萝北县信访局2020年上半年工作总结
萝北县信访局2020年上半年工作总结
2020年7月1日
2020年上半年我县信访工作在县委县政府的正确领导和市信访局的指导下，全面贯彻落实上级政策，用实际行动推进信访工作，努力为社会稳定做出应有的贡献。
一、上半年工作情况
（一）重点工作完成情况
1、领导信访接待日工作完成出色。上半年由于受疫情影响，年后我县从5月开始安排领导接待日，每日县领导到信访接待大厅接待来访群众。上半年，共接待来访群众19次，接待信访案件61件次，103人次。县领导严格按照领导接访要求参与信访接待，现场办理和推动解决了一批信访疑难问题，深受群众好评，赢得了民心和口碑。
2、控制和减少进京到省到非接待场所上访和越级访，圆满完成全国"两会"期间的维稳工作。为做好两会期间的信访稳定工作，我县积极开展信访矛盾纠纷排查，共排查出两会期间不稳定信访案件69件，并对排查出的69件案件逐案建立了台账，按照三级包保的要求落实了县级领导，属事属地和公安干警的三级包保责任，做到了任务明晰、责任清楚。从5月17日开始，我县启动了每日信访例会制度，例会每天下午4点召开，由县信访工作联席会议召集人主持，听取责任单位对包保人员稳定情况的汇报，发现问题，及时处置。经过全县各部门的共同努力，实现了全国"两会"期间乃至上半年，我县进京"零上访""零登记"的工作目标，较好完成维稳工作任务。
（二）常规工作完成情况
1、信访部门基础业务规范化水平得到很大提升。1-6月，我县共接待来访147件次、333人次，其中集体访15批次、124人次。共办理网上投诉68件，人民来信11件，电话访211件，信访复查9件。信访问题主要集中在城乡建设、农村农业、国土资源、劳动社保等方面。随着国家网上办理信访工作规范化标准的提高，压力逐级传导，信访部门工作量和工作责任也不断加大，规范工作程序，努力提高"三率"，信访局基础业务规范化工作不断得到完善和提高。
2、将创建人民满意窗口和优化营商环境工作结合起来。信访局以"四零"服务承诺为标准，严格要求工作人员。仪表端庄、服务热情、文明有礼，使用规范语言。深入社区开展《信访条例》宣传活动，引导群众依法逐级上访，营造良好的信访秩序。优化窗口设置，提高信访基础业务规范化水平，提高工作效率，做到"一站式"、"一网式"服务。设置举报箱，网上服务平台开通群众意见反馈通道，接受监督，对服务对象的合理投诉、意见和建议及时受理。
（三）做好疫情防控工作
加强纪律宣传和防疫宣传工作。在单位内部通过微信、电话形式向职工宣传各项纪律要求，杜绝职工在网上转发未经证实的疫情消息。做好防疫宣传，在单位外墙、街道明显位置悬挂防疫宣传标语，引导广大群众自觉参与到疫情防控工作中。根据县委组织部门要求，在联防联控指挥部和进城西卡点各调配一人，从事疫情信息的收集、整理和对进出城人员的体温检测工作。
根据国家、省、市信访局工作要求于1月29日通过微信、张贴告示的形式发出了"关于暂停接待群众来访的通知"，引导群众通过电话、信件和网上投诉的形式表达诉求。将工作人员排好班，做好包保小区的看管工作。积极响应市、县妇联"携手共筑阻疫长城"和县政协募捐倡议，组织职工开展募捐活动。
二、工作中存在的问题
（一）涉及退役军人群体军队的信访问题涉及人数多、规模大、诉求高，急需相关政策出台并落实执行。
（二）三级终结后或复查后不申请复核的案件及一些涉法涉诉案件，信访人仍然就相同问题上访，反复纠缠。如辛丽梅曾扬言要老死在信访这条路上。法院终结认定移交地方稳控的案件稳控难度大。如倪殿英，认为既然案件移交给地方政府，那么政府就得给我解决，思想解释工作难以做通，目前仍不稳定。
（三）律师参与信访接待工作一直没有实现，信访部门工作
人员缺乏必要的专业法律知识，在处理涉法信访案件时显得力不从心，对案件的依法分类工作也存在一定困难。
三、下半年工作安排
（一）继续做好"人民满意窗口"的创建工作
提升窗口软硬件标准，优化了为民服务环境，在接访场所配备必要办公设备，配齐休息椅、老花眼镜、急用药箱、纸杯等。积极引导群众通过网上信访、手机APP反应信访间题，力争"让信息多跑路，让群众少跑腿"。信访接待室接待初信初访的信访人，通过环境的营造和真诚的沟通，首先纾解群众怨气，从而使矛盾的化解回归到理性、法治的轨道。
提升服务质量和水平。接待人员做到"四心"服务：即温心、热心、诚心、耐心，让信访群众感受到接访人员在用心服务，有效地缓解信访群众的负面情绪。结合"枫桥经验"，努力做到矛盾不上交、就地化解。在接访场所适当位置张贴标识进行温馨提示，将服务内容、办事流程等在办公场所进行公示。
提升办理和调解质效。对于咨询、求助、纠纷、建议类等一些简单、细小的信访事项，做到"马上办"，做到一听诉求，二看材料，三记反映内容，第一时间努力为群众排忧解难。
建立健全工作机制，领导接访常态化，规范化办理信访、责任信访，综合运用宣传、防控、依法处置等手段，将人民满意度测评贯穿于工作全过程，形成源头预防、规范处理、依法打击和人民满意为一体的信访工作体系，取得较好成效。
信访窗口工作日都安排了县领导和相关单位负责人联合接访，确保信访群众随时得到接待、反映的问题得到及时答复，积极引导群众就地就近反映诉求，确保"件件有着落，事事有回音"。
加强业务培训，建设能力突出的"骨干队"。全面落实"三强九严"工程，加强信访干部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，提高教育党员、管理党员、监督党员的能力和水平。
（二）积极推进信访案件的化解
一要提升政治站位，树牢底线思维。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，落实落细"不忘初心、牢记使命"主题教育总要求，全力依法及时化解群众反映突出问题。二要注重源头治理，一线化解矛盾。认真学习借鉴"枫桥经验"，强化关口前移，突出精准精细，夯实基层基础，下大气力解决群众合理合法诉求，从源头上预防和减少矛盾问题发生。三要集中攻坚，化解疑难案件。聚焦社会关注、群众关切，开展重点领域信访案件的化解，要注重实效，措施上务必要动真碰硬。四要强化领导，责任上务必要真正到位，责任分解要"清清楚楚"，工作督查要"到边到角"，问责追责要"严格严肃"。
（三）加速创建人民调解室，开展人民调解参与信访矛盾化解工作
2018年，按照省政法委、省司法局、省信访局关于在信访局设立人民调解室的要求，信访局提出在信访接待中心设立人民调解室，聘请人民调解员，对符合调解范围的矛盾纠纷案件导入调解程序，同时，积极推动律师参与信访接待工作，密切同司法局的合作，全力做好人民调解参与信访矛盾化解工作。但至今由于专职律师难于聘请，此项工作一直没有开展起来，下半年计划将此项工作提上日程。
