市关心下一代工作委员会工作报告

〔...〕市关心下一代工作委员会工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：传达中国关工委、省关工委全委会议精神和市委十届七次全会精神，总结2024年工作，部署2025年任务，继往开来、动员鼓劲，推动我市关心下一代工作迈上新台阶。市委副书记、市委政法委书记、市关工委主任〔...〕同志还要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我代表市关心下一代工作委员会向大家报告工作。

一、2024年工作总结

2024年，在市委坚强领导下，全市各级关工组织按照中国关工委、省关工委部署和市委安排，认真学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示和党的二十大、二十届三中全会精神，深入落实中办国办《意见》、省《细则》，紧紧锚定为推进〔...〕高质量发展、可持续振兴培养合格建设者和接班人的任务目标，切实履行统筹协调、议事协商、服务指导职能，落实突出重点、抓出特点、创出亮点要求，创新方式方法，活化内容形式，打造工作品牌，各项工作都取得新进展，得到中国关工委和省关工委充分肯定。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力把各项要求落到实处。一是把新时代创新理论学习作为首要任务。采取自学、理论培训学、专题辅导学等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对关心下一代工作的重要论述和党的二十届三中全会精神，深刻理解基本观点、科学体系、精髓要义并指导各项工作。林甸县关工委组织"五老"宣讲二十届三中全会精神30场，受教育青少年达8000余人；红岗区关工委注重理论学习与实践活动有机结合，探索"五学"工作法，组织1600余人参与学习活动。二是贯彻落实"培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人"的指示。在教育引导青少年坚定理想信念、厚植爱国情怀、升华品德修养、增长知识见识、强化奋斗精神、提升综合素质上下功夫，挖掘概括以"七学七引导"为内容的三代铁人精神时代内涵和价值，采取典型引导、环境感染、实践涵养等多种形式，开展〔...〕精神（铁人精神）再学习、再实践、再教育。三是贯彻落实关爱"快递小哥"的指示。联合市邮政局印发《关于进一步推动"快递小哥"融入社会治理工作实施方案》，对全市2300余名快递员落实就业创业、医疗救治等政策。去年8月，省关工委在我市召开"全省推进关爱快递小哥行动工作会议"，〔...〕4个典型介绍经验，中国关工委主任顾秀莲出席会议并专题听取我市关工工作汇报，给予高度评价。四是贯彻落实解决好"小眼镜""小胖墩"问题的指示。协调〔...〕眼科医院、爱尔眼科医院开展眼健康筛查、捐赠眼镜等活动。萨尔图区、让胡路区等关工委协调专业医疗机构、营养指导机构普及爱眼护眼知识。杜尔伯特县关工委协调县政府投入120万元，为九年一贯制学校更换护眼灯。全市累计为20万名学生免费视力筛查，为近万名困难学生免费配镜，使近视率上升势头得到有效控制。针对"小胖墩"问题，红岗区、大同区等县区关工委开展"老少同场竞技乒乓传递欢乐"友谊赛、"劳动最光荣"主题实践等活动，萨尔图区关工委依托雪球研学志愿服务工作室、杨长德航模辅导五老工作室等开展研学乐学活动，为少年儿童健康成长搭建多元平台。五是贯彻落实"对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱"的指示。助力民政、妇联等部门，完善留守、困境儿童信息台帐并实施动态管理，确保及时妥善照料。肇州县关工委以县爱心企业联合会为龙头，整合13个公益组织携手共济，为困难青少年建设全方位关爱网络。大同区关工委协调10个爱心企业联合会为150余名优秀贫困生提供资助30余万元。六是贯彻落实"重视青少年心理健康和精神卫生"的指示。联合市教育局、卫健委等部门开展"从心岀发、向阳生长"心理健康咨询服务活动，免费开展心理健康疏导54场，受益青少年、家长和"五老"近20万人。认真落实省关工委《促进青少年心理健康工作行动方案》，召开关爱青少年心理健康行动座谈会，组建由医疗机构和专业团体组成的"关爱青少年心理健康行动"专家协调组，指导促进行动走深走实。市教育局印发《关于全面加强中小学心理健康教育工作的实施方案》，有力加强和改进新时代我市中小学生心理健康工作。

（二）挖掘三代铁人精神的时代内涵和价值，在青少年中深植〔...〕精神红色根脉。一是挖掘概括"七学七引导"的新表达。把传承弘扬〔...〕精神（铁人精神）作为立德树人的根本任务，依托〔...〕师范学院、东北石油大学、〔...〕市委党校等高校的专业研究平台和人才资源，深入探索弘扬〔...〕精神（铁人精神）对青少年价值体系构建的现实意义和有效途径，采取教育灌输、典型引领、实践涵养等方式，教育引导青少年牢记油田艰苦创业史，牢记依靠科技开发油田、发展〔...〕的奋斗史，牢记铁人队伍勇闯国内外市场、推进〔...〕可持续发展的拼搏史，让王进喜、王启民等三代铁人的英雄事迹深深根植于青少年心中。二是深化主题实践活动。结合中华人民共和国成立75周年，"工业学〔...〕"号召提出60周年，扎实开展"〔...〕·为祖国加油""学铁人立新功"主题实践活动。在农村推进"五老助力乡村振兴行动"，充分发挥"五老"的示范带动作用；在城区快递、外卖、网约车等行业，开展文明优质服务竞赛，展示"两新组织"青年风彩；在学校深化"争做十小明星"活动，帮助青少年成长成才。林甸县关工委开展"学铁人、争做新时代〔...〕好少年"活动，四季青镇13岁学生喻欣阳被评为"新时代〔...〕好少年"。龙凤区关工委邀请辖区"两新"企业解答创业困惑、为青年建功立业保驾护航。三是充分运用红色资源传承红色基因。发挥铁人纪念馆、油田科技馆等爱国主义教育基地作用，组织"五老"开展现场式、情景式、模拟式、沉浸式宣讲800多场次，开展体验式教学活动上千场次。红岗区关工委先后举办"五老忆铁人"、缅怀"雷锋式好连长"等系列活动，让胡路区关工委开展讲述红色故事等"七个红"系列活动，让青少年体验"红色魅力"。

（三）突出养成教育，构建家、校、社"三位一体"协同育人机制。一是夯实家庭养成教育基础。印发《关于开展"学习践行文明礼仪规则做讲文明懂礼貌有素质好少年"的通知》，从涵养青少年家规礼仪、明亮眼睛、强身健体、交通出行、治家良训等五个方面，策划编印通俗易懂、图文并茂、易于践行的《规矩岀方圆--少年儿童养成教育实用手册》1万册，下发中小学、幼儿园和单亲、留守儿童家庭。持续深化"五老为家庭教育做榜样"活动，引导"五老"在立家规、兴家风方面带好头、打好样，树立良好的长者风范。大同区关工委开展"系好人生第一粒扣子"主题教育活动和"五个规矩"教育，促进家风、校风、民风、学风向好向善。龙凤区关工委联合社区举办以"孝与慈"为主题的传统国学教育活动，营造和谐家庭氛围。二是发挥学校教育主阵地作用。市教育局印发《大中小学思政课一体化工作推进方案》，围绕立德树人根本任务，努力形成学段纵向贯通、学科横向融通的"大思政课"建设格局。以"中华魂"主题读书活动为依托、以书香〔...〕为载体，持续开展"党史学习教育月"活动和"校园悦读"活动。全市287所公办中小学校均建立家长学校、配备家庭教育指导教师，市、县（区）建立家庭教育指导中心13个、指导站500个，培训家校共育指导师1000余名。让胡路区第二十四中学以家庭教育指导委员会为纽带，从家庭、学校和学生三个方面精准施策。肇源县关工委通过建设"四个六小"，形成家校社良性互动。杜尔伯特县关工委连续多年联合县教育局开展"中华魂"主题读书活动，全县师生参与率达100％。三是凝聚社会力量，优化青少年成长环境。整合各成员单位和社会公益组织、志愿者等力量，通过捐款助学、走访慰问、培训宣讲等方式，从物质资助延伸到品德培育、精神励志、创业就业、法律维权等方面，全方位覆盖青少年成长成才各个阶段。推进落实《关于开展"优化成长环境依法保护青少年五老行动"的活动方案》，发挥800多名"五老"优势，协助公安和文化监管部门，排查整治网吧、电竞酒店等校园周边环境。发挥律师协会等社团组织作用，开展法律咨询、心理疏导等服务。发挥传统主流媒体和网络、自媒体作用，对青少年上网给予舆论引导和有效监督。让胡路区关工委着力形成"党建引领＋社区管理＋志愿服务"运行机制，吸收银浪社区"橄榄绿"老兵放映队等12家志愿服务团队加入关心下一代队伍。龙凤区关工委引导300多名青少年，通过"微治理"为社区发展贡献青春力量。

（四）以推进"两站两室"建设为契机，持续开展普法先行、权益保护活动。一是推进"两站两室"建设。协调政法机关建立公安关爱工作站37个、司法关爱工作站56个、法院关爱工作室16个、检察院关爱工作室8个，配备具有法律专业和司法经验的"五老"445名，形成司法系统全面参与关心下一代工作的新格局。依托"两站两室"开展涉案动态帮教矫治和法律援助，助力市检察院制定〔...〕版"督促监护令"，对不满刑事责任年龄涉罪人员，开展依法矫正、保护救助、家庭指导，已对152人实施依法保护处分，对84名涉罪错未成年人家长进行家教指导，下发督促监护令200余份。巩固"未成年人零犯罪"社区、村屯、学校创建活动，全市共有318个社区（占94.6％）、445个行政村（占92.3％）、287所公办中小学（占100％）实现"零犯罪"创建目标。红岗区八百垧司法所关爱站每日发布小案例，集结成《普法案例100期集锦》免费发放，组织排演普法情景剧，在"微红岗"公众号定期发布。二是开展系列普法活动。以"关爱明天、普法先行"活动为抓手，联合市司法局、〔...〕日报社、市律师协会，连续两年在〔...〕晚报和"掌尚〔...〕"开办"法进我家"普法专栏，现已刊发35期。市检察院打造"〔...〕市未成年人法治教育体验基地"，结合青少年法治需求，打造集嵌入式、融合式、浸润式普法为一体的法治教育阵地。充分发挥法律服务志愿者和"五老"宣讲团作用，组织1464名"五老"开展《预防未成年人犯罪法》等5部法律法规宣讲800多场次，受众56万人次。林甸县关工委发放宣传册5000余册，编写《青少年儿歌集》。让胡路区关工委联合公检法司等单位，开展各类宣讲报告100余场次，受益青少年达2万余人。三是督导防范校园欺凌。各县区形成调研报告，助力健全防控机制。督导加强制度建设，健全学校防控组织及配套措施。开展"预防霸凌、关工送法进校园"等活动，增强学生自我保护能力。市教育局印发《全市中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动方案》，组织634名法治副校长进校园，加强校园巡查，排除死角隐患。让胡路区教育局加强源头治理，建立与公安系统数据大平台联网的"人脸识别系统"等方式，保障师生人身安全。

（五）积极发挥"五老"优势，助力乡村振兴。一是加大项目"领创办"力度。组织"五老"通过项目、结对、领创、培训等帮扶形式，助力农村青年创业就业、培养青年带头人。在肇州县召开"五老助力乡村振兴"现场推进交流会，肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特县、大同区关工委做了交流发言，20名优秀"五老"受到表彰。全市共有1697名"五老"围绕粮食增产、项目建设、养殖业及深加工、技能培训等方面发挥助力、带动和示范作用，培训4600多人，带动1093人创业就业，领创办项目144个，促进青年农民创业增收1801万元。大同区关工委还发挥医疗老专家等方面优势，对青年医护人员、农民、残疾人开展业务技能培训。二是主动参与社会治理。全市5000余名"五老"在调解邻里关系、化解村民纠纷、维护社会稳定、乡村环境治等方面，充分发挥作用。通过"网格化＋五老"新模式，注重调处纠纷，坚持标本兼治，推动基层法治、德治、自治融合发展。大同区各乡镇关工委动员"五老"加入村民调解委员会，做到家庭、干群、经济矛盾调解"三个到场"。肇源县头台镇"五老"自发组建保洁队伍，动员身边人参与美丽乡村建设，村容村貌得到明显改善。三是带动乡风文明。强化"五老"在农村"一约四会"中的示范作用，倡导移风易俗，遏制婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比等歪风陋习。林甸县花园镇永远村孝道文化基地，每年"孝老敬贤月"都举办"邻里节饺子宴"，让村民体会优质邻里关系。肇州县在104个行政村建设132个文化广场，每个村都有文化书屋、秧歌队、健身操表演队等，不断增强村民的幸福感、获得感。

（六）持续守正创新，构建大关工大宣传格局。一是推进"七项措施"落实落细。关工组织更加健全，市关工委将邮政、公检法、工青妇等与关工工作密切相关的9个部门纳入成员单位，9个县（区）、35个乡（镇）、267个社区（村屯）相继配备班子成员、调整工作机构。创建五好关工组织913个，五好达标率91.5％，涌现出全省创建五好基层关工委模范组织奖5个，全省五好基层关工委先进集体7个。"五老"队伍更加壮大，"五老"常态化进出机制运行顺畅，新增1030名"五老"充实到各级关工组织。林甸县关工委发挥"五老"专业优势，组建理论宣讲、文艺宣传等专业队伍，开展各具特色的关爱工作。龙凤区关工委在壮大队伍的同时，建立健康档案，让"五老"感受组织温暖。工作视野更加开阔，联合石油、石化、铁路等中省直企业和大中专院校关工组织，借力社科研究机构，加强青少年教育智囊团队建设；下发《关于鼓励支持社会力量领办创办关心下一代志愿服务工作室》的通知，明确九项义务，落实市、县（区）两级关工工作者联系制度，首批认定市级志愿服务工作室20个并授牌；在市本级和3个区4个县的老干部活动（服务）中心和老干部（老年）大学成立关工委，吸纳新"五老"入列474人。二是推进调查研究走深走实。分春秋两季深入9个县区、14个乡镇、12所中小学、10个企业、4所高校、26个社团组织开展调研活动，督导各项任务目标落实，摸清基层开展工作的困难和症结，总结基层典型经验，形成调研报告5篇，解决实际问题20余项。萨尔图区关工委新班子全年深入调研12次，为开展工作提供决策依据。三是推广对外宣传见量见效。市关工委积极对接中央和省、市主流媒体，加大外宣稿件推送力度。在《中国火炬》杂志、中国关工委网站等国家级平台刊发《运用多媒体共同发力、做好关心下一代工作》《扎实推进《党史学习教育工作条例》学习宣传贯彻》等稿件10余篇，在《双阳红》杂志、省关工委公众号等省级平台刊发《部署加强外联工作，凝聚社会力量，共同营造青少年成长良好社会环境》等稿件30余篇。

我市各级关工工作取得一定成绩，但还存在一些差距和不足。一是关工基层基础工作还不够扎实，一些企业、乡村关工组织还比较薄弱。二是创新发展的意识还不够强、思路还不够宽、招法还不够多。三是对接青少年、做好关工工作的能力有待提高。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，在推进工作中加以解决。

二、2025年主要任务

2025年，我市关心下一代工作要深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，按照市委十届七次全会和中国关工委、省关工委安排部署，紧紧围绕立德树人根本任务，遵循"急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能"的工作方针，把握"突出重点、抓出特点、创出亮点"的基本要求，认真履行关工委"统筹协调、议事协商、服务指导"职能，充分发挥"五老"在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，深化〔...〕精神（铁人精神）实践教育活动，深入实施"五老"关爱工程，强化青少年法律意识和未成年人保护工作，发挥"五老"助力乡村振兴示范带动作用，加强关工组织对外沟通协调，推进关工宣传工作上水平，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，助力推进中国式现代化〔...〕新实践，贡献关工力量。重点做好以下七项工作。