2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第119/127页)
回顾五年来常委会工作,具有以下突出特点:
一是思路举措科学明确。新时代人大工作有许多重要课题需要探索,有许多新领域需要开拓,必须在探索中找规律、在实践中求真知。常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从中寻找做好人大工作的方法和答案。提出"五个明确",明确新时代新疆人大工作的定位、原则、任务、方法和要求;提出"四提",立法工作提质、监督工作提效、代表工作提级、自身建设提档;提出"四度",增强立法工作精度、监督工作强度、代表工作温度、自身建设力度;提出"五个格局",大调研、大培训、大宣传、大服务、大保卫的格局;提出人大工作标准化;制定为实现新疆工作总目标提供法治支撑、服务保障、凝心聚力的三个意见;制定做好新时代立法、监督、代表工作的意见和规程等。对做好新时代自治区人大工作形成规律性认识、科学性思路、系统性举措,使工作方向更明确、目标更清晰、措施更到位、效果更明显。
二是紧扣中心聚焦有力。只有找准人大在党的中心工作中的位置,担当大事、应处急事、不避难事,才能更好发挥人大职能作用,才能取得党和人民满意的效果。常委会坚持把新时代党的治疆方略作为人大工作的重要标尺和根本遵循,完整准确理解、坚持不懈推动、不折不扣落实,通过立法强化法治保障,通过监督保证落实见效,通过代表凝聚人心力量。坚持以贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署为前提,贯彻落实自治区党委工作安排,全面对标对表,经常对照检查,定期"回头看",保证党的方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。坚持自觉在大局下行动,局部利益服从整体利益,小道理服从大道理,算总体账、算长远账,紧紧围绕自治区大事要事担当作为,在历史征程上能走"前列",在急难险重任务中敢上"火线",做到跟得上趟、承得了重、做得成事,既为一域争光、又为全局添彩,体现出人大是党领导下的人大,是人民的人大,任何时候、任何情况下,只要党和人民需要,人大就毫不犹豫站到一线,扛起应尽的责任,发挥应有的作用。
三是服务人民不忘初心。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。常委会牢记人大前面的"人民"二字,坚持以人民为中心,坚持人大的力量来源于人民,把最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,反映人民意志、顺应人民期盼、增进人民福祉,彰显了为人民用权、为人民履职、为人民服务的政治本色,做到了百姓所望、人大所向。
四是质量效果共同提升。人大处在社会主义法治建设的一线,处在发展全过程人民民主的一线,处在推进治理体系和治理能力现代化的一线,一线工作就应当创造一流业绩。常委会在"全面"上下功夫,着力实现工作领域过程对象全覆盖,注重工作的平衡性,使各领域相互协同、各环节紧密衔接,避免出现工作缺项漏项,消除工作死角盲区。在"创新"上作文章,依照党的政策和宪法法律,坚持变与不变、继承与发展、原则性和创造性的辩证统一,立破并举,改革探索,既不犯无所作为的错误,也反对工作平平淡淡,建立了很多新机制,制定了很多新制度,采取了很多新举措,推进了人大工作理论和实践创新。在"质量"上使长劲,坚持工作重在平时,整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地推进人大工作,办成了一批大事要事难事,补齐了一批工作中的短板弱项,解决了一批群众反映强烈的堵点断点问题,实现了工作全面加强、全面提高、全面进步,推动了新时代自治区人大工作高质量发展。
五是干部队伍面貌一新。只要想干事,在任何岗位上都能干成事,如果不想干事,在任何岗位上都成不了事。只有团结奋斗、勤奋工作、锐意进取,才能擦亮人大的标志牌,才能让人大工作绚丽多彩。常委会坚持以作风建设破题、从领导干部做起,让教育、制度、监督等各项措施同时发力、同向发力、形成合力。坚持正确选人用人,严管与厚爱相结合,敢为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,使人大干部的精气神凝聚到干事创业上来,政治意识、责任意识、担当意识明显增强,埋头苦干、精益求精、争做一流的氛围日益浓厚。
五年来,常委会主要做了以下工作:
(一)坚持党的领导,人大工作讲政治顾大局敢担当
坚持党的领导是人大工作的最高政治原则。五年来,常委会始终把党的领导落实落细落具体,确保人大各项工作都有利于加强党的领导、有利于巩固党的执政地位、有利于保证党领导人民有效治理国家。
1.始终把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求。人大及其常委会是党领导下的政治机关,讲政治是首要属性和重要前提。常委会深刻领悟"两个确立"的决定性意义,把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落实到实际行动上,胸怀"两个大局",牢记"国之大者",遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,形成统一指挥下的和声,不荒腔走板、不变味走调;任何时候任何情况下都坚持对党绝对忠诚,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党;任何时候任何情况下都做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。严格落实请示报告制度,定期向自治区党委报告工作,主动请示重大问题和重要事项,五年累计向自治区党委报送请示报告405件,确保人大工作始终与自治区党委同频共振、同轴共转、同向推进。严守政治纪律和政治规矩、特别是反分裂斗争纪律,在维护祖国统一、维护民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,认识统一、表里如一,态度坚决、步调一致。
2.坚持以党的创新理论统领人大工作。坚持党的领导,首要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践。常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,融入日常、抓在经常,组成人员带头学,人大代表和人大干部认真学,人大各类培训班系统学,持续在学懂弄通做实上下功夫,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,切实将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。深入学习贯彻习近平法治思想,高举社会主义法治旗帜,把坚持依法治疆摆在突出位置,弘扬法治精神、树牢法治思维,围绕贯彻落实党的方针政策做好地方立法工作,用好宪法法律赋予人大的监督权,切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动新疆各项工作在法治轨道上运行。深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,把发展全过程人民民主落实到立法、监督、代表等工作中,健全发展全过程人民民主的机制和平台,使人大各项工作建立在坚实的民主民意基础上。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,将其作为人大代表、人大干部学习培训的重要内容,每年召开交流会,深入学习、研究、宣传、贯彻这一重要思想,以理论清醒保持政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把社会稳定和长治久安总目标作为总纲,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,扎实做好事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性工作。