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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第122/127页)

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3.经济领域监督助力高质量发展。深刻把握发展是新疆长治久安的重要基础,听取审议"十三五"规划纲要实施情况中期评估报告,围绕编制"十四五"规划开展专题调研,提请人代会审议批准"十四五"规划和2035年远景目标纲要;听取审议国民经济和社会发展计划执行、预算执行、审计工作以及审计查出问题整改、财政转移支付安排使用情况等报告,审查批准预决算;听取审议科技创新、林果业发展、畜牧业发展、旅游工作、国土空间规划(2021-2035年)、深化"放管服"改革优化营商环境、重点项目建设、丝绸之路经济带核心区建设情况等报告;开展旅游促进条例、专利法和自治区专利促进与保护条例、统计法和自治区统计管理条例、畜牧法、中小企业促进法及实施办法、产品质量监督法和自治区产品质量监督条例、安全生产法和自治区安全生产条例等执法检查,推动经济高质量发展。

人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督,是党中央赋予各级人大的新职责新使命。作出关于加强自治区本级预算审查监督的决定,按照全口径审查、全过程监管的要求,对财政预算强化"事前"监督、聚焦"事中"监督、做实"事后"监督,建成全疆预算联网监督平台实行联网监督,保证财政资金用在紧要处、发挥更大作用。作出关于加强国有资产管理情况监督的决定,听取审议国有资产管理情况综合报告和企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产的专项报告,实现对国有资产监督的"全覆盖",促进了国有资产保值增值。作出关于加强自治区地方政府性债务管理监督的决定,推动积极稳妥化解政府债务,坚决守住不发生系统性风险的底线。

推动绿色发展是实现高质量发展的重要环节。聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战,保持环保领域监督目标不变、标准不降、力度不减,连续26年开展天山环保行执法检查,连续对大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、防沙治沙法、环境保护法和自治区环境保护条例等生态环保领域重要法律法规实施情况进行检查,连续5年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告,听取审议环境保护规划编制、完成中央环保督察反馈的矿山资源保护整改任务落实、节约能源工作情况等报告,进行环境保护工作专题询问,专题调研阿尔金山自然保护区和塔里木河流域生态保护等情况,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,建设美丽新疆。

4.民生领域监督回应人民关切。民生连着民心,民心是最大的政治。紧紧抓住各族群众最关心最直接最现实的利益问题,推动做好惠民利民的实事好事,让各族群众打心底里感受到幸福和温暖。深刻把握脱贫攻坚与乡村振兴是党中央提出的重大战略,开展农村扶贫开发条例的执法检查,听取审议脱贫攻坚、社会保障助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、乡村振兴战略规划中期实施情况等报告,连续3年开展农产品质量安全法及实施办法的执法检查并进行一次专题询问,开展种子法及实施办法、农民专业合作社法及实施办法的执法检查,连续5年在沙雅县开展现代农业发展蹲点调研,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,建设宜居宜业和美乡村。深刻把握就业是最基本的民生,开展就业促进法及实施办法、企业工资集体协商条例、职工劳动权益保障条例的执法检查,并开展一次跟踪视察、一次专题询问,推动实施就业优先战略,落实稳就业政策,促进群众稳定就业增收。深刻把握教育是国之大计、党之大计,开展义务教育法及实施办法、南疆地区普及高中阶段教育条例的执法检查,听取审议职业教育工作情况报告并进行专题询问,连续2年听取审议学前教育工作情况报告并进行两次专题询问,推动落实立德树人根本任务,办好人民满意的教育。深刻把握文化认同是最深层次的认同,开展公共文化服务保障法的执法检查,听取审议文物管理工作情况报告,推动文化润疆工程落地实施,构筑中华民族共有精神家园。深刻把握人民健康是人民幸福的重要基石,开展全国人大常委会有关决定和野生动物保护法、执业医师法等执法检查,听取审议医疗联合体建设工作情况报告,听取审议公共安全应急管理、公共卫生服务体系建设、医疗保障工作情况报告并分别进行专题询问,推动加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,实施全民健康工程,深化医药卫生体制改革,建设健康新疆。围绕人民群众关心关注的问题,连续2年开展物业管理条例执法检查并进行两次专题询问,听取审议老年人权益保障工作情况报告。

5.监察司法监督彰显公平正义。公平正义是人民所求、民心所向。依法将监委工作纳入本届常委会监督工作范围,听取审议自治区监委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况报告,在常态化开展监察工作监督上迈出了坚实步伐。着眼于让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,听取审议法院关于解决"执行难"、刑事审判、民事审判、审判监督情况等报告。在听取审议诉讼服务中心建设工作情况报告时进行专题询问,这是常委会第一次开展司法领域专题询问。听取审议检察院关于刑事检察、公益诉讼、控告申诉、对民事诉讼和执行活动法律监督情况等报告,并就检察机关法律监督工作进行专题询问。听取审议公安机关执法规范化建设工作情况报告,开展人民陪审员法、律师法等执法检查。

6.增强监督实效树立监督权威。坚持把党的领导作为人大监督必须遵循的政治原则,把依法行使职权作为人大监督必须遵循的法治原则,完善组织方式和工作方法,在灵活运用、动真碰硬上下功夫,监督工作的客观性和科学性日益提升、针对性和实效性日益增强。完善监督工作机制。成立常委会监督工作协调小组并常设其办公室,形成常委会监督工作"一盘棋"。制定执法检查、代表视察、调查研究工作流程规范,把监督工作与立法工作、代表工作同步谋划、同步推进。用好法定监督方式。执法检查紧扣法条、抓住实施短板,让制度长牙、让法律咬合。专项报告选题认真、审议较真、整改动真。专题调研坚持问题导向,强化成果运用。加强持续监督、跟踪监督,推动问题真正解决。推进专题询问规范化科学化常态化,由一年一问到一年四问,由开卷答问到闭卷答问,由部门答问到政府答问,由线下答问到线上联动,询问更有力度、更具实效。创新监督工作形式。把执法检查、听取审议报告、专题询问、专题调研贯通起来,加强与地州市人大的联合监督,打出了监督"组合拳"。通过"明察+暗访"、"综合调查+网络问卷"、"跟踪整改+持续问效"、引入第三方评估、开展满意度测评等新方式,增强监督工作刚性和质效。

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