人力资源和社会保障局2023年工作总结-8篇(第4/5页)

（一）全力稳就业促创业。一是全面提升线上线下招聘对接平台服务水平，充分发挥省级人力资源产业服务园平台功能，扎实开展"2+N"等各类专场招聘活动以及"招才引智高校行"活动，服务企业用工，保障重点群体就业，实现城镇新增就业3.3万人以上。近期，利用春季返乡高峰契机，重点抓好返乡人员留亳就业工作，推进"人回乡、技回流、厂回迁、情回归"。二是深入推进创业亳州行动，持续开展"亳州老乡，请您回家"助您创业活动，支持高校毕业生、科技团队等重点群体创业。全年开展创业培训8600人次，支持重点群体创业者7650人，发放创业担保贷款X亿元。三是加强"三公里"就业圈建设，完善用工登记、求职登记、政策推送、岗位推荐等全链条服务，力争"三公里"就业圈信息平台实现全覆盖，72个社区成功创建省级"三公里"充分就业社区。

（二）加力推进社会保险扩面提标。一是持续开展全民参保行动，加强社保政策宣传，提高企业职工养老保险参保覆盖率，实际缴费人数占应参保人数比率达到70%以上，平均缴费工资占单位就业人员平均工资的比率达到75%以上。二是积极推进"助保贷"，推动更多参加城乡居民养老保险群众选择高档次缴费，切实增加领取待遇水平，2024年城乡居民养老保险新增领取待遇人员月人均待遇领取水平达到180元以上。

（三）积极营造和谐劳动关系。一是出台关于进一步加强"满薪满益"平台建设的相关文件，重点围绕"1335"计划，加快构建"企业全覆盖、业务全领域、用工全链条"的和谐劳动关系体系，推动实现农民工工资支付闭环管理，确保在建工程项目各项保障工资支付制度落实率达到90%以上，力争"满薪满益"平台获得国家级表彰肯定。二是推进非公企业劳动关系和谐企业创建，加强基层调解组织建设。到2024年底，全市规模以上企业依法设立调解委员会的比例力争达到70%，行业商（协）会设立商（协）会调解组织的比例力争达到50%，县级仲裁院设立调解中心的比例力争达到100%，各县（区）在争议案件易发高发乡镇（街道）至少设立1个实体化的调解中心。三是完善工程领域、非工程领域根治欠薪闭环管理长效机制，用好集中接访、挂牌督办、联合惩戒、行刑衔接等措施，推进控增消存、限期出清，实现欠薪线索、案件减速降量。

（四）全面推进人才强市战略。一是积极培育壮大高层次人才队伍，扎实推进博士后工作站建设和引进博士后工作，力争新建2-3家博士后工作站，引进不少于6名博士后。二是深入推进技工强市建设，提升职业技能培训水平，完善技能人才激励机制，推动技工教育更高质量发展，完成补贴性技能培训3.5万人以上，新增高技能人才4500人以上。申报药膳制作师、中药炮制工两个工种的全国职业技能大赛。三是全面推进乡村人才振兴，实施乡村人才促进行动，不断激发乡村人才活力，新评选500名左右乡村振兴人才。

市人力资源社会保障局2023年度工作总结和2024年工作打算

一、2023年工作完成情况及取得成效

（一）稳固就业创业基本盘。

一是积极稳定企业用工规模。贯彻落实"三级三方服务千企"行动，走访企业1.8万家。开展"政策找人、数据找人"行动，为418家企业发放一次性扩岗补助XX万元，为1.1万家企业发放失业保险稳岗返还XX万元。常态化开展"2+N"招聘会2199场次，服务企业3万家，达成就业意向3.2万人。2023年，全市城镇新增就业10万人，完成年度目标任务的222%。前3季度，我市城镇常住居民人均可支配收入XX元，增速5.3%，高于全国增速0.1个百分点，全年预计增速5.5%左右。

二是用心服务高校学子就业。持续赴省内外30余所高校开展"招才引智高校行"校园招聘和政策宣讲活动，举办招聘会70余场次，提供就业岗位3.4万个，达成就业意向4500余人。进一步升级打造"接人才回家"模式，举办2023年暑期"阜阳学子家乡行"活动。

三是大力推动创业安徽建设。依托阜阳小吃、汽车养护、儿童摄影、精酿啤酒等创业实训基地，着力打造"技能+品牌+创业"工作路径。面向劳动者大力开展创业培训7900余人次，举办创业沙龙、创业讲堂等"周六创业课"60余期，发放创业贷款XX亿元，电子创业券XX万元。

四是用情服务重点群体就业。推进建设157个"三公里"充分就业社区，通过"社区快聘"和"邻工集市"求职用工对接小程序，实现困难群体就近就业8894人。精准开展离校未就业高校毕业生实名制帮扶1.6万人，夯实脱贫人口就业帮扶成效，认定就业帮扶车间250个，开发乡村公益性岗位5.1万余个，带动安置脱贫劳动力和监测对象就业5万人。

（二）完善社保体系惠民生。

一是精准推进全民参保。全市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到98.97万人、565.45万人、63.12万人、39.9万人，全市社会保障卡持卡人数765.33万张，第三代社保卡持卡人数442.37万张，电子社保卡签发577.53万张。

二是优化社保服务效能。设立社银一体化合作网点182个，办理业务5万余人次，开展城镇职工退休档案预审5388卷。全市161.41万人享受到"零跑腿、零感知、零打扰"认证服务，确保按时足额发放养老金。2023年6月，全省"数据找人"现场会在我市召开，人社部和7省市领导前来观摩交流。

三是筑牢社会保险安全防线。持续强化人防、制防、技防、群防"四防"协同，不断完善社保政策、经办、信息、监督"四位一体"风险防控体系。部署推进社会保险基金管理巩固提升三年行动，通过高位推动、部门联动、上下齐动，切实守护人民群众的"保命钱""救命钱"。

（三）强化人才培养促发展。

一是加大技能人才培养力度。连续8年组织开展"阜创汇"职业技能竞赛及系列活动，形成了"国家－省－市级"完整的技能竞赛组织体系。阜阳技师学院在第二届全国人工智能应用技术技能大赛中获得4个一等奖，在第三届全国新能源汽车关键技术技能大赛中获得全省唯一1个一等奖，成功承办全国首届服务型智能制造应用技术技能大赛并荣获6个一等奖，在全国第二届职业技能大赛中取得一金二银优异成绩，3个项目、4名选手入选国家集训队，被省政府通报表扬。

二是积极推广"三转四像"。深化产教融合、校企合作，精准对接产业发展，创新校企合作模式，探索形成了"三转四像"办学模式，被人社部认定为"国家技能人才培育突出贡献单位"。西门子公司与阜阳技师学院共建智能制造工程培训认证和工业技术培训认证中心及工业控制、工业4.0技术平台实训室等。2023年5月省委书记韩俊视察并决定亲自联系该学院。

三是加快高水平引才平台载体建设。注重以博士后科研工作站为抓手，助推产学研融合发展，全市共获批7家国家级和28家省级博士后科研工作站，累计招收博士后科研人员66人，建站数和招收博士后数均居皖北第一。

（四）维护劳动权益兜底线。

一是加强根治欠薪制度化建设。印发《关于根治拖欠农民工工资工作的实施意见》，进一步健全工作机制。"智慧劳动监察一体化平台"入选国务院办公厅政务服务效能提升典型经验案例、全国数字政府建设实践领航案例，2023年全省保障农民工工资支付工作座谈会在阜召开。2023年来，全市消除制度落实预警信息3353件，办理欠薪线索1.81万件，立案查处欠薪案件187件，因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪向公安机关移送74件。

二是多元手段化解劳动争议。全市9家劳动人事仲裁院调解中心和农民工工资速裁庭全部挂牌成立，推广"互联网+调解"平台运用，完善调解工作架构，全年仲裁立案受理案件3035件，审结案件3093件，仲裁结案率98.85%、调解成功率77.59%。

三是健全劳动关系协商协调机制。深入实施"和谐同行"三年行动计划，开展2023年度企业薪酬调查工作，发布194个工种的人力资源市场工资指导价位。积极推广省电子劳动合同平台，帮助1219户企业签订4.76万份电子劳动合同。四是保障新就业形态劳动者权益。持续开展维护新就业形态劳动者权益专项行动，鼓励引导平台公司与基层快递员订立劳动合同的3215人，外卖员全部签订劳务合同或用工协议，基层快递网点人员参加工伤保险3930人。

二、2024年工作计划

（一）持续强化就业优先政策。以高校毕业生、农民工、就业困难人员等为重点，常态化开展"接您回家""招才引智高校行""阜阳学子家乡行""一接两行"等活动，引导更多高校学子来阜就业创业。持续推进"三公里"充分就业社区建设，完善人岗匹配机制，为就业困难人员、基层群众在家门口就业提供便利。以"三级三方服务千企"行动为抓手，开展"2+N"线上线下招聘服务，推进企业用工保障，实地走访解决企业现实困难，落实稳岗扩就业政策，拓展更多高质量就业岗位，充分释放企业带动就业潜力。

（二）持续健全社会保障体系。推进全国统筹各项工作任务落实，推进机关事业单位编外人员参加企业年金。深入实施"数据找人"计划，积极开展"双招双引"，不断提升综合两率。持续推进城乡居民养老保险村级平台建设，加强业务经办操作培训和政策宣传解读工作。加强对县市区指导督查，加强对补缴费等社保高风险业务的检查抽查。扎实推进综合柜员制改革，推进社银合作和社区就近办、档案预审"前置办"。持续推动"社保服务进万家"和"送政策、送服务、解难题"，全面推行社保待遇领取资格"静默认证"。深入开展社保基金管理风险排查及疑点数据、预警数据核查，持续深化警示教育和宣传教育，高质量推进社保基金管理巩固提升行动，切实维护社保基金安全。

（三）持续加强人才队伍建设。突出培训品牌打造，巩固职业技能培训专项整治成效，围绕十大特色产业发展需要，打造"阜阳技工"培训品牌。指导好临泉技工学校、阜南技工学校新校区建设，推进阜阳技师学院和颍泉技工学校深度合作，以阜阳技师学院"双高"建设引领和带动全市技工院校办学质量水平整体提升，形成具有我市特色的技能人才培养模式。转化运用好全国服务型制造应用技术技能大赛的办赛经验，争取选拔推荐更多选手参加全国赛。以推广"三转四像"模式为契机，积极与高端企业、科研院所、高等院校开展合作，精准对接企业用工需求。对标全国头部企业开展校企合作，与西门子共建智能制造工程人才认证体系（学校体系）和西门子工业技术培训认证体系（企业体系），与比亚迪、宁德时代、蔚来、江淮、奇瑞等头部新能源车企深化校企合作，加快新能源汽车企业学院建设，以人才链撬动产业链，推动"双招双引"重点项目加速落地。

（四）持续构建和谐劳动关系。着力推动智慧仲裁信息化落地运行，打造"智慧仲裁"工作亮点，争取在阜召开全省仲裁信息化会议。建立健全劳动人事争议联动调解工作体系，探索建立劳动人事争议联合调解中心，为劳动者和用人单位提供一站式劳动争议化解服务平台。进一步健全调裁审衔接机制，推动人社部门和法院之间的常态化联系沟通。开展根治欠薪工作，巩固完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作格局。强化源头治理，利用信息化平台对在建工程项目实施精细化管理，确保全市在建项目底数清、情况明。加大欠薪线索和制度落实预警信息的处置力度，推动欠薪线索和制度落实预警季度清零。扎实开展各项专项行动，加强劳动保障监察日常巡查执法，整治违法行为。健全激励惩戒机制，进一步构建守法诚信体系。

县人力资源和社会保障局2023年度工作总结和2024年度工作思路

今年以来，县人社局党组紧紧围绕县委县政府各项工作任务部署，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，全力稳就业、强保障、育人才、促和谐，助力"两个先行"，打造"人社之窗"，为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路贡献人社力量。

一、主要业绩及工作成效

（一）坚持党建引领，凝聚发展合力。

1.压紧压实主体责任，强化作风效能建设。

一是完善"四责协同"体系，分解细化责任，将党建、党风廉政建设与清廉XX建设、全国文明城市创建、共同富裕等工作相结合。打造"廉通万家打通社保服务最后一公里"清廉社保品牌。二是丰富廉政教育形式。开展"作风建设没有旁观者"警示教育专题学习，"知敬畏、存戒惧、守底线"作风建设大讨论，"实干争先 青力清为"年轻干部廉政教育座谈会，"致未来·青年读清廉"等一系列党风廉政宣传教育活动，在实践活动中加强作风建设，强化纪律意识、坚定理想信念。三是扎实做好问题整改。县委巡察、职业技能培训领域突出问题专项治理、劳务派遣单位截滞留稳岗资金问题和失业补助金发放问题专项治理发现的问题均已整改完毕。县党政主要领导任期经济责任审计中涉及人社方面的问题已阶段性整改完毕。

2.聚焦思想能力建设，凝聚实干争先共识。

一是严格落实"第一议题制度"。组织党组理论中心组学习13次，其中扩大会议4次，全面学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神、党中央关于人社工作重大决策部署。二是扎实开展主题教育，区分层次突出重点，拓展载体突出特色，聚焦主业突出发展，推动实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。三是营造争先创优氛围。组织"一把手"上党课2次，基层党组织书记讲专题党课8场。以"实干争先 对标六问"大排查大对标活动为抓手，开展谈心谈话52人次，在职党员干部围绕6方面内容对标对表查问题。四是完善内部制度建设。研究制定干部职工年终评先评优条件，督促全体干部延续"拼"的信心、"争"的意识、"抢"的状态。印发《XX县人力社保局基层党支部党建考核办法》，促进基层党建工作规范化、制度化。严格执行《局机关干部执行力建设情况通报制度（试行）》，共下发通报4期，涉及14人次。

3.围绕中心服务大局，贡献人社智慧力量。

一是坚守意识形态主阵地。召开意识形态领域综合分析研判会议1次，建立《局网络信息发布审核制度》。强化网评员、网络生态瞭望哨观察员队伍建设，针对事业单位公开招聘、春节期间保障农民工工资支付等敏感事件，全面做好舆情监测预管控工作。二是加强法治政府建设。制定合法性审查目录清单，进一步规范行政行为。组织集中学法4次，学习《社会保险经办条例》、《保障农民工工资支付条例》等法规条例，提高干部职工学法用法能力。通过创城走访、建筑工地检查等方式，面向企业、群众做好普法宣传。三是护航平安XX。聚焦小洋动迁居民社保遗留问题，走村入户解释政策依据，听取群众意见建议，落实制定针对性解决方案，妥善处置化解了一批历史积案。

（二）聚焦重点工作，推动业务高质量发展。

1.推动高质量充分就业，夯实民生根基。

一是完善公共就业服务体系。开展"临港新片区-XX洋山就业直通车"等招聘会14场，岗位需求人数1715个。建成综合性零工市场2家，促成就业意向129条，帮助渔区富余劳动力"家门口"就业。加强劳务协作，赴云南保山建立劳务协作工作站2个，县就业管理中心获评全省农民工服务保障成绩突出单位。全年累计城镇新增就业1432人。城镇登记失业率1.33%，持续保持全市最低。二是加大重点群体就业帮扶力度。组织减船转产渔民海员船员订单式培训班1期，共计42名转产渔民参加。建成大学生、退役军人就业创业精准帮扶"一人一档"管理平台建设，离校未就业高校毕业生帮扶率达100%。开发公益性岗位101个，安置就业困难人员22人，累计帮扶重点群体实现就业749人，确保零就业家庭动态"清零"，推动实现"人人有事做，家家有收入"。三是激发基层创业活力。高质量承办浙江省第二届返乡入乡合作创业大赛和返乡入乡合作创业现场会，大赛获张雁云副省长批示肯定，通过举办乡村合作创业大赛、典型事迹交流、合作创业项目对接等活动，进一步激发了海岛渔区返乡入乡创业激情，赋能乡村振兴、共同富裕。继续推行"三位一体"创业扶持模式，组织"创在XX 赢在未来"创业分享会，累计发放创业担保贷款528万，扶持338人创业。