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2022年行政执法工作报告-30篇(第28/29页)

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(四)注重教育培训,提升能力水平。

一是各行政执法单位根据本单位的实际情况认真制定执法人员培训计划,确保每名行政执法人员业务培训每年不少于60个课时,将培训工作日常化、制度化。二是市人民政府将重点抓好行政执法单位的分管负责人、法制审核人员、执法大队负责人等"关键少数"学习培训,每年不少于1次,不断提高执法水平和执法质量。

(五)强化保障机制,确保工作实效。

行政执法工作已纳入对各行政执法单位绩效考核和平安建设考评的范围,科学合理运用好考核结果,发挥考核"指挥棒"和"风向标"的作用,以考核促进工作。行政执法工作经费纳入财政预算,专款专用,建立人员编制、经费保障、责任明确、管理规范、考评考核"五个到位"的行政执法工作长效机制,确保工作取得实效。

区生态环境局2022年度行政执法情况报告

根据《XX市行政执法监督规定》,按照区司法局相关工作要求,将我局2022年度行政执法情况报告如下:

2022年,我局累计出动执法人员2130人次,检查企业1065家次;组织召开案件集体审议会25次,立案26件,下达行政处罚决定20件,共处罚款72.3万元;组织召开企业公开听证会1次;移送公安机关涉嫌环境污染行政拘留案件1件;申请人民法院强制执行案件1件。严格执法,依法行政,切实做到行政执法全年0复议、0诉讼。

一、严格执行"三项制度",规范执法程序

一是严格执行行政执法公示制度,确保执法信息公开透明。2022年,累计公示行政处罚决定书23件、责令改正违法行为决定书29件、撤销环保"黄牌"警示通知书1件。

二是严格执行执法全过程记录制度,确保执法行为全程记载、全程可溯。按照《XX区生态环境保护综合行政执法支队执法全过程音像记录工作制度》的要求落实执法全过程记录工作。

三是严格执行重大执法决定法制审核制度,确保重大执法决定法制审核全覆盖。修订了《XX市XX区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚案件办理实施细则》,实行查处分离原则,强化执法人员与法制审核人员相互监督、相互协调、相互制约机制,实行法制审核人员+外聘法律顾问双重审核模式,严把法制审核关口。2022年,累计召开案件集体审议会25次,审议案件及执法相关事项93项。

二、统筹协调各项工作,落实专项执法任务

一是按时完成生态环境随机抽查。统筹推进专项执法行动,借助移动执法系统,不断优化执法频次,将蓝天保卫战、水污染防治攻坚战、净土保卫战、排污许可证等专项行动,整合到"双随机、一公开"抽查,进行单独标记、合并执行。抽查过程中严格落实"同企业同年不重复检查"原则,做到一次检查、全面查清,对存在严重环境违法行为的企业,适度提高抽查比例,对守法企业做到无事不扰,真正实施差异化、精准化执法。2022年,全年随机抽查任务468个,均已全部按时完成,检查结果按季度全部在政务网站公开。

二是积极配合部门联合随机抽查。按照XX区部门联合"双随机、一公开"抽查工作相关要求,我局作为部分抽查领域的牵头部门,制定了2022年度联合抽查计划,组织相关部门参与抽查工作。牵头完成部门联合"双随机、一公开"检查任务18个。

三是稳妥调处环境信访工作。按照《XX区生态环境局环境信访办理工作细则》(内部程序),高效处理环境信访举报,尽最大努力最大程度解决群众合理环境诉求,不断提高群众信访满意度,2022年累计受理并回复各渠道各类环境信访1621件,同比下降21.7%,执法人员均已按照规定办理时限成功办结。

三、积极落实执法新要求,规范行使自由裁量权

依据《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)以及《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》(环执法[2019]42号)、《XX市生态环境局关于印发的通知》(津环执法〔2020〕120号)等文件要求,我局规范适用环境行政处罚自由裁量权,确保处罚额度与违法情节及处罚裁量分级基准相适应,有效防范执法风险。积极落实"轻微违法免罚""首违不罚"等"柔性"执法新要求,2022年,经我局法制审核及案件集体审议通过,累计对3件符合上述"轻微违法免罚""首违不罚"情形的案件实施了免于处罚。

四、依托"执法大练兵",不断提升执法队伍水平

一是规范着装,提升执法形象。2022年修订并印发了《XX市XX区生态环境保护综合行政执法支队着装管理规定》,并组织开展队列训练,要求执法人员规范执法服装着装,以良好的精神风貌、扎实的工作作风、高涨的工作热情、优良的服务态度、严明的组织纪律投入到生态环境保护工作中去。

二是提高执法能力,增强实战能力。2022年组织31次"每周一训"等专项业务培训活动,不断增强执法人员的理论素养。并邀请法律顾问开展专题培训,提高执法人员对法律法规的理解与运用。组织开展执法大练兵知识竞赛活动,通过竞赛方式发现自身执法能力的不足,进一步明确执法程序和执法规范;组织开展新技术、新装备等技术手段培训活动,加强高新技术手段运用能力,不断提高高科技执法手段的投入使用。

三是做好宣传工作。注重宣传我区大练兵中的创新做法以及执法工作的亮点工作,着重反映一线执法人员风采、环境保护工作的有效做法及取得的成效,向我局双微平台推送信息23篇,并报送市局;向中国环境报平台推送信息1篇。

五、下一步工作计划

(一)大力开展2023年度执法大练兵活动

将执法大练兵与日常工作、专项工作及监督执法正面清单等工作紧密结合,以练为战,以战促建,切实强化规范执法能力。抓好宣传报道、竞赛比武、实战比武、案卷评查等相关工作,注重阶段性总结,及时发现短板弱项,迅速集中力量解决,丰富练兵形式,创新开展特色练兵活动,增强练兵实效。

(二)加强生态环境执法队伍能力建设,提高执法检查力度

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