县司法局关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报(第2/4页)
(7)推进乡村振兴战略工作与县委要求有差距。
整改落实情况:一是结合不同普法对象的特点,突出重点人群、重点内容、重点环节,采取具有针对性的特色普法形式,使乡村普法工作更接地气、更有人气。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,结合美丽乡村,引导群众积极参与创作、展演、观看法治文化作品,将法治融入文艺,送进万户干家。"小程拍故事"利用抖音,自编自演贴近农村生活的小短剧,给群众呈现通俗易懂的防诈知识。县法院开通抖音号,通过"海潮说法"为民普法。县烟草局通过"云上直播"方式向广大消费者宣传烟草法律法规。推动全县法治文化建设从固有阵地向前沿阵地、从传统模式向互联网模式转型。依托普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者"四支队伍",采取专业律师普法讲座、法治专题文艺汇演、以案释法案例巡展、发放普法宣传资料、张贴普法广告等形式,全年开展"法律六进"活动5000余场次。二是在县城中心地段高标准打造了融合法治元素与文化元素为一体的县级法治文化广场,在所有乡镇(街道)、村(社区)打造乡村法治宣传阵地,达到了一乡一法治文化长廊、一法治图书馆,一村一法治文化橱窗、一法治文化图书室。目前,全县建成19个镇级法治文化广场,10个村级法治文化广场。三是推进法治创建。新创成2个省级"民主法治村(社区)"、22个市级"民主法治村(社区)"。四是加强配套设施建设。全县所有民主法治示范村(社区)建立了党务、村务、财务公开栏,落实了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理各项制度,基层组织更加健全完普,基层民主更加加规范,干群众的法治意识和法治素养不断提高。五是实施"法律明白人"培训。全年共培育法律明白人1512人,确保每村5-8人,每村配备1名专职律师,为群众提供专业法律意见941条,代群众起草法律文书133件,提供现场法律服务517次,解决了群众享受免费法律服务"最后一公里"问题。
(8)行政执法投诉、规范性文件清理等工作开展不够到位。
整改落实情况:一是充实法制办工作人员,由3人增加到现在的6人,明确执法监督投诉工作人员。二是制定《X县行政执法监督检查实施方案》,聘请行政执法监督员并公示,组织开展案卷集中评查2次,开展领导干部带队督执法活动,对重大行政处罚案件及时备案。三是对2019年后规范性文件已完成清理报备工作。四是在政府网站公布行政执法投诉举报热线,加强行政执法监督。
(9)助力社会安全稳定工作不够有效。
整改落实情况:一是于7月27日召开司法所长会议,对巡察组反馈的社区矫正问题进行通报,对工作中存在的问题进行分析研判,并对档案管理工作进行专项培训,对信息化核查、思想汇报文书格式和内容、疫情防控信息表填报等工作进行了规范。于9月26日召开社区矫正档案管理专题培训,对《河南省社区矫正对象档案管理办法》进行再培训。二是局党组成员、副局长解冰带队深入全县19个司法所,逐所对照检查,发现问题立整立改,目前已全部整改完成。三是制定《X县社区矫正监督管理制度》、《X县社区矫正案卷评查办法(试行)》,坚持开展信息化核查日通报、周查访,确保监管到位,同时丰富帮扶形式,有效提升帮扶效果。四是由司法所对辖区人民调解员进行业务培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。五是常态化开展"六防六促"、"助力平安创三零,喜迎党的二十大"矛盾纠纷排查化解专项行动,积极化解社会矛盾,确保辖区社会和谐稳定。
(12)法治创建工作有差距。
整改落实情况:一是召开行政执法责任制和服务型行政执法创建推进会,每月下发工作任务清单,挂图作战,定期督查检查,现场指导。二是印发《X县行政执法责任制和服务型行政执法创建工作方案》,2021年创成省市示范点8个,2022年在乡镇和县直单位中培育省市示范点10个,充分发挥示范带动作用,形成以点带面、整体推进局面。
(13)对行政执法指导监督不到位。
整改落实情况:一是将"三项制度"贯彻落实情况纳入法治政府建设考评范围,各单位已按要求配备执法车辆、执法记录仪等硬件设施,执法人员申领执法证,在执法过程中亮证执法。全县19个乡镇(街道)共配备了100名执法人员、50部执法记录仪。二是建立行政执法监督机制。下发工作任务清单,组织开展行政执法案卷集中评查2次,开展旁听案件庭审3次。定期组织开展督查活动,严格落实"三项制度"。
(14)深化行政执法改革韧劲不足。
整改落实情况:一是深化行政执法体制改革, 在市场监管、文化旅游、交通运输、农业农村等领域实行"局队合一"模式,19个乡镇(街道)执法人员整合到位,执法车辆等装备配备到位,实现了"一支队伍管执法",打通基层执法"最后一公里"。二是组织各乡镇(街道)执法人员参与案卷评查,实行"传帮带"制度,县直单位对乡镇(街道)进行一对一指导。加强对乡镇(街道)执法人员的指导,组织各乡镇(街道)执法人员学习《行政法与行政诉讼法》、《河南省重大行政决策程序规定》等法律法规,举办知识竞赛2次,加强对执法人员的业务能力培训。
(15)司法所建设工作不够扎实。
整改落实情况:一是积极协调,争取政府购买服务人员20名,逐步充实到司法所工作。二是通过法治政府建设督查,落实专职调解员配备,充实司法所。三是争取乡镇(街道)党委政府重视支持,为司法所提供人员和资金帮助。
(16)意识形态工作有差距。
整改落实情况:一是领导班子成员和各股室、司法所签订《意识形态及网络安全工作承诺书 》,明确日常行为规则,加强意识形态领域管控工作。二是完善意识形态工作责任制,制定《职责分工清单》和《重点任务责任清单》,明确责任分工和重点任务落实到人。
(二)全面从严治党不够深入,党风廉政建设存在薄弱环节。主要包括党组履行主体责任不到位,压力传导不够;形式主义、官僚主义问题依然存在;执行财政法规把关审核不够严格等3个方面的11项整改任务。
(17)对党风廉政建设工作重视不够。
整改落实情况:一是2022年度召开两次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是签订目标责任书,制订《X县司法局2022年度党风廉政建设工作要点》。三是以党史学习教育和"观念能力作风建设年"活动为契机,结合以案促改专题教育和县委巡察,组织开展民主生活会四次、组织生活会二次,撰写发言材料、心得体会、剖析材料等,进一步加强党风廉政建设工作。
(18)监督执纪问责不够严实。
整改落实情况:一是重要节假日前召开廉政恳谈会,要求全体党员干部紧绷党风廉政建设之弦,认真贯彻落实廉洁自律准则、中央八项规定等党规党纪,做到守纪律、讲规矩。二是打造清廉机关,营造清廉氛围。以廉政故事、廉政警示语、廉政漫画、习语话廉内容制作廉政版面10余块。三是定期观看"观念能力作风建设年"活动警示教育专题片、召开以案促改警示教育会、组织参观县纪委监委警示教育基地,加强警示教育。四是一把手带头上廉政党课,并在党风廉政建设工作会上签订廉政承诺书。五是通过"X掌上12348"微信公众号公布《X县司法局拒绝躺平式干部承诺书》,接受社会监督。重新制作岗位廉政风险防范警示牌,逐人明确岗位职责、廉政风险点和预防措施。