市工业和信息化局2023年度生态环境保护工作情况专题报告

〔…〕市工业和信息化局2023年度生态环境保护工作情况专题报告

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局始终坚持主席生态文明思想，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记来〔…〕考察重要指示精神，锚定"绿色循环汉风古韵"战略定位，紧盯环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市建设目标，强力推进工业转型升级，加快绿色制造体系建设。现结合实际，将生态环境保护工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓技改升级促转型。一是坚持以项目升级带动产业升级绿色发展，全面落实"高质量项目建设年"活动要求，全面完成工业重点项目建设年度目标任务。实施"三边三倒"工作法，全年实施60个市级工业重点项目，烟厂制丝线升级改造等19个项目建成投产或试产；强化项目保障，争取企业研发经费增量奖补、转型升级、产业链发展等中省扶持资金〔…〕亿元；二是坚持以提升质效引领产业提升、结构优化，全年创建国家制造业单项冠军和省级服务型制造示范企业2户，省级隐形冠军企业3户，省级制造单项冠军培育企业5户，〔…〕省第一批创新型中小企业87户，新产品64个；〔…〕航空等2户企业被认定为第十九批省级企业技术中心；万目仪电石油管螺纹单项仪等4项产品被评为"〔…〕工业精品"；〔…〕公司质量标杆经验被纳入工信部2023年质量提升典型案例；〔…〕集团〔…〕公司等2户企业被评为国家智能制造示范工厂优秀场景；〔…〕公司能效平衡与优化、〔…〕公司污染监测与管控2个应用场景被工信部认定为智能制造优秀场景。

（二）狠抓绿色制造强引领。加强工业废旧资源循环利用，全力推动勉县国家级大宗固体废物综合利用示范基地建设，〔…〕金属科技〔…〕有限公司入选工信部《废钢铁加工行业准入条件》名单；深化制造业绿色化转型，汉钢公司城市中水利用案例列入2023年国家工业绿色发展大会展示案例；加快构建绿色制造体系，〔…〕经开区、伟志服饰成功列入国家级绿色制造名单，截至目前，全市共建成国家级绿色工厂4家、国家绿色园区1家，省级绿色工厂5家、省级绿色园区1家、节水型企业31家；深入推进企业节能，我市企业入选工信部、水利部《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》。

（三）狠抓亩均改革提效能。以增强园区综合承载能力为核心，坚持绿色循环、集约高效，深化"亩均论英雄改革。"指导勉县成功创建全省"亩均"综合改革试点，省亩均办在我市召开全省观摩会，中国信息通信研究院和省广播电视台对我市改革经验开展宣传推广；2021年全市规上工业企业亩均总产值达到〔…〕万元、亩均税收达到〔…〕万元，均较2020年度有较大幅度增长，进一步巩固我市作为全省市（区）"亩均论英雄"综合改革领跑者的地位。积极探索城市工业发展路径，推广"工厂上楼"发展模式，截至目前，全市园区自建标准化厂房面积达137万平米，其中三层及以上厂房面积达70万平米，占比达51％。南郑区机电工业集中区成功创建为2023年省级特色专业园区，我市省级特色专业园区累计数量达7个。指导〔…〕县、〔…〕县2个县成功创建2023年度暨全省第一批省级中小企业特色产业集群，实现我市产业集群创建"零的突破"。

（四）狠抓任务落实快推进。一是加快推动环保督察问题整改销号。截至目前，中央第二轮环保督察和省委第二轮环保督察反馈的问题，我局涉及的整改任务均已完成销号。二是起草工业领域及建材行业、有色金属行业碳达峰实施方案，以工业领域高质量碳达峰为目标，推动重点行业节能降碳，推进资源能源清洁高效利用，加快数字化、智能化、绿色化融合，强化绿色低碳产品供给，打造具有〔…〕特色的高效、绿色、低碳、循环型现代工业体系。三是稳步推动淘汰落后产能，组织各县区及市发改委、市生态环境局、市市场监管局、市应急局等部门开展摸排，收集上报年度落后产能退出计划。经摸排，2023年我市无应淘汰退出的落后产能。四是严格落实大气污染防治要求，在冬防期内对重点管控企业错峰生产情况加密督导，确保严格执行停产限产政策。五是持续推进公共领域新能源汽车推广、涉气企业提升改造退城入园等工作，定期调度相关部门及县区，推动工作落实落细。截至2023年底，我市公务用车、公交车、出租车（网约车）、物流配送车、轻型环卫车等公共领域新增（更新）车辆856辆，其中新能源车854辆，占比99.8％；除新增（更新）新能源轻型环卫车辆占比96.49％外，其余车型占比皆为100％。〔…〕水泥股份有限公司退城搬迁改造项目迁建方案已于9月20日通过了省工信厅公告。

二、下一步措施

（一）切实提高政治站位。进一步加强对习近平生态文明思想，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，习近平总书记来〔…〕考察重要指示以及习近平总书记关于新型工业化的重要批示精神的持续深入学习，将"绿水青山就是金山银山"理念贯穿工业发展全过程，不断提高政治站位，为转作风提素能奠定坚实的思想基础。

（二）切实聚焦主业提升。一是围绕工业重点项目建设，提升项目管理水平，制定项目建设服务指南，加强重大项目效益研判；二是围绕努力打造"西汉蓉"航空产业带重要节点城市和建设秦创原装备制造高质量发展先行区，持续推动高端装备产业高质量发展；围绕加快绿色转型步伐，持续推动现代材料产业高质量发展；围绕打造生态化名片，持续推动绿色食品