最新市级党代会工作报告-51篇(第43/322页)

要开展生态制度构建行动。完善生态文明绩效考核、终身责任追究制度，探索建立多元化生态补偿机制，推进碳排放权、排污权、用水权等交易，加快构建完善政府、企业、公众共治的环境治理体系。倡导绿色生产、生活、消费方式，深入推动全社会节能减排。生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，我们一定要强化使命担当，同全市人民一道让保定大地处处彰显天蓝、地绿、水清的美好景象！
（五）高站位建设文化保定。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化强国建设是社会主义现代化强国建设的主要内涵和有力支撑。保定历史文化底蕴深厚。在现代化建设新征程上，我们要像爱惜自己生命一样保护传承好历史文化遗产，让人们坚定文化自信、增强家国情怀，同时也记得住乡愁。
要积极传承创新新时代保定文化。加强保定文化标识塑造，全面打造燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范的文化风貌。依托"清末之冠"的莲池书院，充分挖掘二程书院等唐代以来近50所书院的历史文化资源，打造"全国书院之城"。推动传统文化产业转型升级，创新文化业态，培育一批具有特色竞争力的文化产业，创作一批展示保定形象的文化精品，开展一批高端高层的文化交流活动，建设一批标志性的重大文化基础设施，重铸"保定作家群"辉煌，加快文化大市向文化强市转变。
要大力弘扬新时代保定精神。特别是要弘扬以长城汽车为代表的创新创业精神，以李保国同志为代表的埋头苦干精神，以保定学院西部支教群体为代表的无私奉献精神，以城中村改造、教育创新为代表的实干担当精神，以打赢三大攻坚战为代表的攻坚克难精神，并在此基础上提炼弘扬新时代保定精神。深入开展群众性精神文明创建活动，常态化开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，深入开展新时代文明实践活动，引领社会文明风尚。
要始终坚持正确的宣传舆论导向。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。坚持党管媒体，深化市级媒体改革，不断壮大主流媒体，加强对自媒体的引领服务和规范，打赢网络意识形态斗争，营造清朗网络空间，走好网上群众路线。加强新时代国际传播能力建设，讲好保定故事，传播好保定声音。文化建设是一项以文化人的持续工程，要通过加强文化建设更好地让核心价值凝心铸魂，让文化魅力竞相绽放，让天下英才近悦远来，为激情奋进"十四五"、再造一个新保定提供不竭动力源泉。
同志们！人民是历史的创造者，是真正的英雄。我们推进现代化品质生活之城建设，必须牢记习近平总书记关于"人民城市人民建，人民城市为人民"的重要论述，千方百计把1000万保定人民的热情激发出来，干劲调动起来，努力确保人人都能争享尽展其才、梦想成真的发展机会，都能安享幸福和美、安全稳定的美好生活，都能乐享生态绿色、文明和谐的宜居环境，都能共享现代化品质生活之城的发展红利。
五、聚焦坚持人民至上，全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆
"天地之大，黎元为本。"有什么样的价值取向，就会有什么样的发展方向。在我们领导的伟大社会革命和党的伟大自我革命中，都可以看到人民至上的鲜明价值导向。这是我们党能够战无不胜的重要法宝。建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，就必须在全市上下唱响坚持人民至上的主旋律，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，积极构建现代化、国际化、智慧化、均衡化的高品质公共服务体系，着力打造"京津冀最具生活成本竞争力"的民生幸福标杆城市。
（一）实施居民收入倍增计划。以共同富裕为导向，坚持体现效率、促进公平，激发劳动者积极性、主动性、创造性，确保居民收入增长与经济增长保持同步。坚持就业优先，完善公共就业创业服务体系，创造更多岗位，做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，支持农民工返乡就业创业。实施中等收入群体培育工程，提高工资性收入，提升经营性收入，增加财产性收入，拓宽低收入群体增收渠道，推动城乡居民收入倍增，为完成共同富裕目标奠定坚实基础。
（二）办好人民满意的教育。建设教育强市，推动保定教育"三年大变样、六年大改观"，是保定在新时代重塑经济社会竞争新优势、再创城市发展新辉煌的重大举措，也是市委向全市人民的庄严承诺。实施基础教育振兴计划，深化与创新人才教育研究会等方面的对接合作，全面加强各级教育局长、校长和教师队伍建设，深化"1530"工程，统筹推进学前教育、中小学教育、特殊教育，走出一条集聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。打造特色职业教育体系，建设具有全国影响力的国家职业教育改革市域试点，培养卓越工程师、"大国工匠"，为融入北京产业链提供更多实用型技术人才支撑。推动高等教育内涵式发展，全力支持驻保高校加快"双一流"建设，加快释放高校在基础研究和科技创新方面的潜力，打造驻保高校教育矩阵。构建服务全民终身学习的教育体系，办好市县两级开放大学，加快建设学习型社会。教育是国之大计、党之大计，我们要以对保定负责、对人民负责的态度抓好教育工作，让孩子们在家门口上高品质的学校。
（三）打造健康中国保定样板。品质生活首先是健康生活。我们要顺应人民群众不但要求看得起病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴的新期待。要牢固树立"大健康"的科学理念，积极做好"大健康"的各项工作，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，发展健康产业。要倡导崇尚运动的生活新风尚，深化体教融合、体卫融合、体旅融合，完善公共体育服务体系，实现社区"15分钟健身圈"全覆盖，开展全民健身，叫响"全国体育冠军之城"的城市品牌。要坚定不移对接承接北京优质医疗资源，不断集聚国内外尖端医疗机构，实施名医、名院、名诊所"三名"工程，打造国家区域医疗中心和国际医疗基地。要加强重大疫情救治体系和能力建设，加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。要出台降低生育成本的政策措施，鼓励适龄人群响应国家生育政策。要实施中医药强市战略，优化全市医疗资源布局，积极推进健康保定建设，创建国家卫生城市。
（四）实施民生实事升级计划。这是顺应我国社会主要矛盾变化，更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要的必然要求。各级党组织要把与时俱进地为民办事、为民造福作为最重要的政绩。不断完善和实施市县乡"一把手"抓民生实事机制，强化民生事项量化考核，真心为群众解决实际问题。实施"接诉即办"做法，深化12345政务服务便民热线改革，打造服务保定人民的民生热线。大力推动城市运行"一网统管"，做强全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的"城市大脑"体系，实现随呼随应、一键响应。推动"每月一题"改革，对群众关心关注的热点问题，全渠道、全时段、全方位响应，让人民群众看到变化、得到实惠。