最新市级党代会工作报告-51篇(第317/322页)

风雨兼程砥砺奋进
圆满交出高质量发展的淄博答卷
市第十二次党代会以来的五年，是淄博发展史上攻坚突破、加速转型的五年。五年来，我们始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，干成了许多打基础利长远的大事，办成了许多群众期盼已久的实事，突破了许多制约城市未来发展的难事，推动老工业城市转型升级呈现出关键性、趋势性、转折性变化，为奋进新征程、建功新时代积蓄了充沛能量、奠定了坚实基础。
－－我们致力于深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，践行"两个维护"彰显新作为。坚定不移加强思想建设，坚持以党的创新理论培根铸魂，扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育，习近平新时代中国特色社会主义思想成为指引淄博党员干部勇毅前行的精神灯塔；坚定不移加强政治建设，把做到"两个维护"作为根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，淬炼了忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心的政治品格；牢记"国之大者"，把贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署作为头等大事，一以贯之、一抓到底，展现了听令景从的政治担当。
－－我们致力于加快推动新旧动能转换，产业发展跃上新高度。坚持"创新绿色、动能转换优存量"和"着眼未来、高端引领扩增量"两篇文章一起做，历史地、辩证地看待和对待传统产业，全面推行"五个优化"，深入实施"四强"产业攀登计划，推动传统产业和"四强"产业弯道超车，坚持抢抓风口、前端布局，突出强化产业组织理念，倾力打造未来产业，推动新兴产业换道超车。全市工业增加值、利税、利润等指标增幅整体跃升，"四新"经济增加值占GDP比重达33％，"四强"产业增加值占规模以上工业增加值比重达48.9％，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达47.1％，"一化独大"局面正在改变，创新驱动、高端高质、绿色低碳的现代产业体系初步形成。打造区域性科创产业金融高地，注册基金合伙企业达401家，上市企业达32家，成为全省首个A股上市公司区县全覆盖城市；金融风险防范化解稳妥有力，不良贷款率由最高时的4.91％降至目前的1.49％。持续深化科教创新赋能，山东农业工程学院等4所高校落户淄博，省级以上科技创新平台达400家，高新技术企业突破1000家、增长3.3倍。老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设三次获得国务院督查激励。
－－我们致力于服务和融入新发展格局，改革开放迈出新步伐。持续实施优化营商环境"一号改革工程"，在全国首创"技改专项贷"，在全省率先实行投资项目"1＋N"审批制度改革和行政审批"一证化"改革，率先建成全领域"无证明城市"，市场主体达61.4万户、增长近2倍，国家四部委专题推介我市创新经验。率先启动数字农业农村中心城市建设，获批全国农村改革试验区。大刀阔斧调整优化功能区布局，打开了城市未来发展新空间。加快建设高水平开放型城市，综合保税区获批并封关运营，累计使用外资17.5亿美元，年度进出口总额历史性突破千亿元大关。淄博在新发展格局中的重要支点作用更加彰显。
－－我们致力于建设现代化组群式大城市，城市能级实现新跃迁。坚持"打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达"城市发展思路，实施统筹项目603个，干线铁路网、公路网基本建成，淄博北站建成投用，城市快速路网、孝妇河文化休闲生态观光带、全域公园城市、国际会展中心等引领性工程扎实推进，火车站南广场片区、北广场片区接续改造，城乡环境大整治精细管理大提升深入开展，连续26年保持"国家卫生城市"称号，"五好"城市、多彩活力的青年发展友好型城市品牌全面打响。
－－我们致力于弘扬社会主义核心价值观，文化建设结出新硕果。守正创新抓好意识形态工作，扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，打造城市荣耀广场，开展乡村美学教育，加强新时代文明实践站、城市书房、综合性文化服务中心建设，万人拥有公共文化设施面积居全省第二，蝉联全国文明城市"四连冠"。扎实推进齐文化传承创新示范区建设，带动陶琉文化、鲁商文化、孝文化等地域文化创新发展。实施文旅融合发展十大攻坚行动，打造周村古商城、颜神古镇等一批网红打卡地，"一核五带"文旅融合发展布局初步形成，入选第一批国家文化和旅游消费试点城市，彰显了乐游淄博、悦享淄博的别样风采。
－－我们致力于践行"绿水青山就是金山银山"理念，生态淄博焕发新颜值。创新建立"全员环保""刑责治污"机制，掀起一轮轮环保风暴，实施"六大减排工程""六大能源工程"，推进"八水统筹、水润淄博"水资源保护利用行动，勾勒出一幅天蓝、地绿、水清的生态画卷。2021年，全市优良天数达222天，比2017年增加34天，创历史最好成绩，环境空气质量改善幅度、水环境质量指数获全省"双第一"。我市被国务院表彰为全国四个环境质量改善最明显的城市之一，荣膺"中国人居环境范例奖"。
－－我们致力于践行以人民为中心的发展思想，群众生活绘出新画卷。决战决胜脱贫攻坚，8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，淄博与全国全省一道进入全面小康社会。抓紧抓实疫情防控，成功应对"利奇马"台风影响，在大战大考中交出了优异答卷。在全省率先制定建设高品质民生促进共同富裕的行动方案，全市民生投入占财政支出的年均比重达76.4％，居民人均可支配收入年均增长7.5％，就业、保障、教育、医疗、住房、养老、救助等社会事业扩面提质，妇女儿童和残疾人事业取得长足进步，群众生活加快由"将就"向"讲究"转变。在2021年度全省群众满意度测评中，我市排名第6位，创历史最好水平。
－－我们致力于打造共建共治共享工作格局，市域社会治理效能得到新提升。统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，坚决守好"一排底线"，社会大局持续和谐稳定。积极构建"185"基层社会治理体系，创新推行"党建引领，一网三联、全员共治"社会治理模式，开展"五化一高"社区创建，强化有解思维、合理假定、事要解决，有效化解矛盾纠纷，深入开展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿，勇夺全国社会治安综合治理优秀市"三连冠"、荣膺"长安杯"。
－－我们致力于纵深推进全面从严治党，党的建设呈现新气象。探索建立全面从严治党"四责协同"机制，实现十二届市委巡察全覆盖，创新构建"齐镜"政治生态评价系统，管党治党责任链条越拧越紧。树立以实干实绩论英雄的鲜明导向，大力选用"狮子型""老黄牛型"干部，干事创业的氛围更加浓厚。实施"千名干部进名校"专业能力提升行动，干部和企业家加快认知迭代。坚持党管人才，出台"人才金政37条"，五年新增省级以上重点人才工程专家305人；实施"三年十万大学生集聚计划"，两年引进大学生9.49万人。圆满完成区县镇领导班子换届和村（社区）"两委"换届选举，统筹推进各领域党建工作，基层党组织政治功能和组织力显著提升。坚持以零容忍态度推进正风肃纪反腐，一体推进不敢腐不能腐不想腐，政治生态风清气正、海晏河清。