全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第69/256页)

域环评+清单式管理"、工程建设领域区域评估和标准地制度等系列改革，打造"四季如春"营商环境。五年来的工作实践，我们深刻体会到，高明靠改革赢得发展，也必须靠改革走向未来，必须始终坚定信心决心，全力破除制约高质量发展的深层次体制机制障碍，引领带动高明在新起点上向社会主义现代化新征程前进。
抓民生大改善，社会民生事业持续进步。坚持实施年度"十件民生实事"，民生支出在地方一般公共预算支出中年均占比73.9%。城镇新增就业累计超3万人，城乡基本养老、医疗保险实现全覆盖，社会救助救济和慈善事业加快发展。教育、医疗等基本公共服务水平持续提升，文化高明建设步伐加快，新时代文明实践体系建设成效明显，红色文化有效传承。深入推进平安高明、法治高明建设，构建基层社会治理"一张网"，完善群众诉求服务体系，打赢扫黑除恶专项斗争，平安建设各项指标持续位居全市前列。成功创建省双拥模范城。五年来的工作实践，我们深刻体会到，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用功用力办好民生实事，是我们一切工作的出发点和落脚点，必须始终做到发展为民、成果惠民，不断满足人民对美好生活的需要。
过去一年是极不平凡的一年。我们一起经历了新冠肺炎疫情防控的大战大考。区委坚决贯彻总书记、党中央决策部署，按照省委、市委工作要求，构建起"四个一"疫情防控机制，筑牢区镇村三级防控体系，打出一系列精准有效的"组合拳"，全区保持了无本土确诊病例的平稳防控态势。我们集中精力做好"六稳""六保"，实施扶持中小企业渡过难关15条，迅速组织复工复产复学，科学有序恢复经济社会秩序，疫情防控和经济社会发展取得重大成果。
五年来，区委总揽全局、协调各方，区人大聚焦中心大局履职行权，区政府依法行政、大胆攻坚破局，区政协强化"有为政协"担当，大统战工作机制不断完善，民族宗教扎实推进，工青妇等群团组织作用进一步发挥，党管武装、全民国防教育、军民融合发展取得明显成效，形成全区干群团结协作、携手奋进的良好局面。"十三五"时期所取得的成绩来之不易，是全区干部群众齐心协力、团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表区委，向所有参与、支持、关心高明经济社会发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒认识到，全区经济社会发展仍存在不少短板弱项，主要体现在：全区发展规模仍不够大，产业结构不够合理，科技创新能力不强，新旧动能转换有待加速；城市功能品质不高，公共服务和基础设施建设有待加强，对人才、
资金、项目等高端资源要素集聚度不高；城乡发展不平衡不充分问题依然突出，农业农村现代化任重道远；重点领域民生短板问题突显，教育、医疗等供给水平与群众对美好生活的期待还有差距；基层治理仍有薄弱环节，共建共治共享治理体制机制需持续优化完善；干部队伍整体能力素质尚未满足新时代发展新要求，大胆改革、担当作为、敢于攻坚的精气神有待提升。对此，我们必须发扬斗争精神，积极破解难题，坚定奋勇前进。
二、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以更高目标、更大魄力、更实举措争先进位，奋力谱写"十四五"时期高明追赶超越新篇章
习近平总书记把握时代大势，回答时代之问，指出进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位、贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则、构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。我们必须学深悟透总书记重要讲话、重要指示精神和党的十九届五中全会精神，在牢记嘱托、感恩奋进中把握大局大势、明确目标任务，凝聚起推进现代化建设、实现追赶超越的磅礴力量，奋力为全市发展作出高明的贡献和担当。
（一）深入领会进入新发展阶段的重大判断，把准"十四五"时期高明新的发展定位。总书记深刻把握国内国际发展大势，作出我国进入新发展阶段的重大战略判断。我们要深刻领会，新发展阶段是我国社会主义
发展进程中的一个重要阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的阶段，要以此作为确定目标任务、制定政策举措、谋划重大工作的根本依据。我们要深刻领会，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，机遇和挑战都前所未有，总体上机遇大于挑战，要更加自觉地站在新发展阶段这个全新的历史方位，在紧盯大局大势中全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。在"两个一百年"历史交汇点上，在党的十九届五中全会召开前夕，习近平总书记再次亲临广东视察，要求广东"在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌"，我们要深入体悟总书记对广东关爱之深、看待之重、支持之大、期望之高，从中汲取强大真理力量、思想力量、实践力量，把总书记重要讲话、重要指示精神作为统筹新发展阶段各项工作的总要求、"纲"与"魂"，用工作体现忠诚老实、用发展体现担当负责、用解决问题体现落实成效。市委对高明工作高度重视，要求我们要加压奋进、争先进位、敢于超越，勇当佛山高质量发展的新引擎。我们要以
强烈的政治自觉，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署中来，按照省委、市委工作要求，积极立足新发展阶段，全面辩证把握区情，锚定二O三五年远景目标，努力在全国、全省、全市发展大局中扛起责任、展现担当、作出贡献。综合考虑国内外发展趋势和高明发展条件，"十四五"时期，我们要牢记习近平总书记赋予广东的总定位总目标，紧扣落实省委"1+1+9"工作部署、市委对高明提出的重大要求，牢牢把握建设"湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本"的发展定位，全力打开高质量发展新局面。全区各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕这一发展定位，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，做到一张蓝图干到底，全力加快现代化"三新"城市建设步伐，推动总书记重要讲话、重要指示精神在高明落地生根、结出丰硕成果。