县财政局2024年工作总结及2025年工作计划
X县财政局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年以来，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面落实县委各项决策部署，用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果，坚持党政机关习惯过紧日子，大力优化财政支出结构，主动担当、攻坚克难，有力支持全县经济社会平稳发展。
一、2024年工作完成情况
（一）坚持迎难而上，财政运行稳中有进。
一是"稳"的基础持续夯实。2024年全县一般公共预算收入X亿元，同比增长X％，完成年初预算进度X％，其中非税占比X％。二是"争"的势头更加强劲。紧盯国家政策导向和资金投向，积极争取资金要素支持，全年累计向上争取资金X亿元，争取转移支付资金X亿元，其中：全年争取专项债项目X个，数量并列全市第一，总投资X亿元、债券资金需求X亿元。三是"进"的动能不断增强。抓住政策机遇，成功争取充换电设施补短板试点项目，为全市唯一名额，补齐了我县农村地区公共充换电基础设施的短板；配合申报农村黑臭水体治理试点项目，争取中央资金X亿元资金，为全省最高。
（二）优化支出结构，强化重点支出保障。
一是坚持厉行节约过紧日子。将过紧日子作为预算管理长期坚持的基本方针，大力压减非刚性支出节约财力，"三保"支出足额保障到位。二是强化重点领域支出保障。围绕基本民生领域和民生工程项目，加强资金调度，做好资金保障。全县财政支出完成X亿元。其中，民生支出完成X亿元，占财政总支出的X％。三是强化国债项目资金监管。第一时间分配上级增发国债资金，落实配套资金要求。督促相关部门及时完善国债监控系统信息，加快项目进展，提高国债资金使用效益。
（三）优化财政配置，财政助力民生。
一是民生保障持续改善。推动更高质量就业，实施更加积极的就业政策，全年投入X万元就业补助资金；全力保障"X"建设，投入医疗卫生事业发展资金X亿元；推进养老服务体系建设，完成我县X户特殊困难老年人家庭适老化改造评估工作，形成一户一方案。二是绘就"和美乡村"画卷。把乡村振兴作为财政保障重点，利用一般债资金支持我县建设X个和美乡村精品示范村、X个省级中心村建设和X户农村卫生厕所户厕改造项目；保持财政支持衔接推进乡村振兴资金规模稳定、结构优化、使用规范；制定《X县2024年农业支持保护补贴工作实施方案》《X县2024年稻谷补贴方案》，支持我县粮食生产安全。
（四）发挥金融职能，提升助企纾困质效。
一是落实营商环境举措，助企发展添动力。建立常态化政银企对接工作督导机制，举办政银企对接会X场，解决融资问题X件，涉及金额X亿元，实现融资渠道畅通。及时办结二十期"亲情有约政企恳谈会"34家企业诉求。二是加快担保体系建设，发挥政策性融资担保作用。创新农业信贷担保政策，在全省首创建立农业信贷"白名单"，解决X户农户融资需求X亿元。截止9月底辖内政银担新增业务量X亿元，已完成年度目标82.97％。三是强化服务意识，推动多层次资本市场发展。新增直接融资X亿元，新增私募基金X支，9月13日我县X公司在北京证券交易所敲钟上市成为X第10家上市企业，我县本土培育的第二家企业。此项工作获得省政府办公厅每日要情刊发。
（五）坚持底线思维，防范化解运行风险。
一是坚决守牢"三保"风险底线。强化预算刚性约束力，严控新增支出以及各部门制定新增的奖补政策。强化库款运行监测，实行"日计划"制，科学安排支出，牢牢守住支付安全风险。二是坚决守牢债务风险底线。落实"1＋7"化解方案完成各年度化解计划，依法依规盘活处置资产资源，多渠道筹集偿债资金，全面筑牢债务风险底线。三是坚决做好金融风险处置。落实《X县地方中小金融机构风险防范化解方案》，以高度的责任感为驱动，不惜投入巨额成本，全力以赴，完成我县属地责任任务，截止9月末农商行的各项监管指标均满足高风险出列条件，2024年底X农商行有望成功从高风险机构出列。四是优化县域金融生态环境。开展打击逃废金融债务优化金融生态环境专项行动，成功化解公职人员逃废债务共计X笔，X万元。
（六）强化监督管理，优化国企国资活力。
一是完善制度建设。起草《X县县属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》《X县县属企业外部董事选聘和管理办法》《X县国资委权利和责任清单》等制度文件。出台《X县县属国有企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024－2026年）》，规范企业经济行为，为国有资产保值增值提供制度保障。二是推进深化提升行动。按照市级国企改革深化提升行动实施方案要求，将涉及的重点改革任务11大类96项具体举措分解到33家部门和责任人，进一步推进国有经济布局优化和结构调整。三是加强国企规范管理。对平台公司开展经营业绩目标值考核、季度监督检查审计、工作台账报送等工作举措，实现多角度监管，提升国企监管效益。四是强化国有资产管理。开展全县保障房资产摸底核实工作，掌握我县X套、建筑面积X万平方米公租房基本情况。抽查行政事业单位资产，进一步摸清"家底"，实现资产动态管理。
（七）强化党建引领，财政作风稳步提升。
一是扎实有序开展党纪学习教育。坚决把开展党纪学习教育作为重要的政治任务。通过举办召开警示教育动员大会，集中观看警示教育纪录片，深入开展"七个一"警示教育活动，真正以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是严格落实意识形态工作责任制。成立意识形态工作领导小组，每月定期开展排查，不断守牢意识形态主阵地。三是不折不扣推进巡察整改。落实县委巡察整改要求，抓紧抓实、全面整改、真整真改。在集中整改期限内，反馈的问题已全部整改落实到位。四是干部队伍更加过硬。树立鲜明选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当的年轻干部，局80后、90后中层领导干部占比62％。干部队伍更加年轻化、专业化。五是推进学习型机关建设。积极探索新形势下财政工作的新思路和新方法，定期撰写《财政专报》，截至目前已推出《财政分析》9期、《财政情况》9期，给县委县政府提供高质量的财政信息。1-9月份全县党政信息采用数量位列县直部门第一。
二、2025年工作计划
2025年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神为主线，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话精神，围绕"七个强县"，重点把握"七个聚焦"，奋力落实"七项重点任务"，锚定全年目标任务，更好发挥财政职能作用，凝心聚力、奋发进取，为稳定经济社会发展大局提供财政支撑。
（一）坚持强基固本，持续稳住经济大盘
面对财政紧平衡态势，综合从挖税收、盘资源、谋债券、减支出等多方入手开源节流，稳定经济大盘。一是有效组织财政收入。加大税收征管力度，强化对重点企业跟踪分析，依法加强税收征管，不断提高收入质量；全面梳理研判非税收入，依法统筹非税收入收缴工作，挖掘各级各类财政收入潜力，为收入盘子增加新的增收点。二是全力争取资金支持。用好各类财政工具，保持与上级财政部门密切沟通，全力争取一般债、专项债，强化重点领域能力建设。三是积极盘活存量资源。梳理我县已建成、再建产业项目投入产出情况，建议主管部门将存量资源与招商引资相融合，形成新的税收增长点。
（二）坚持保障重点，持续助推经济高质量发展。
一是落实积极财政政策。落实减税降费政策，进一步减轻市场主体负担。积极争取专项债券额度，充分发挥增发国债作用，多渠道筹集政府性投资项目资金，扩大有效投资支持补短板扩内需。二是落实民生保障重点任务。坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，把严把紧预算关口，严控一般性支出，从紧安排必要支出。集中有限财力保重点、办大事，及时清理民生、科技、产业等领域到期、低效、无效以及发生变化的支出政策和项目资金，集中有限财力保障县委、县政府最新工作部署落实。
（三）坚持改革破题，持续深化体制机制改革。
一是深化零基预算改革。增强零基预算理念，取消支出基数、打破固化格局，按照"三保"支出，地方政府债券还本付息支出，政府年度重点保障事项清单确定的支出顺序安排预算。二是深化预算绩效管理改革。树立成本绩效理念，开展成本预算绩效管理试点工作，加快构建成本预算绩效管理体系，打造整体智治财政。三是深化国资国企改革。实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整；持续推进国企市场化改革，围绕完善现代企业制度、深化三项制度改革方面，逐步完善市场化企业运营、管控机制，加快转型发展。
（四）坚持底线思维？持续防范化解财政风险。
一是坚决兜牢兜实"三保"底线。始终将"三保"摆在财政工作的最优先位置，坚持"三保"支出优先顺序，严格执行财政资金直达机制，落实"三保"预算执行监测和库款保障机制，兜牢"三保"底线。二是防范化解债务风险。更好统筹发展和安全，严格落实既定化债举措，逐步化解地方债务风险，关注债务率，积极盘活各类资产，确保债务率处于合理区间，为25年争取专项债赢得空间。
（五）坚持精益求精？持续增强金融服务水平。
督促引导银行机构向上争取信贷政策和信贷资源倾斜，持续扩大信贷投放，保持信贷规模稳定增长。引导金融机构进一步加大信贷投放力度，将更多金融资源投向制造业、绿色发展、科技创新等重点领域，提升金融服务实体经济能力。对全县地方金融组织开展全覆盖监督检查，制定整改清单，建立健全相关公司制度，进一步提升公司治理能力和经营能力。加强非法集资宣传教育，充分发挥镇村网格员、金融机构资金异动监测网络作用，构建群防群治的监测防范格局。
（六）坚持从严从实？持续推进全面从严治党。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固党纪学习教育成果，压实全面从严治党责任。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，抓好问题检视整改，推动健全过紧日子长效机制。加大财会监督力度，开展严肃财经纪律专项整治，完善财会监督与纪检监察、巡视巡察、人大等各类监督贯通协调的工作机制，切实维护财经纪律的严肃性。
