信访工作总结、经验材料、贯彻落实《信访工作条例》材料-62篇(第9/33页)

二、持续完善信访责任制度

企业信访工作能否顺利落实，与有关人员的职责具有密切联系，只有信访责任制度得以完善，才能保证信访工作的有序开展，解决企业信访工作无章化等问题。在新形势下，企业的信访工作往往面临着更高的难度，新任务和新矛盾、新要求使得传统的信访工作机制难以满足企业现实发展需求，因此需要明确信访人员的工作责任，建立完善的责任制度，形成信访工作人人有责的氛围， 从而推动信访工作的全方位落实。从企业的组织结构角度看，需要经由企业一把手来负责信访工作的总体责任，之后逐级分化，划分出具体的信访工作板块，

并且每一个工作板块都要划分一个具体的责任人，形成明确的责任网络，建立齐抓共管的信访工作格局，进一步加大信访工作的执行力度。针对信访工作责任制度也要从全局的角度进行规划，掌握新时期下信访工作的特点和规律，进一步细化工作责任，弥补传统信访工作存在的漏洞和问题。以往存在的人员与责任相互分离的问题，需要在完善信访工作责任体系的同时调动信访人员的改革积极性，如利用奖惩机制来提高人员的认同感与积极性，针对信访工作执行不力的人员需要予以惩处，对于出色完成任务的人员则可以予以奖励，从而推动信访工作的高效率执行，避免信访人员消极工作的问题。

三、构建积极和谐的信访氛围，加大宣传力度

企业应当建立大信访格局，转变传统的信访部门全方位控制的情况，引导企业多个部门提前预防信访事件，做好信访员工的问题解决和解释说明工作， 确保信访部门能够提前介入，做好信访工作的宣传与引导工作，针对可能出现信访问题的管理制度或管理行为，应当将解释宣传工作前移，积极了解群众反馈的突出问题，反映信访举报的重要信息，解答信访员工的问题与疑虑，提高信息传达的透明度。在企业的转型与改革中难免会出现各种问题，而在信访工作中应当时刻保持清醒，运用法治观念对存在的问题进行引导和化解，在依法信访的基础上切实优化信访工作环境，积极面对和解决企业在改革过程中出现的新问题与新情况，不断总结信访工作的经验，改善信访举报措施和渠道，积极接纳员工的信访意见。

针对个别的无理取闹、违法信访等问题，企业应发挥思想政治工作的优势， 理性判断合法维权和无理取闹的界限。对此需要通过宣传教育的方式，对可能发生的信访事件进行提前预判和先期化解，引导上访人员正确认识信访工作， 了解如何合法维权，并意识到违法信访所带来的严重后果。

四、坚持信访工作的创新

首先要在源头上保证信访工作的前瞻性。在新形势下，企业信访工作的内涵也有了一定变化，从源头上来看，如何避免信访事件的发生，本质上也属于信访工作的范畴之内。所以企业各基层单位以及信访人员应当从信访事件的源头角度去考虑问题，将工作从事中处理拓展到事前预防，让信访工作做在平时、做在前头。例如在企业内部管理方面，在出台有关措施和管理方案之前，各级单位需要坚持民主、科学、合法的原则，在颁布管理决策或采取管理事宜之前需要多听取员工的意见，与员工做好交流沟通工作，最大程度上避免与基层员

工之间产生矛盾和问题，规避决策与矛盾接踵而来的问题。制度建设、考核分配、职工福利、员工休假等都是员工普遍关心的问题，所以这些方面的管理决策都要让员工体会到参与感和获得感，从源头上保证员工的合法权益。针对生活困难的员工可以适当提高帮扶力度，化解员工的负面情绪，以帮扶少数的方式感化多数员工。

其次要在制度上倡导依法接访。信访工作是维护员工合法权益的重要途径， 但部分政策其实员工自身也不太了解，所以员工本身具有知晓的权利。各级管理部门有责任做好接待、解释、劝访等工作。从企业的角度来看，很多信访问题的根本原因其实就是缺少沟通，政策上不支持的信访需要做好耐心的宣传和解释工作。信访人员与领导干部自身要做好知法、守法、用法，以法治观念和法治方式积极化解矛盾，维护企业运作的稳定性，同时也要在企业内部形成合法诉求妥善解决、不合法诉求不予支持的理念和原则，依照法律和政策，以合法合规的方式解决诉求，同时坚守法律底线，建立公正严明的信访氛围，避免闹访等问题的出现。

最后在模式上积极探索新的工作思路。在信息时代下，企业信访工作也要利用好互联网技术的优势，以"互联网+信访"的思路实现"精准信访"，借助大数据技术来降低信访工作难度，提高信访工作效率，同时提高企业信访工作信息化水平。

新形势下，企业信访工作面临着一定挑战，信访工作存在的很多问题都是企业发展必须要直接面对的问题。对此企业需要提高信访工作的重视，积极创新信访工作模式和规章制度，合理应用信息技术，提高信访工作的开展效率， 同时创新工作渠道与工作方法，提高信访工作的实效性，为企业的稳定发展提供保障。

仪陇县信访局局长李佳先进事迹：用心用情把来访群众当成家人

（2023年3月8日）

李佳，女，共产党员，1974年9月出生，现任仪陇县信访局党组书记、局长。曾获南充市脱贫攻坚优秀乡镇党委书记、南充市优秀共产党员、南充市三八红旗手等称号，2023年1月被表彰为"平安四川建设先进个人"。

27年的乡镇工作经历，李佳从一名普通的基层干部成长为仪陇县信访局局长。从事信访工作以来，她坚持把来访群众当家人、把群众事当家事，着力回应群众的关切和期盼，攻坚化解疑难信访问题，为平安仪陇建设和社会大局和谐稳定作出突出贡献。

一、用心用情她是老百姓的贴心人

"我讨薪8年，遇到李局长，真是我一辈子的福气！"2021年12月底，收到被拖欠工资的袁某激动地握着李佳的手，久久没有放开。

2021年7月，李佳在工作时得知袁某在外务工被欠薪8年，一家人生活艰难。经过走访核实，李佳主动与事发地衔接，带领工作组跋涉2000多公里，前往内蒙古帮助袁某讨薪。面对欠薪老板最初的强硬态度，李佳毫不退让，耐心阐理释法。经过多次协调沟通，欠薪老板终于同意将钱拿出来，支付了袁某被拖欠8 年之久的工资12.6万元。

信访治重化积专项工作开展以来，李佳带领全体信访干部坚持有解思维， 坚持"三情"服务，积极推动律师、心理咨询师等第三方社会力量参与调处， 通过召开听证会、联席会、答复会、坝坝会或对案件进行评议等方式，用心用情逐一攻坚化解，上报率和通过率一直居南充市第一位，广安市、达州市等多地到仪陇县学习经验。

陈某因为安置问题向有关部门反映情况多年，这期间儿子被判刑，老婆患病，两名孙子还在读书，家庭特别困难。听说了陈某的情况，李佳从陈某最关切处入手，主动帮忙找公益律师为其子申诉，同时协调医院为其妻寻求更佳治疗方案，并发动捐款筹集医药费等，让陈某实实在在感受到温暖。李佳多次给陈某做思想工作，晓之以情动之以理，最终解开了陈某的心结。

化民怨、解民难、帮民需，李佳带领信访干部奔波在为民服务的一线，以实际行动成为老百姓的贴心人，共收到11面群众表示感谢的锦旗。

二、超前谋划她将矛盾解决在"萌芽"状态

民生无小事，枝叶总关情。在信访局工作以来，李佳始终坚持和发展新时代"枫桥经验"，坚持源头预防处置，全县每开工一项重大项目、每开展一次重大活动，她都会提前组织人员进行参与评估，对可能出现的信访问题或矛盾纠纷进行排查梳理，提早介入开展思想疏导、政策宣传、矛盾化解等工作，力争将问题化解在初始、矛盾解决在萌芽，"五+二""白+黑"成了她的工作常态。

汉巴南铁路仪陇段建设初期，她主动作为，利用一个又一个周末休息时间， 花费近两个月时间与沿线乡镇一道，深入涉及被拆迁农户家中进行实地走访。她发现部分群众对铁路建设不理解、不支持，随即与汉巴南铁路建设指挥部衔接，进行全面摸排，对群众反映的问题汇总建立台账，并逐户落实专人进行政策解释和教育疏导，用心化矛盾、解心结。

近年来，李佳结合信访工作实际，紧紧围绕县委、县政府工作大局，不断强化风险意识、忧患意识，全力排查化解矛盾纠纷，对待初信初访，创新提出了每日接件工作法和10日回访工作制，切实将问题化解在第一次。2021年以来参与各类活动、会议信访保障工作84次，实现了"三个不发生"和"三零"目标，为平安仪陇建设和社会大局和谐稳定作出突出贡献。

把群众工作真正做到群众心坎上

阳曲县成为全国信访工作示范县掠影

（2023年5月15日）

某张姓信访人多次反映，阳曲县某村管道漏水导致其房屋裂缝。因村内自来水管道从其房屋下面穿过，他认为村委会应承担主要责任。

此信访事项属于2022年阳曲县领导包案攻坚之列。经核实，村内铺设主水管道时，该张姓信访人还未建房，但管道上方确属其地界，房屋裂缝较大，且存在安全隐患，村委会便与其达成协议。信访人找工程队加固修缮，完工验收确认消除安全隐患后，村委会给工程队支付费用73630.29元。

阳曲县将送上门来的群众工作真正做到群众心坎上，使信访工作成为践行党的群众路线、做好群众工作的重要依托。记者5月14日获悉，阳曲县荣获2022 年度"全国信访工作示范县（区）"称号。

一、高位推动，全面构建信访工作"一盘棋"格局

某郭姓信访人受雇于阳曲县一家公司，于2020年6月28日正常离职，在2019 年1月至2020年6月期间，因用人单位申报的社保基数低于实际缴费基数，导致用人单位未给他足额缴纳社保费用。根据阳曲县人社局反馈，符合条件人员于2020年12月之前可申请失业保险相关补贴，而该郭姓信访人离职后，用人单位并未给他申请。

经沟通，按照县人社局核实的欠缴社保金额，用人单位作出经济补偿，包括2019年1月至2020年6月养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险合计欠缴的4074.19元，以及关心帮助信访人支付的生活困难救助金12926.81元（含信访人未领到的失业保险补助金和公积金等损失部分）。信访人表示满意，随即签订"息诉罢访保证书"。

阳曲县委、县政府高度重视信访工作，探索出"书记牵头、县长上手，分管推动、部门落实、群众检验"的工作格局。县信访工作联席会议充分发挥统筹协调作用，定期研究疑难信访事项，同时将领导干部带案下访、定期接访、包案攻坚纳入常态化工作范畴。2022年，26名县领导包案攻坚105件"骨头案" "钉子案"，全部"案结事了"，上述信访事项即在其中，群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。