2022年XX区低收入农户帮促增收工作总结

2022年XX区低收入农户帮促增收工作总结

近年来XX区积极贯彻落实中央、省、市有关共同富裕行动的工作部署，多措并举，持续推进低收入农户帮促相关工作，带动低收入农户持续增收。目前我区现有低收入农户1367户、1814人，已于2020年底全面消除了低收入农户年家庭人均收入9000元以下现象，2020年、2021年低收入农户人均可支配收入分别增长14.4％和15.2％。现将相关工作总结如下：

一、强化组织领导，抓实低收入农户共同富裕

一是成立领导小组。成立了由区委副书记任组长、分管副区长任副组长的区帮扶开发工作领导小组，明确部门职责分工，建立健全齐抓共管、协同推进的工作机制。二是出台政策意见。印发了《关于印发XX区低收入农户高水平全面小康攻坚实施方案的通知》，明确目标任务，细化工作举措，列明工作清单，全面落实各项精准帮扶措施。三是加强人员培训。组织开展全区街道联络员、区机关结对干部业务培训会，并多轮次组织街道联络员参加省、市各类业务培训，提高帮扶干部能力素质，推动帮扶工作落地见效。

二、完善政策兜底，保障低收入农户基本收入

推进落实"两不愁三保障"等兜底政策，巩固消除低收入农户年家庭人均收入9000元以下现象成果，提高低收入农户各项基础保障力度。一是做好生活保障兜底，确保低收入农户不愁吃不愁穿。目前我区最低生活标准提升至1005元，除此之外低收入农户还享受基本生活价格补助、春节一次性节日生活补助、临时救助等其它补助，保障低收入农户特别是因残、因病、因缺乏劳动能力致困的低收入农户基本生活水平。二是推进义务教育全面保障。我区学生资助政策覆盖学前、义务、普高、中职等学段，各街道各部门自觉履行控辍保学主体责任，目前我区低收入农户子女义务教育辍学人数为零。三是推进基本医疗应保尽保。落实低收入农户基本医疗保险、大病保险个人缴费部分财政补助政策，全区低收入农户医疗保障实现应保尽保。四是开展农村危房改造即时限时救助工作。建立农村危房常态化长效治理改造机制，按照农村危房常态化管理和即时救助的工作要求加强动态管理，发现一户，鉴定一户，确认一户，解危一户，低收入农户住房安全得到了保障。

三、建立帮扶机制，促进低收入农户精准增收

一是深化结对帮扶制度。区农业农村局联合区委组织部印发了《关于进一步落实低收入农户"一户一策一干部"制度的通知》、《关于做好低收入农户结对帮扶动态调整工作的通知》等文件，建立落实每位低收入农户至少有一名结对干部、每月至少走访一次的结对帮扶制度。目前我区共有帮扶干部450人，结对率为100％。同时，还将民政、医保、教育、卫健、农业等全区18个部门的68项低收入农户帮促政策进行汇编，为帮扶干部提供全面政策依据，更有助于向低收入农户提供有针对性的帮助。二是开展综合性保险工作。自2020年始，开展低收入农户综合性保险工作，2020年保费350元／人，2021年保费上调至500／人，保费由市区两级财政全额承担。通过市、区、街道、村四级联动的动态管理模式，每月更新投保名单，确保保险全覆盖。理赔款直接赔付至医保卡内，农户足不出户即可享受参保和理赔。两年来，共为3738人次符合条件的低收入农户参保，累计赔付近151万元，惠及896人次，大大减轻低收入农户看病就医和人身意外负担。三是加大产业帮扶力度。通过党员干部结对帮带增收等模式开展帮扶工作。柴桥资产经营管理公司运作的三产标准厂房项目以固定收益回报形式为低收入农户帮扶增收。2019年以来，该项目累计发放帮扶资金26.78万元，受惠低收入农户达432户次。

四、推进数字改革，升级低收入农户帮促能力

推进XX省低收入农户帮促系统迭代升级应用扩面工作。一是开展数据归集工作。召开全区低收入农户帮促数字化系统数据归集协调会，协调各相关部门开展数据归集，完成12个部门的27项收入数据归集并形成幸福清单；二是推广XXX帮促干部端和XXX帮促农户端的使用。印发《关于要求做好低收入农户帮促数字化应用系统帮促干部端、农户端推广使用及新增模块维护工作的通知》，召开全区低收入农户帮促工作推进会，组织帮扶干部帮助有条件的低收入农户使用XXX帮促农户端，将XXX和幸福清单送到低收入农户手中。低收入农户通过XXX农户帮促端，全面了解自己的收入情、政府各项惠民政策、反映建议和诉求等，能更加高效地帮助解决的各类问题和困难。

五、建立预警机制，防止低收入农户返贫返困

一是建立部门协同的动态认定机制。建立了民政部门精准识别、医保部门及时发现、农业农村部门拾遗补缺、街道动态监测的协同预警机制，一经发现返贫农户，主动做好政策宣传，协助农户申请办理，及时纳入管理。二是落实三色XXX动态监测机制。依托省低收入农户帮促系统的"红黄蓝"三色XXX运作机制，系统将根据预设的收支标准线或在农户申请救助时发出预警，由联村干部或结对干部联系相关部门及时为农户提供帮促方案。