县司法局关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报
中共X县司法局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报
县委第六巡察组于2022年3月14日至5月16日对我局党组开展了集中巡察,于7月22日向我局党组反馈了3个方面33项问题。对此,局党组高度重视,坚决站在政治和全局的高度,以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律抓好整改落实,取得了良好的效果。现报告如下:
一、提高政治站位,坚决完成整改任务
巡察组反馈意见后,我局党组高度重视,完全拥护,始终站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度,以从快从严的态度,坚决抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展。
(一)统一思想,提高认识。局领导班子多次召开专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。领导班子全体成员和各股处室负责人、司法所长围绕反馈意见,进行深刻反思,确立整改工作原则,逐条分析原因,逐条落实责任,逐条确定整改措施,制定出台整改方案,明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立了由主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股处室牵头、局直各单位共同推进整改的责任体系,统一协调推进,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)把握政策,分类处理。按照问题性质和整改要求,分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题,坚持阶段性与长期性相结合,既重点突破,又整体推进;既在治标上下功夫、解决问题现象,又在治本上不放松、加强制度建设。对存在的个性问题,坚决做到立行立改,既坚决纠正不规范做法,又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。对交办的问题线索,既安排局监察室有关同志严肃查处、绝不姑息,又坚持深入挖掘,以案促改。
(三)全局统筹,狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度,明确解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定"路线图",分期逐步解决。二是坚持定期调度。局党组定期召开巡察整改工作会,逐条逐项听取汇报,及时掌握整改进度,发现问题,及时研究解决。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位年度考核挂钩,与干部评先评优、提拔任用挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
二、突出问题导向,推进巡察整改
(一)学习贯彻落实习近平法治思想不够深入系统,总揽全局、协调各方作用发挥不充分。主要包括学习贯彻落实习近平法治思想不到位;围绕中心服务大局不够有力;履行职责职能不够到位,开展工作质量不高;统筹推进法治政府建设不够有力等4个方面的16项整改任务。
(1)对依法治国工作会议精神学习传达迟滞。
整改落实情况:一是开展习近平法治思想专题学习和培训。通过党组理论学习中心组集体学习、机关集中学习、支部"三会一课"等,加强了对习近平法治思想的学习。二是及时跟进习近平总书记最新讲话精神。组织学习了习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话精神、党的二十大精神、习近平总书记给"中国好人"李培生胡晓春回信精神、《习近平谈治国理政》第四卷等。三是结合专题学习,组织参学人员进行习近平法治思想知识测试,撰写学习心得,检验学习效果。
(2)落实"第一议题"制度不到位。
整改落实情况:自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历次全会精神、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,列为班子会、党组理论学习中心组学习、党组织"三会一课"和其它重要会议的"第一议题",进行了严格落实。
(3)统筹融合不够。
整改落实情况:一是加强组织领导。召开中共X县委全面依法治县委员会及其办公室扩大会议,开展理论学习,下发《中共X县委全面依法治县委员会关于调整部分委员会协调小组和委员会办公室成员名单的通知》、《关于2021年度法治政府建设考核情况的通报》,要求依法治县委员会及其办公室、协调小组严格按照工作细则,充分发挥职责,研究法治建设重大问题,扎实推进各项法治建设任务。二是统筹推进法治营商环境建设,为"三个一批"项目建设提供了更加周到、更为贴心的法律服务、法治保障。三是县委全面依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室联合组织开展学习贯彻习近平法治思想主题征文活动,参赛作品荣获全市一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖1篇,依法治县办被授予优秀组织奖。四是县委全面依法治县办与县普法办、县法政办相互协作、积极配合,完成"企业权益保护"指标省评、市评,扎实做好法治河南(法治政府)督导平台资料网报工作。
(4)开展调查研究工作不够到位。
整改落实情况:一是健全调研工作制度。明确班子成员和股室负责人每月至少深入一线调研一次,每年撰写1-2篇调研报告。二是提高调查研究实效。针对调查发现的问题,及时提交党组会议讨论,并按照既定措施逐步实施。三是对解决司法行政系统共性问题有借鉴意义的调研文章,在"X掌上12348"微信公众号发表后,推荐上级部门和媒体采纳。
(5)指导督查用力不足。
整改落实情况:一是印发《X县2021年度法治政府建设考核方案》,对2021年度法治政府建设工作进行考核,印发专项通报,要求问题单位进行整改,形成整改报告,并在法治政府建设推进会上作表态发言,倒逼问题单位整改落实。二是印发《X县2022年度行政执法监督检查实施方案》,每月按计划抽查若干行政执法单位,进行指导督察。三是组织开展2次行政执法案卷评查活动,逐卷形成整改报告,并要求各单位整改落实。四是印发《关于开展2022年度法治政府建设督察活动的通知》,对19个乡镇(街道)、30个县直单位开展法治政府建设督察活动,对发现的问题,逐单位逐条项下发整改报告,目前各单位已整改落实。8月份、9月份开展行政执法监督检查"回头看"活动,对乡镇(街道)、县直单位进行复查,确保督查活动取得实效。
(6)优化法治化营商环境存在短板。
整改落实情况:一是与工信局对接,建立与企业的有效关联。与工商联对接,开展"送法进商会进企业"主题活动,为21家商会及部分企业代表开展法治讲座,共同商讨了如何有效在商会所属企业中开展法治体检工作。二是充分利用"万人助万企"、"万所联万会"、"千所联千企"、"项目为王"、"律师担任企业法律顾问"等活动,组织律师进入相关民营企业开展法律宣传及法治体检工作。三是出台了X县司法局关于印发《关于律师服务中小企业发展的意见》,对涉企诉讼收费实施优惠减免。与检察院、法院协调,选派律师积极参与涉企案件诉前调解。止目前,我县律师共走访企业58家,法治宣传47次,为企业职工解答法律咨询412人次,为企业提出法律建议32条,出具法治体检报告14份。