某区关于贯彻落实《干部教育培训规划（2023-2027年）》中期评估报告

某区关于贯彻落实《干部教育培训规划（2023－2027年）》中期评估报告

为全面贯彻落实中共中央办公厅印发的《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》）要求，根据区委部署，我区于2025年6月启动中期评估工作，通过查阅台账、实地调研、座谈访谈、问卷调查等方式，对2023-2025年干部教育培训工作推进情况进行系统总结。现将评估情况报告如下：

一、工作推进总体情况

《规划》印发以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣"高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展"主线，将干部教育培训作为建设高素质干部队伍的关键抓手，纳入区委年度重点工作统筹推进。2023-2025年，全区累计举办各类培训班427期，培训干部3.2万人次，其中县处级干部参训率100％、科级及以下干部参训率98.6％，完成《规划》中期目标（95％）的103.8％；开发特色课程56门，建成区级师资库（含外聘专家）128人，新建实践教学基地15个，数字化培训平台覆盖率达100％，总体呈现"政治引领强、体系构建全、资源供给优、成效转化实"的良好态势。

二、重点任务落实成效

（一）强化政治引领，筑牢干部思想根基

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，构建"理论教育＋党性锻炼＋实践体悟"三位一体培训体系。

一是深化理论武装。依托区委党校主阵地，开设"习近平新时代中国特色社会主义思想"专题班12期，覆盖县处级干部、科级干部、村（社区）书记等重点群体；结合主题教育，组织"千名干部进党校"轮训，开展"原文精读＋专题研讨＋案例教学"，累计撰写心得体会1.2万篇，理论测试平均分92.3分。

二是强化党性锤炼。将党章党规、党史新中国史、红色教育纳入必修内容，依托本地〔*〕革命纪念馆、〔*〕精神教育基地等8个红色资源点，开展"重走红色路"现场教学43场；组织"我与党章""纪律在身边"等情景党课21期，干部党性修养测评优秀率达91％。

三是突出政治训练。在各类培训班中设置"政治能力提升"模块，通过"政治理论测试＋政治表现自评＋学员互评"方式，对参训干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进行量化评估，2025年评估优秀率较2023年提升15个百分点。

（二）聚焦中心大局，提升干部专业能力

坚持"干什么学什么、缺什么补什么"，围绕区委"十四五"规划重点任务，精准设计培训内容，推动干部能力与发展需求同频共振。

一是服务产业升级。针对"2＋3"现代产业体系（新能源、数字经济＋高端装备、生物医药、现代农业），联合〔*〕大学、〔*〕研究院开设"产业链专班"，组织干部赴长三角、珠三角考察学习17次，推动"干部进企业"实践锻炼，促成"新能源产业政策包""数字经济园区管理规范"等12项成果转化。

二是强化基层治理。针对城乡融合发展中的矛盾问题，举办"基层治理能力提升"专题班28期，重点培训矛盾调解、网格管理、数字赋能等内容；组织"社区书记擂台赛""乡村振兴大比武"，推动"积分制管理""物业党建融合"等23项创新经验在全区推广。

三是锤炼应急处突能力。聚焦防汛抗旱、安全生产、网络舆情等领域，联合应急管理局、消防大队开展"情景模拟＋实战演练"培训19场，覆盖干部2100人次；建立"应急专家库"，邀请国家、省级专家开展"案例复盘＋对策研讨"12次，干部应急处置满意度从85％提升至94％。

（三）优化资源供给，夯实培训基础保障

坚持问题导向，着力破解资源分散、师资薄弱、方式单一等瓶颈，构建"上下贯通、内外联动、数字赋能"的培训支撑体系。

一是建强主阵地。投入2800万元完成区委党校扩建工程，新增教学用房5000㎡、学员宿舍120间，可同时容纳300人脱产培训；推动"党校＋部门"联合办学，与区发改委、科工局等11个部门共建"产业发展""科技创新"等特色教研室，开发"案例库""题库"2个，入库案例186个。

二是建优师资库。实施"名师引育计划"，面向高校、科研机构、行业领域选聘兼职教师82人（其中正高级专家23人）；组织"本土师资能力提升"培训6期，培育"基层干部上讲台"主讲人56名，开发"乡村振兴中的土地政策""社区矛盾调解实务"等"接地气"课程32门。

三是建活数字化平台。升级"〔*〕干部网络学院"，接入国家、省级优质课程资源2000余门，开发"微课程""云直播"模块，实现"线上＋线下"融合培训；2023-2025年，干部在线学习总时长超12万学时，参与"直播答疑""在线研讨"活动87场，互动率较传统培训提升40％。

（四）健全制度机制，推动培训提质增效

坚持"严管＋厚爱"结合，将培训管理融入干部日常监督，以制度刚性保障培训实效。

一是完善责任体系。印发《〔*〕区干部教育培训责任清单》，明确区委组织部统筹抓总、区委党校主责实施、各单位"一把手"第一责任，将培训工作纳入领导班子年度考核（权重占比8％），2025年因培训落实不力约谈单位3家、提醒干部5人。

二是强化过程管理。实行"训前需求调研、训中跟踪评估、训后效果反馈"闭环管理，2023年以来发放需求问卷1.8万份，动态调整课程37门；推行"学员积分制"，将课堂表现、研讨发言、作业完成情况与年度考核、评优评先挂钩，参训纪律违规率从3.2％降至0.5％。

三是推动学用转化。建立"培训成果转化台账"，要求学员结合培训内容提交"实践计划书"，由所在单位党委（党组）跟踪督导；2023-2025年，累计形成转化成果412项，其中"优化营商环境10条措施""农村集体资产数字化管理平台"等12项被市级推广。

三、存在的问题与不足

评估中发现，我区干部教育培训工作虽取得阶段性成效，但对照《规划》要求和干部期待，仍存在以下短板：

一是培训针对性有待加强。部分课程"上下一般粗、左右一个样"，对不同层级（县处、科级、基层）、不同领域（综合管理、专业技术、执法监管）干部的差异化需求研究不够，如乡镇干部反映"乡村振兴实操类课程"供给不足，专业技术干部呼吁"前沿领域知识更新"培训。

二是资源均衡性存在差距。优质师资、实践基地主要集中城区，偏远乡镇干部参与"小班化、定制化"培训机会较少；数字化平台中"本土特色课程"占比仅28％，部分课程内容与基层实际结合不紧密。

三是学用转化机制需完善。部分单位对干部培训成果转化重视不够，存在"训归训、干归干"现象；对转化成效的考核评估多以"台账检查"为主，缺乏量化指标和长效跟踪机制。

四、下一步工作措施

针对问题，我区将以《规划》中期评估为契机，坚持"目标导向、问题导向、结果导向"，重点抓好以下四