落实，着力推进社会事业的发展，现将2022年工作报告如下：

2022年工作回顾

一、抓疫情防控，防扩散风险，保障群众健康安全

1.严格落实责任，周密部署防疫工作。面对几次突如其来的疫情，XX高度重视，强化机制保障，第一时间组建了X防疫工作领导小组，紧急召开疫情防控工作部署会，制定《XX新冠肺炎疫情防控工作实施方案》《疫情防控期间封闭隔离小区居民生活物资保供方案》，同时要求每位班子成员要切实发挥包联作用，一线督导社区摸排防控工作，采取切实有效措施，积极投身疫情防控工作。建立疫情包保责任表，明确人员责任，把疫情防控工作落实、落细、落到位，确保全X上下统一思想、落实责任、密切配合、严格防控，坚决打赢疫情防控攻坚战。

2.统筹调配力量，深入摸排便民利民。组织开展全员核酸检测24轮，总检测170万人次左右，高质量完成全员核酸检测工作；设立158个防控卡点，保障了疫情扩散风险；强化便民举措，累计配送粮油蔬菜11000余份、购买药品230余次，接送孕妇42人、危重病人85人，免费为1050户低保户配送蔬菜；疫情期间民心网政策咨询案件共计760件已全部解决，真正做到100％解决群众问题；截至目前，累计接收疫情防控数据7万条左右，密接数据9千条左右，待管控数据约1万条，已全部完成排查工作。在疫情防控常态化的形势下，积极组织开展机关、村社区干部核酸采集培训401人，缓解了全员核酸检测缺少医护的压力；实现新冠疫苗全覆盖，接种率达100％，成为全市唯一完成任务单位。

3.筑牢防疫底线，多措并举防控。一是挂图作战。X党工委牵头抓总、统筹安排、压实责任，以村、社区为单位建立疫情防控网格作战图，鼓励网格员、志愿者亮明身份，发挥作用，联防联控，守好"疫情防控第一线"；二是封闭小区。结合物业对新小区进行封闭管理，同时全街上下一起行动，排除万难对老旧小区进行封闭，拉隔离警戒线，组织工作人员、志愿者点对点看守；三是全面消杀。及时组织各村、社区对辖区楼栋内外及重点部位全面进行环境整治，并做好人员密集的公共场所病毒消杀工作，消除疫情潜在传播风险。

二、致力谋发展，培育新动能，经济运行稳中向好

1.经济运行稳中向好。我X固定资产投资总任务3亿，完成8.4153亿元，固投完成280％；规模企业工业总产值17.63亿元，同比下降6.24％左右；全口径收入6244.95万元，同比下降37.14％；一般预算收入3659.51万元，同比下降33.75％。

2.项目建设健康发展。X坚持以"高质量、高标准"进行项目开发和项目储备工作。新开工（在建）项目，4个，总投资6.63亿；续建项目10个，总投资28.7亿；储备项目8个，总投资17.05亿；签约项目3个，总投资10亿；洽谈项目2个，征地组卷进度已报省自然资源厅审查；包装项目1个。

3.营商环境持续优化。成立以党工委书记为组长、其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，定期召开优化营商环境工作专题会议；完成营商环境建设监督员推荐工作；实行窗口服务人员姓名、职责、电话"三公开"制度，广泛宣传12345热线，大力推进营商宝APP推广工作；按照"AB"岗工作制度要求，大厅窗口工作人员实行岗轮流值班，结合实际为群众提供延时服务。4.农林经济平稳发展。完成1661.46亩种粮农民一次性补贴发放工作；顺利完成了扶贫到乡村振兴的转型工作，按照要求将衔接乡村振兴产业资金差额分配给辖区内脱贫户，确保脱贫户不返贫。

三、注重抓统筹，激发新活力，城市建设有序实施

1.城市建设日益美好。按照河长制工作要求，全年共计完成X级总河长巡河8次，副总河长巡河33次，村级河长巡河450次；年初编制了五套预案防汛工作，守护人民群众生命红线；加强重点时节森林防火工作检查，共设置检查点17个，出动车辆30余台，人员130余人。

2.网格治治理日益精细。X现有网格员227人，在上级的指导下，完成网格区域划分工作，明确网格员管辖范围，确保网格管理精细化、系统化；发放网格员工作日志，每日一记工作手册，确保网格员实时掌握所辖区域信息更新；民心网累计受理案件1416件，其中退件216件，有效案件均得到处理，实现群众回访100％满意。

3.生态保护落实到位。结合实际，调整X环保工作领导组，明确责任人，通过第二轮中央生态环境保护督察，发现环保督察问题2处，已全部整改完毕；发放环保传单3000份，张贴标语19幅，悬挂横幅19条；加强新建、待建的住宅小区扬尘治理；严格遏制秸秆焚烧，将秸秆禁烧列入年度目标考核资料，坚持不间断全面巡查和重点区域监督，并执行机关干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员保地块的层层职责制，执行日报告制，落实秸秆禁烧职责，夏、秋两季没有发生无秸秆焚烧现象发生；扎实推进煤改电工程，根据辽宁省冬季清洁煤取暖总体方案（2017年－2021年）及X市政府常务会议纪要精神，推进完成解放村、胜利村、新民村、桥台铺村共3016户煤改电工作，该项目已进入招标阶段。

3.农村集体资产管理有序进行。重点做好农村集体资产清查工作，健全村级财务管理制度，加强资金监管力度。圆满完成2021年度清产核资工作，持续开展调查农村宅基地审批管理情况、耕地撂荒情况、种粮大户"退地"情况，盘活用好经营性资产，管护用好非经营性资产；充分利用辽宁省产权交易平台，整合村集体资产，完成荒山场地交易，使得废弃闲置资产产生经济效益，增加了村集体经济收入；完成2022年各村预算审核，辖区内村、社区开展第三方代理记账工作，确保集体资金使用规范；颁发土地确权证书363本；全体村、社区工作人员实现工资"一卡通"发放；圆满完成八个农村集体经济组织登记赋码信息核对工作，启用村集体"三资"监管平台记账，账套结账进度位于全市前列；协助市委组织部对X党建工作经费进行专项审计，经费使用工作得到上级高度肯定；利用"阳光三务"平台审核发布财务信息602条，让财务经费的使用更加透明、公开。

四、持续惠民生，共建新生活，社会保持和谐稳定

1.信访维稳成效明显。坚定不移把维护国家政治安全放在首位，未雨绸缪、周密管控、严防死守，制定《XX护航党的大会维稳安保工作方案》，积极发挥法治固根本、预稳期、利长远的稳定作用；大力宣传、学习《信访工作条例》，在单位内部，村、社区形成学习热潮，提高工作人员信访处置能力。截至目前，共接访上访群众400余人，群体访25起涉及人数400余人，电话上访5起，网络投诉13起，已全部完成办结；累计劝返上访人次80余人，对上访人给予相应的处置，无大规模集体访、越级访发生；排查矛盾纠纷案件112件，已全部完成办结；开展反宣品大清查工作，清理反宣帖纸46处，反宣标语15处。

2.民生事业干在实处。劳动保障方面：完成城乡居民养老保险生存认定229人，办理就业创业证1246人，办理社保退休电子认证4213人，纸质认证3264人，城乡居民养老保险参保、城乡居民养老保险退休审批等其他业务有序开展；残联工作方面：走访慰问残疾人134余人，发放慰问金28800元，办理残疾人意外保险323人，更换残疾证100余人，组织参加体检370余人，举荐11人参加残疾人联合会第八次代表大会，动态更新信息录入1581人，继续做好免费康复训练、残疾人死亡上报、申报就业创业工作补贴、贫困家庭残疾人子女大学生资助等各项工作；民政工作方面：发放五保户补贴20余万元，完成低保家庭956户核对工作，完成疑点数据核查6278条，完成低保二次复核956户，动态调整报停低保111户，走访困难家庭1323户，完成两项补贴二次复核948人，完成临时救助60人次11832.9元，慈善救助33人次合计花费40600元，完成90周岁以上老人、高龄失能、城乡低保、特困、孤儿、基层政权、临时救助、核对、殡葬、60年精简下放、一卡通、两项补贴、慈善等近20项业务的各项申报及动态管理工作；退役军人工作方面：办理60周岁农村籍退役士兵15人，全部完成优抚金发放，发放立功受奖、走访慰问、抗美援朝纪念和义务兵家庭优待金等几项优抚金共计762780元，办理建档立卡的退役军人和其他优抚对象3500余人，逐步完成优待证申领工作，"示范型退役军人服务站"建设受到营口市退役军人事务局、城市互相检查中得到充分肯定。

3.安全工作严抓严管。以人民群众生命安全为宗旨，树立"安全第一、预防为主"的安全理念。积极开展各类安全检查工作，安全排查共计75次，下发文件45份，发现安全隐患50余处，已完成全部整改工作；积极开展全国安全生产月活动，悬挂安全生产横幅40余条，发放安全生产材料500余份，并在企业组织实施了应急演练；与企业签订安全生产目标责任状45份；协助完成各村、社区成立消防驿站23家；成立道路交通安全管理工作领导小组，签订《2022年农村"四好"公路养护管理责任状》；完成办理中小企业货车接车手续685次，规模以上企业共671次。

4.精神文明成绩喜人。组织开展创城入户宣传周活动。以辖区7个创城点位为重点，组织300多名志愿者和82名社区工作人员深入到居民家中开展入户宣传、问卷调查和听取意见建议，共入户35767户，发放创城宣传资料42231份，实现创城点位入户百分百，营造了"携手创城众志成城"的浓厚氛围。

五、突出转作风，实现新作为，党的建设全面加强

1.积极发挥党组织的力量。疫情期间成立23个临时党支部，让党旗在防疫一线高高飘扬；发放光荣在党50年纪念章52枚；做好干部培训，举办积极分子培训班及村干部、机关干部培训班，新时代基层干部培训班；严把党员队伍"入口关"，完成发展党员13名；完成189名村、社区干部"一人一档"建立档案工作；成立XX综合事务服务中心，完成在职33人，退休13人转隶工作；完成软弱涣散基层党组织整顿，X村按规定程序完成党委委员补选工作；完成1－9月党费收缴，共计152332元；充分利用"阳光三务"开展党务工作；严格做好公务员日常管理工作，保质保量完成公务员平时考核；贯彻落实公务员转任规定办法，转任2名公务员；做好党内关爱帮扶工作，七一走访慰问党员31人，发放慰问金17000元。

2.全面加强党的领导。注重加强党员的教育管理。坚持和完善"三会一课"、民主评议党员、党员组织关系排查、组织关系接转、党费收缴和流动党员活动等制度。充分发挥基层党组织主阵地作用，推进"两学一做"学习教育常态化制度化，扎实开展"主题党日"、"党员活动日"等活动；开展党建网格工作，设立网格246个，组建224个网格党小组。

3.统战工作有序开展。一是召开党工委会议，围绕促和谐保稳定的工作大局，专题研究布置民族宗教工作，逐一细化工作目标；健全完善了民族工作联席会议制度，加强与宗教场所的经常性联系。二是制定了我X统战和民族宗教工作计划。认真组织全X机关干部认真学习习近平总书记关于统一战线工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和市统战工作会议精神，不断提高了思想认识。三是加强对宗教场所的日常管理，共开展宗教领域"扫黄打非"专项检查4次，集中排查宗教领域政治性有害出版物、印刷品、宣传品；宗教工作实行三级网络管理，统战、城建、安监、派出所等部门对辖区7个宗教场所进行安全隐患排查和违法建设、违法违规审批专项清查。开展宗教领域消防安全隐患大排查大整治检查4次，限期整改已全部完成；加强疫情期间宗教场所管理，疫情期间对宗教场所实行双暂停，疫情解除后宗教场所进行有序开放；关注少数民族管理，切实做好少数民族肉食补贴工作，共对430名少数民族发放肉食补贴，共计金额21500元。

4.意识形态常抓不放。一是高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入年初重点工作计划，与X其他工作同部署、同安排、同落实。成立意识形态工作领导小组，认真落实单位一把手意识形态工作责任制，落实"三个带头""三个亲自"要求，督促班子其他成员履行"一岗双责"。二是把意识形态工作作为民主生活会和年度述职述责报告的重要内容，定期在党内通报意识形态领域情况，维护意识形态安全。党共召开2次专题会议研究意识形态工作，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。三是定期开展培训，有针对性地进行引导，力求体悟透彻、体会深刻，提高了党员干部对开展意识形态工作必要性认识。定期对村社区党组织意识形态工作责任制落实情况进行专题督查，切实将意识形态工作落到实处。

六、着力固根基、彰显新形象，从严治党贯穿始终

1.强化两个责任，坚定不移全面从严治党。一是认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推动党风廉政建设责制落到实处。年初召开党风廉政建设会议，对全年的党风廉政建设工作进行分析，把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置。二是开展思想教育，严肃党内政治生活。在理论中心组学习会上，认真学习党的二十届全会精神、习近平新时代中国特色社会主义系列重要讲话以及重要文件精神。深刻领悟党的大会关于全面从严治党的战略部署，准确把握十九届中央纪委工作报告的主要精神，深刻理解"五个牢牢把握"，为党的大会精神在XX形成生动实践提供坚强保障。三是全面推进"辽宁阳光三务"走进百姓，让基层微权力在阳光下运行，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。XX纪工委充分发挥监督职能，带队走村（社区）入户宣传演示，调动网格员、正风肃纪监督员、包村干部上门入户，让百姓更直观、更便捷地了解如何用手机操作使用"辽宁阳光三务"小程序。四是突出党风廉政教育，增强党员意识。加强政治理论学习，把党风廉政和反腐败教育作为"不忘初心、牢记使命"学习教育重要内容；开展先进正反面典型教育，以案促改；树立清廉家风清风政风廉政教育。在家庭里自觉地营造廉洁自律、忠诚担当、诚实守信的良好氛围，不断培育现代好家风。

2.强化作风建设，规范各项规章制度。一是坚持依法决策，规范权力运行。贯彻落实领导干部廉洁自律各项制度，规范廉洁档案，落实领导干部个人重大事项报告制度，述职述廉制度，严格执行民主集中制，落实"三重一大"集体决策，规范办事程序，认真执行"四议一审两公开"制度，制定《XX财政内控管理制度》、《X市XX工作委员会议事决策规则》。二是深化风险防范，紧盯重点环节。对公务用车管理情况、公款吃喝等重点环节进行监督检查，把好节日廉洁关，在春节、端午、中秋、国庆等节日前，部署节日期间作风纪律建设工作，下发通知书、倡议书，节日期间加强执纪检查，严防节日腐败。三是做好疫情防控工作监督"最后一公里"。2022年突如其来的新冠肺炎来势凶猛，XX纪工委第一时间积极落实市纪委监委和X党工委的安排部署，围绕疫情防控中心重点工作，下沉到辖区内所有村和社区，以最严的措施夯实责任、最严的作风强化监督、最严的纪律严肃问责，切实打通疫情防控监督"最后一公里"，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障，为打好这场特殊的战役保驾护航。

3.聚焦执纪问责，开展专项检查。2022年，XX纪工委通过开展惠农政策落实存在的问题、土地的流转承包和征用征占问题、涉农资金项目问题等方面的专项整治，现已全部办结。截至目前，X纪工委立案6件，结案6件。给予党内警告处分3人，党内严重警告2人，开除党籍1人。查办案件的同时，充分发挥监督作用，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，利用好第一种形态，本年度共开展第一种形态谈话58人次，对于可能出现的一些苗头性问题做到及时提醒，避免问题扩大，将可能出现的问题遏制在萌芽状态。武装、工会、统战、保密、档案等工作有序开展，为X经济和社会发展作出了贡献。

回顾2022年，XX工作成绩喜人，在充分肯定工作成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。主要有：一是稳定工作形势严峻。历史遗留问题引起的上访现象严重，不稳定因素依然严重存在；二是疫情防控工作仍需重视。疫情持续时间较长，群众厌战情绪出现；三是受疫情影响，经济下行压力较大，个别经济指标出现下滑状态；四是聚焦党的大会党建标准化还须进一步加强；五是工作作风亟待加强，监督检查力度不足。对于这些问题，在今后的工作中将作为重点加以解决。对这些问题，我们将采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。

2023年工作打算

2023年工作指导思想：坚持以习近平特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的大会会议精神，坚持以推动高质量发展为主题，知难而上、迎难而上，全力战胜前进路上各种困难和挑战，推动XX各项事业更上一层楼。为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作：

（一）行富民强民之举、务经济发展之实，确保经济发展稳中向好

1.加大招商引资，优化营商环境。坚持"稳中有进"工作总基调，推进各项项目向前迈进；以"高质量发展"为目标，全面推动乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果；实地调研企业状况，帮助企业解决后顾之忧，让企业安心发展，做大做强；压实重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进"告知承诺制"、"最多跑一次"等工作机制；深化"微笑服务"内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升；制作各楼层示意图，方便办事群众，设立举报信箱，公布举报电话，倒逼营商环境整体改善。

2.大力发展经济，保障农民权益。通过农村集体资产清查工作，摸清现有资产底数，盘活集体资产，保障农民更加充分的财产权益，壮大农村集体资产力量，进一步释放农村经济潜力。

（二）立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲，确保各项任务按时完成

1.坚持常态防控，强化疫情责任。紧密配合，强化联防联控工作格局，严格落实人员进出管控，扎实做好信息登记和体温监测；持续排查，摸清重点人员接触底数，核查外来人员情况，严密监测重点地区返回人员，切实管控密切接触人员；加大宣传，全面普及疫情防控措施，采取悬挂横幅、新媒体转发、发放宣传资料等形式，积极宣传普及疫情防控措施；广泛发动，形成全社会防控合力，充分整合网格员、干部、党员、志愿者力量，积极引导群众理性科学防控，同心协力、有力有效坚决打赢疫情防控阻击战为辖区居民守护好最后一道防线，保护一方平安。

2.推动问题化解，助力信访维稳。认真学习贯彻信访工作条例，健全信访工作领导体制，完善信访工作制度体系。压实"第一责任人"制度，持续推进信访风险隐患排查化解，加大重点上访人员动态跟进，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。

3.提高社会保障，增进民生福祉。统筹规划、积极部署，做好工作人员业务培训、轮岗学习工作；加快完成煤改电、散煤替代工作，确保冬季取暖工作"暖人又暖心"；进一步增强低保、特困、孤儿、事实无人抚养等重点人群管理核查工作，做到逐一入户、户户核查，应保尽保、应退则退；做好医疗救助、临时救助、应急救助等各项政策性救助，确保困难群体幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。

4.完善社会治理体系。坚持和发展新时代"枫桥经验"，把各种治理方式有机结合起来，发挥基层党组织的引领作用；充分利用"阳光三务"平台，让公权力运行在阳关之下，充分保障人民群众的知情权、参与权；完善网格化治理、精细化服务，提高社会治理水平。发挥"网格化"管理优势，构建基层社会治理新格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

5.提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，提高监管人员的责任感和使命感；严格落实第一责任人制度，加大重点领域、重点行业安全检查力度；推进安全生产风险专项整治，发现问题及时整改，消除事故隐患，坚决遏制事故发生；提高防灾减灾和急难险重突发公共问题处置保障问题；加强个人信息保护，全方位维护群众切身利益。

6.改善人居环境，争创文明城市。以更强决心、更高标准、更快行动，打好城市管理、文明创建组合拳，进一步提升街域内环境品质；落实环保工作职责制，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生；严格细化落实环境卫生管理网格化责任，以属地加强管理力度，努力构建人居环境人人参与、齐抓共管工作格局，为创建文明城市贡献X力量。

（三）兴求真务实之风、求狠抓落实之效，确保党风党纪从严落实

1.加强基层党建，夯实执政基础。通过加强基层党建提升党组织的组织力和战斗力，推动完成人大代表补选候选工作；推进落实"一岗双责"，严格执行三会一课制度，强化政治理论学习，牢固"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，加大党建经费投入使用，增强基层党组织战斗堡垒作用。

2.全面从严治党，强化主体责任。全面学习领会党的大会伟大精神，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，做党的坚定信仰者和忠实实践者；严明党的纪律，牢记从严治党永远在路上；坚持制度治党、依规治党，经常性开展廉政谈话、观看警示教育片等，增强对"一把手"和领导班子监督实效，加强政治监督，用好问责利器。

（四）怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责，确保社会事业和谐稳定

1.加大文明建设，弘扬主旋律。推动新时代文明实践所、站建设，弘扬社会主义核心价值观；牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制；持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，采取多形式、多场合的宣传活动，引导全社会形成知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。

2.坚持依法执政，树立光辉形象。依法执政，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家的长治久安。依托"阳光三务"平台，规范重大行政决策程序，依法科学民主决策，深入推进政务公开；抓住"少数关键"以上率下，持续深化纠治"四风"，严肃查处领导干部及身边人员谋私腐败问题；加强反腐败法律学习，号召机关干部清清白白做人、干干净净做事。

2023年XX将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想统一到党的大会精神上来，把力量凝聚到各项任务上来。牢记空谈误国、实干兴邦，推动X事业发展稳中向前、行稳致远，为全面建设地方经济社会发展团结奋斗！