最新市级党代会工作报告-51篇(第14/322页)
(三)积极推动生态产品价值实现。争取全域开展生态产品价值实现机制国省试点。开展生态产品信息普查,推进自然资源确权登记,制定生态产品目录清单。建立生态产品价值评价体系,探索符合巴中实际的核算办法,推动核算结果应用。拓展生态产品价值实现模式,探索建立生态资源资产开发经营服务和交易平台,促进森林、水等生态资源权益交易。加快培育生态产品区域公用品牌,提升生态产品溢价能力。推动建立渠江流域横向生态保护补偿机制。加快碳汇项目储备,加速碳汇产品交易。
(四)大力推进绿色低碳发展。以降碳为重点,推动减污降碳协同增效,加快产业、能源、交通运输、用地结构调整,构建绿色低碳循环发展经济体系。制定实施碳排放碳达峰方案,开展市中心城区空气质量持续稳定达标和碳达峰"双达"行动试点。推进城市商住小区现代森林花园建筑设计和建设,鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展,巩固建设装配式建筑生产基地。开展绿色生活、绿色社区创建行动,推进生活垃圾分类,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。争取在全省率先建成国家生态文明建设示范市。
同志们!生态是巴中最大优势,绿色是巴中最靓底色。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让生态文明之树常青长盛,让绿色发展之花越开越艳!
六、大力发展民生社会事业,建设老区人民高品质生活家园
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要牢记全心全意为人民服务宗旨,践行以人民为中心的发展思想,增进老区人民更大福祉。
(一)优先发展教育事业。推进教育强市建设,坚持发展规划优先、财政投入优先、资源配置优先,办好人民满意教育。全面完成新一轮城乡学校布局调整,探索学区制管理,推进城乡学校共同体建设,切实解决城挤、乡弱、村空矛盾。促进各类教育协调发展,实现学前教育更加优质普惠、义务教育更加优质均衡、职普教育规模大体相当、高等教育办学规模和办学水平明显提升,让每个年龄阶段孩子都享有人生出彩的机会。落实"双减"政策和教师减负清单,突出立德树人、培根铸魂、启智润心,实施品质塑魂、潜质赋能、体质强身、慧质筑基"四质工程",努力培育时代新人。推进义务教育教师"县管校聘"和县域内义务教育学校校长交流轮岗,培育壮大名师、名校长、名班主任、名辅导员队伍。深化新时代教育评价改革,提升教育治理现代化水平。
(二)切实加强市民健康服务。深入实施健康中国战略,建成省级中医医疗区域中心,扶优建强市中医医院,新增三级医院七家,做实城市医联体和县域医共体,支持社会办医规范发展,力争一般病在市县解决、日常疾病在基层解决。纵深推进"三医"联动改革,健全现代医院管理制度,推进集采药品和高值耗材落地降价,建立健全医保信用和执法体系,逐步扩大异地就医直接结算范围。推进疾病预防控制体系建设,完成市传染病医院迁建,严防新冠肺炎疫情输入和反弹。高水平开展爱国卫生运动,巩固发展国家卫生城市成果。大力实施全民健身运动,发展竞技体育,积极申办省运会,有序提升城市健身基础设施,力争实现乡镇全民健身中心全覆盖。
(三)全面提升社会保障水平。实施"十百千就业增收工程",完善农民工服务保障体系,促进高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体多渠道就业,强化新就业形态劳动者权益保障。健全多层次社会保障体系,提升普惠性兜底性社会保障水平。加强残疾预防,发展残疾人事业。积极应对人口老龄化,推进社区养老服务综合体和示范性农村区域养老服务中心建设。落实青年优先发展战略,落实"三孩"生育政策,多渠道降低生育养育教育成本,加强妇女儿童权益保护。实施中等收入群体和低收入群体收入倍增计划,全面提高市民生活品质。
同志们!民生连民心,枝叶总关情。我们要以百姓之心为心,以人民之福为福,努力实现群众在共享发展红利中多受益、老区在共同富裕道路上不掉队!
七、推进治理体系治理能力现代化,开创民主政治建设新局面
坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一,发展社会主义民主政治,巩固生动活泼、安定团结的政治局面。
(一)发展完善全过程人民民主。积极开展全过程人民民主实践,实现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节有机贯通。支持人大及其常委会依法行使职权,创造性开展立法、监督、重大事项决定等工作,充分发挥人大代表主体作用,扩大人民有序政治参与。发挥政协作为协商民主的重要渠道、重要阵地、重要平台作用,用好"有事来协商"等平台,加强思想引领,广泛凝聚共识。健全与党外人士合作共事机制,加强新的社会阶层人士统战工作,落实党的民族和宗教政策,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。更好发挥群团组织作用,努力开创群团工作新局面。落实党管武装制度,加强国防动员建设,发展新型军政军民关系,巩固全国双拥模范城创建成果,全面做好退役军人事务工作。
(二)加快建设法治巴中。深入贯彻习近平法治思想,加强党委对立法工作的领导,推进城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等重点领域立法。全面建设法治政府,健全现代公共法律服务体系,深化综合行政执法体制改革,推进执法重心下移和规范化建设。加快推进司法责任制综合配套改革,完善检察权、审判权运行机制,全面提升司法公信力。实施"八五普法",推进"法律七进"和基层法治示范创建,提升全民法治意识和法治素养。
(三)不断完善市域社会治理。统筹发展与安全,落实总体国家安全观,推进韧性社会治理,力争成功创建全国首批市域社会治理现代化合格市。纵深推进平安巴中建设,常态化开展扫黑除恶斗争,打击电信网络诈骗违法犯罪。坚持和发展新时代"枫桥经验",变维稳为创稳、信访为信任。深化城乡基层治理体系和治理能力建设,推动党组织领导下的法治德治自治深度融合。有序防范化解政府债务、金融、统计等领域重大风险。加强森林防灭火、城乡消防、防汛和地灾防治、应急物资保障体系建设,全面提升防灾减灾救灾能力。强化安全生产、食品安全监管,防范遏制重特大事故。
同志们!江山就是人民,人民就是江山。革命年代,这片红色土地至诚至忠,为打江山作出了巨大牺牲;新的时代,我们要弘扬民主、厉行法治,为守江山作出应有贡献!
八、践行社会主义核心价值体系,打造全国红色文化传承标杆
坚持社会主义先进文化前进方向,以建设爱国主义教育和红色文化传承基地为牵引,推动城市文化软实力不断提升。
(一)构筑精神文化高地。加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传和全面贯彻,推动理想信念教育常态化制度化。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。全面落实意识形态工作责任制,加强新闻舆论、高校等阵地管理。依法加强网络空间治理,走好网上群众路线。深化拓展党史学习教育,加强川陕革命根据地和红四方面军历史挖掘,推动川陕苏区精神纳入中国共产党人精神谱系。全面加强精神文明建设,推进新时代巴中城市精神宣传阐释和实践转化,丰厚市民精神滋养,大力培育时代楷模。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,营造良好社会风尚。